尧都区委经济工作会议擘画新蓝图

2021-01-29 08:49:07 来源:临汾新闻网   浏览次数:

当好临汾高质量高速度发展领头羊

——尧都区委经济工作会议擘画新蓝图

尧都区委书记樊洪平在大会上作重要讲话

尧都区委副书记、区长吴勇对今年经济工作提出具体要求

会议现场

  新节点孕育新希望、新使命呼唤新作为。1月22日,尧都区委经济工作会议召开,尧都区委书记樊洪平用一串串振奋人心的数字,一项项创新实干的成果,一条条脚踏实地的举措,彰显出尧都打造经济强区、文化名区、创新大区、美丽靓区、幸福新区的底气,描绘出尧都建设省域副中心城市首善之区的壮美画卷。

  新思路新举措 明确发展新定位

  2021年是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,是我省“十四五”转型出雏型的开局之年,是我市全力建设省域副中心城市的重要之年,也是尧都区建设首善之区、蹚出转型发展新路的关键之年。尧都区委深入贯彻落实市委四届九次全会暨市委经济工作会议精神,深入分析了全区经济社会发展面临的形势,在准确把握尧都经济发展所处历史方位的基础上,科学提出了“1258”工作思路和举措。

  “1”是“一个统领”,以建设省域副中心城市的首善之区为统领;“2”是“两个率先”,在转型出雏型上率先、在治理出成效上率先;“5”是“五区共创”,即“经济强区、文化名区、创新大区、美丽靓区、幸福新区”;“8”是“八大举措”,即党建引领强化、创新驱动赋能、城市品质提升、乡村全面振兴、生态文明先行、改革开放深化、安全体系完善、民生普惠共享。

  “1258”工作思路和举措贯彻了中央精神、紧扣了省市部署、切合了尧都实际,是一个高端定位、前后接续、梯次推进、统筹安排的战略布局。“125”是战略定位,“8”是工作举措,统一于高质量高速度转型发展,既各有侧重,又相互支撑,构成了尧都今年以及今后一个时期推动转型发展的方向路径。

  新思路、新举措,明确发展新定位。在转型出雏型上率先,在治理出成效上率先,持续做大经济总量,统筹城乡协调发展,展现尧都的大区形象、大区面貌、大区气魄。

  新要求新目标 迈出发展新步伐

  2021年尧都区经济工作总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托,深入贯彻中央经济工作会议部署、省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议部署,认真落实市委“一三四三”工作思路和市委四届九次全会暨市委经济工作会议部署,按照区委“1258”工作思路和举措、区委九届九次全会部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以建设省域副中心城市首善之区为统领,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,当好临汾高质量高速度发展领头羊,全面开启中国特色社会主义现代化建设尧都新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

  主要预期目标:地区生产总值增长8.5%,全社会固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共财政预算收入增长5%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上,各项约束性指标力争超额完成市定任务。

  聚焦九大工作 续写发展新篇章

  1 全力打造创新生态

  出台符合尧都实际的激励创新政策措施,注重对现有的、有潜力的、有创新能力的本土企业进行培育孵化,探索设立创新投资基金,健全创新成果交易体系,积极培育、创建和引进一批科技企业孵化器、众创空间、星创天地等创新平台,推动建设智创城基地、临汾尧都科技大市场,全面优化区域创新环境。以尧都高新区云商产业园信创产业中心、研发中心和人才服务中心为重点,持续推进创新平台和创新体系建设;大力实施高新技术企业倍增计划,加大对“专精特新”中小企业的支持力度,力争2021年高新技术企业达到30家;依托华德、康腾威与德国、韩国合作发展的基础,推动以“装备制造+产学研”为特色的中韩德国际产业园建设;强化与京津冀、环渤海、珠三角等区域科技交流合作,支持企业与发达地区高校、科研院所组建产业技术创新战略联盟。要改革创新机制。持续深化尧都高新区管理改革和创新发展,加大高新区授权力度,加快形成“封闭式管理、开放式运行”的管理体制机制;创新“政银担保”合作模式,盘活存量资产、撬动社会资本,构建多层次、多渠道、多方式的投融资新体制。认真落实《尧都区进一步优化创新生态加快人才汇聚若干政策(试行)》,推进“尧都区人才公寓”建设,举办第四届“尧都学子·智汇家乡”系列活动、“弘扬爱国奋斗精神·建功立业新时代”国情研修班,让各类人才在尧都专注创新、安心创业。

  2 全力推动产业升级

  高新区建设是全区推进高质量转型发展的战略突破口和桥头堡,要坚定不移、毫不放松地推进。要补齐基础设施短板。提升高新区“七通一平”建设水平,3月底前全面启动电网、路网、供气、供水、排水等基础设施建设,加快15万平方米的标准化厂房建设,储备标准地不少于1平方公里,切实为企业入驻提供便利条件。要坚持“项目今天签约、明天落地”的标准,大力推进“承诺制+标准地”改革,提前做好土地收储、区域规划、规划环评等工作,让企业只需“一纸承诺”即可“拎包入住”。尧都云商产业园要加快实施百度人工智能、优炫信创产业、百信信创科技三大电子信息产业项目,贾得新兴产业园要加快推进福川未来交通产业园、省建投集团建筑产业现代化园区等项目,大阳高端装备制造产业园要加快实施盛泰源、康腾威、纳海鸣等3个续建项目。要建立完整的服务机制和服务体系,组建一对一服务团队,全程参与项目签约、落地、开工、建设到投产达效的各个环节,为企业提供一站式、领办式、代办式、全生命周期式服务,真正把“服务”和“软环境”打造成尧都的比较优势。

  3 强力推进项目建设

  紧盯中央和省市政策导向,对项目精心打磨包装,争取更多的项目放到上级发展大盘子,做好充分的项目储备,不断夯实尧都率先引领、转型发展的根基。今年全区共铺摆重点项目100个,总投资903亿元,当年计划完成投资109.68亿元,涉及产业转型、基础设施、民生改善等方面内容。锚定“六新”发展要求,发挥“三个一”招商金融小分队精准招商优势,加强与环渤海、长三角、粤港澳大湾区、关中平原城市群等区域的对接合作,引进一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、拉动效应强的重