压实责任 注重治本 确保“三零”单位创建工作走在全市前列

乡宁县召开“三零”单位创建工作推进会议

会议现场

　　12月14日，乡宁县委召开“三零”单位创建推进会，通报全县“三零”单位创建工作情况，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再推进。县委书记杨建军主持会议并讲话，县委副书记、县长王林波作具体安排。县党政班子成员，人大、政协有关领导，县法检“两长”，各乡镇、县直各单位负责同志，部分重点企业负责人参加会议。

　　会上，县委常委、政法委书记周晓文通报了全县“三零”单位创建工作情况，并就下一阶段工作进行安排部署。县公安局、信访局、应急管理局、昌宁镇、管头镇、光华镇代表先后作了表态发言。

　　就进一步抓好全县“三零”单位创建工作，杨建军强调，要压实责任，建立健全闭环管理格局。县委、县政府负总责、把方向、定大局、强保障，确保工作沿着正确的方向高效开展;各乡镇党委、政府要坚持党政同责，把“三零”单位创建放在重中之重，定期分析研判，切实履行好主体责任;县直各部门要做到管行业必须管“三零”单位创建,管业务必须管“三零”单位创建,管生产经营必须管“三零”单位创建;各创建主体要增强大局意识和全局观念，严抓细抓持续抓,积小胜为大胜，为全县“三零”单位创建作出应有的贡献;县“三零”单位创建办公室要加强统筹协调，推动“三零”单位创建工作再上新台阶。要强化防控，做实矛盾隐患排查整治。要牢固树立“隐患即事故”的理念，时时防范“万一”，处处杜绝侥幸，常态化、全覆盖开展安全隐患、矛盾纠纷排查;要继续落实好县级领导接访制、包案制，进一步规范信访秩序，妥善解决群众合理诉求;要深刻汲取各类安全生产事故教训，提升安全隐患发现甄别能力，着力解决“发现不了问题”的问题;要严格落实“五专”“四查”等要求，建好清单台账，做到发现一起、登记一起，整改一起、销号一起，形成问题隐患排查、登记、整改、验收、销号的动态闭环管理机制;要树立底线思维，强化源头治理，从最基础单元着手，不断创新完善调解、化解矛盾的制度机制，妥善化解各类矛盾纠纷。要注重治本，完善基层治理长效机制。要发挥好自治的基础作用，建强农村、社区党组织，不断完善社区公约、村规民约和行规行约，提高群众自治的质量和效率;要发挥好法治的保障作用，坚持运用法治思维和法治方式破解难题、化解矛盾，引导全社会增强法治观念，形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围;要发挥好德治的教化作用，把乡风文明作为社会治理的重要内容，持续引深道德模范评选等活动，大力弘扬中华优秀传统文化;要持续加大宣传力度，及时总结、大力推广基层的好经验好做法，营造人人参与创建的浓厚氛围。要明确标准，力争进入全市第一方阵。要始终把群众满意不满意、认可不认可作为评判标准，充分发挥人民群众的主体力量，真正做到创建过程让群众参与，创建成果让群众共享，创建成效让群众评判;要聚焦短板差距，充分吸纳借鉴先进经验，围绕“53553”工作思路，积极探索、勇于创新，不断丰富创建内容、提升创建成色，全力打造工作亮点、形成典型经验，确保“三零”单位创建工作走在全市前列。要狠抓落实，维护安全稳定良好局面。要转变作风保落实，大力弘扬雷厉风行、马上就办的工作作风，充分发挥主观能动性，全面调动党员干部的积极性，确保各项工作不拖延、不耽搁，早落实、快落实;要注重结果抓落实，把“三零”单位创建工作成效作为年度目标责任制考核的重要内容，作为平安建设考评的重要依据，严格对账算账，做足工作成色;要严督实导促落实，切实找准找全工作作风、工作状态、工作能力等方面的突出问题，严格运用督导结果，彻底解决有令不行、有禁不止、工作不力等突出问题，教育引导各级党员干部勇担当、善作为，全力以赴抓好县委、县政府各项重点工作落地落实，确保“十三五”收好官、交好账，努力为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

　　王林波强调，“三零”单位创建既是政治任务，也是民心工程、基础工程。各级各部门要把“三零”单位创建和当前重点工作有机结合起来，统筹推进，压实责任，狠抓落实。要牢固树立“隐患即事故”理念，严格落实“三严”要求，扎实推进各行业各领域安全隐患排查整治，做到责任到位、排查到位、执法到位、整改到位、追责到位，坚决打赢岁末安全攻坚战，确保全县安全生产形势持续稳定。要围绕百姓反映强烈的问题，在全面抓好各类信访风险点化解和管控的基础上，重点推进散煤治理、扬尘治理、车辆管控、餐饮油烟治理等污染防治工作，推动环境质量持续改善，不断提高人民群众对生态环境的满意度。(雁南 晓磊 亚奇)

突出问题导向 细化工作措施 严格责任落实

乡宁县确保大气环境质量持续改善

　　入冬以来，乡宁县把推进散煤治理作为打赢蓝天保卫战的重要抓手，突出问题导向，细化工作措施，严格责任落实，全力以赴推进散煤治理，确保大气环境质量持续改善。

　　管头镇是乡宁县城周边规模较大的乡镇之一，人口集中密集，在散煤污染整治行动中，管头镇深入细致排查，对隐患区域、关键点位进行拉网式排查，现场收缴散煤，做好劣质散煤回收置换。同时通过流动宣传车、入户走访等方式，积极宣传相关政策，引导村民自觉使用清洁能源、坚决抵制劣质散煤，确保辖区散煤“清零”。通过多重举措，管头镇在积极推进散煤治理改善和提升城乡环境的同时确保村民温暖过冬，也让群众的幸福感大幅提升。目前，已清洁取暖改造1754户，集中供暖181户。进入十月份以来，管头镇通过广泛宣传，积极行动，对劣质煤进行了清缴，并根据清缴后群众的取暖需求发放了清洁用煤，确保群众过一个温暖的冬天。“用了天然气以后，我们每天早上起来也不用烧火、掏灰，像有些在外打工的(年轻人)也不用担心年纪大的在家烧火有危险，屋里也干净啦，外面环境也挺好，天变得蓝蓝的。”村民加香贤满意地说。

　　管头镇是乡宁县开展散煤治理工作的一个缩影，围绕秋冬季大气污染防治重点，以大气、水、土壤三大攻坚战为抓手，全面实施污染防治攻坚，在全县10个乡镇全力推进“禁煤区”散煤及燃煤设施“清零”工作，明确职责，层层压实工作任务，严格实行“一村一策”“一户一策”备案、置换和清缴、民用洁净煤供应等措施，以点带面、以线带片、以城带乡，形成全民参与、同防同治的良好氛围，推动散煤整治工作向纵深开展，全县环境质量持续改善，二氧化硫新增减排116吨，氮氧化313吨。截至11月底，二级以上天数达到298天，其中一级天数达到62天，同比增长40天，优良率达到89.8%，预计全年二级以上天数可达到310天以上。(郭县云 郑鸿娟)

信息集纳

　　◆12月22日至23日，县委书记杨建军，县委副书记、县长王林波等县领导深入乡宁县部分重点工程项目现场集中观摩调研。杨建军强调，各项目责任单位要切实增强责任感、紧迫感，进一步加强项目调度管理，加强沟通协调，强化监管力度，严把工程安全关、质量关和环保关，全面加快进度，倒排任务工期，确保项目建设高质高效推进。

　　◆12月21日，县委书记杨建军主持召开县委中心组学习会议，集中学习中央经济工作会议精神、12月3日中共中央政治局常务委员会会议精神、12月11日中共中央政治局会议精神、全省重点工作部署会会议精神、临汾市贯彻落实《山西省党委(党组)理论学习中心组学习考核评价办法(试行)》实施细则等内容，听取2020年全县意识形态领域形势分析情况汇报，并就党的十九届五中全会精神进行专题研讨。

　　◆12月21日，县委书记杨建军主持召开县委常委(扩大)会议，听取近期党政班子成员调研督导情况汇报，研究解决当前工作推进中存在的问题。会议指出，近期党政班子成员深入包联乡镇和分管部门进行调研督导，全面了解了各乡镇、各部门重点工作推动落实情况，积极协调解决了一些突出问题，调研督导工作取得了很好的成效。下一步，要对调研督导过程中发现的问题，认真总结梳理，及时研究解决，推动县委、县政府决策部署高效落地落实。

　　◆12月15日，县委副书记、县长王林波在管头镇就清洁取暖改造工作进行调研，并在乡宁中燃城市燃气发展有限公司召开座谈会，了解工作推进中存在的困难问题，现场协调解决。

　　◆12月17日，全市交通运输系统行政执法能力提升学习交流会在乡宁县召开，乡宁县交通运输局、曲沃县交通运输局、市交通运输综合行政执法队负责人先后进行了交流发言。

　　◆12月18日，省自然资源厅二级巡视员、临汾市规划和自然资源局负责人韩明正在乡宁县就脱贫成效巩固提升、森林防火、地质灾害治理、生态修复及矿山环境治理等工作进行调研。

　　◆12月19日，由省生态环境厅二级巡视员白振兴带领的省污染防治攻坚战收官专项督察第四督察组下沉三组在乡宁县开展专项督察。

　　◆近日，山西省司法厅、山西省民政厅公布了第一批“省级民主法治示范村(社区)”拟命名名单，乡宁县关王庙乡云丘山村、昌宁镇龙鼻村等306个村(社区)入选。

共叙乡情 共谋未来

　　12月20日，“锦绣龙城、多彩乡宁”太原市乡宁商会年会在太原通海会议中心举行。与会嘉宾共叙浓浓乡情，共商乡宁发展大计，共谋美好未来。乡宁县挖掘乡宁潜力，发挥乡宁优势，突出乡宁特色，提出并实施了经济转型的“五个一”举措，创造了亲商、安商、富商的“三个一”环境，使乡宁逐步成为投资福地、兴业宝地、开放高地。会议中，山西醴泉槐米茶业有限公司、乡宁县丰兴源新农业开发有限公司、乡宁华廷陶瓷文化有限公司、山西荀庐文化传媒有限公司、乡宁金砂紫陶工艺美术有限公司、乡宁景韵鸿鹄紫陶工艺有限公司、乡宁善美堂养生会所、山西好记忆酒店管理有限公司与相关企业分别进行了签约，共签约项目8个，总金额2.3亿元。

路通业兴

乡宁大交通构建发展大格局

　　一路通，百业兴。“十三五”期间，乡宁县坚持“经济发展 交通先行”的发展理念，加快推进交通运输项目建设，补齐交通基础设施短板，着力构建功能完善、运作高效的现代立体交通网络，为全县脱贫摘帽、脱贫成效巩固提升和乡村振兴提供了坚强的交通运输保障。

　　乡宁县胡村至安汾云丘山旅游公路为新建三级公路，起点为管头镇胡村南，终点至关王庙乡安汾村，路线全长26.217公里，总投资3.48亿元，于2017年5月底开工建设，2019年底建成通车。旅游公路的建成，缩短了通往云丘山景区的距离，有效带动了云丘山景区旅游发展，盘活了曾因交通条件制约的沿线旅游资源，进一步优化完善了乡宁县区域路网结构，加快乡宁县全域旅游建设的步伐，也极大地方便了沿线群众出行，是一条旅游观光路、脱贫致富路、产业调整路。

　　“十三五”以来，乡宁县始终坚持把交通基础设施建设作为一项惠民实事来抓，通过争取政策、争取项目、争取资金等多种手段，五年累计投入12.7亿元，对全县道路进行大修建大改造，县域“南循环”“西循环”“村村通”“村连村”，纵横交织，形成了顺畅便捷的交通网，极大地方便了群众生产生活，全县群众的出行难问题得到彻底解决。“十三五”期间率先在全市开通了全民免费的城市公交项目，为群众提供便捷的出行条件。今年，全县130个行政村全部开通了客运班车，打通了“城货进村、山货进城、电商进村、快递入户”的双向运输通道，行政村客运班车通车率达100%。同时，今年，乡宁县还投资2.2亿元实施建设了368公里的“四好农村路”，投资5.2亿元的沿黄旅游公路主线(乡宁段)开工建设，乡宁县脱贫成效巩固成果和推进全县全域旅游发展的交通运输网络正在越织越密，越织越坚实。

　　乡宁县交通运输局副局长燕加威介绍，“十三五”期间是乡宁县交通运输投入力度最大、发展速度最快、发展质量最好、发展成效最为明显的五年。“十四五”期间，乡宁县将持续贯彻新发展理念，加快交通强县建设步伐，着力打造“安全、畅通、低碳、高效、智慧”的人民满意交通，为全县高质量转型发展当好先行官。(郭县云 郑鸿娟)

乡宁县委党校 实施“356”工程 构建强有力智库

　　12月17日，乡宁县委党校高级讲师谢彩梅在西坡镇为党员干群深入解读党的十九届五中全会精神，40余名来自全县各乡镇党政班子、党建专干、群众代表前来学习“充电”，像这样接地气的培训，县委党校已组织党校教师深入乡村和企业宣讲40多场次。

　　今年以来，乡宁县委党校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和“政治建校、培训活校、科研兴校、质量强校”办校原则，按照“五道五跑”思路，推进“一体化”办学，加快建设“特色化”党校发展，强力推行“三三五”宣讲法，重点实施“356”科研工程，在科研咨政这条道路上，跑出了党校加速度，走出了一条内涵式、特色化、高质量发展的新路。目前，成功举办了农村干部学历提升集中培训和第3期习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨第4期青年干部党校主体班等10余期班次;服务和保障了县域100多场会议在县委党校的顺利召开;接待了长治市壶关县200多名党员干部参训，开创了县外党员干部来基地接受教育培训的先河。

　　“3”就是“3个好”。一是领导好。县领导高度重视和支持党校科研咨政工作，对县委党校创办的《初心》《理论专刊》《咨政专刊》给予充分肯定。二是校长好。县委党校校长给党校发展作了非常高的定位，“要把党校办成流动的党校，办成教、咨、研一体的党校”。三是团队好。党校现有专兼职9人，特聘教师和科研员16人，为开展科研咨政工作提供可靠保障。

　　“5”就是“5个给”。一是给支持。县委把党校工作纳入党委整体工作部署之中，县领导不定期到县委党校调研，听汇报，解难题，抓强抓实党员领导干部教育培训。二是给资金。投资1000余万元建设新校址和改造装备，实现了教学、办公、食宿一体化，装备了现代化教学科研设施设备，彻底改善了县委党校办学条件。三是给任务。成立理论宣讲志愿服务队、党校工作课题组，给党校出课题，定期开展调查研究和撰写理论文章，形成研究成果，进入党校课堂。四是给资源。积极调整充实了党校领导班子，设置了“五室一部一中心”，使县委党校不仅成为教育培训党员领导干部的基地。五是给平台。创办编纂出刊《初心》5期，《理论专刊》5期，《咨政专刊》3期，《工作简报》21期，搭建党校理论宣讲平台，扩大党校影响力。

　　“6”就是“6个有”。一是有机构。在机构改革中，做到了党校有岗，科研有位，科室有责，岗位有人。二是有制度。制定了科研工作制度，确定周周有活动，次次有主题，月月深调研，使党校科研融入县域经济社会发展。三是有阵地。创建了《初心》杂志、《理论专刊》《咨政专刊》，搭建了教师开展科研工作的平台。四是有指导。聘请市委党校教授作辅导，指导和带领大家搞科研，提高科研咨政能力水平。五是有特色。按照“教学出题目，科研出成果，成果进课堂”思路，坚持科研咨政紧贴县域发展实际，科研过程实现了“一体化”，科研工作呈现了“特色化”，科研成果体现了“本土化”。六是有成效。撰写了《坚持党校姓党 传承红色基因》《乡宁县委党校“流动课堂”的探索与实践》等多篇理论文章;《关于持续引深城乡环境整洁行动加快建设美丽乡村的建议报告》等多份建议报告受到县委充分肯定;县委党校8名人员积极参加省、市基层理论宣讲和赛讲硕果累累。

　　2021年是县委党校“一年起好步、两年创影响、三年树品牌”的决胜之年，也是开始“十四五”规划的起步之年。谈起下一步打算，县委党校常务副校长李吉琳介绍，将继续“致知求是，开拓创新，澄怀格物又奋新云程;坚守初心，勇担使命，慎思笃行再迈高台阶。”全力向内涵式、特色化、高质量县级党校迈进，向争创省、市一流县级党校奋进，让县委党校在建设社会主义现代化新乡宁征程中发挥出更大更强更好的作用。

　　文图除署名外均由乡宁县委宣传部提供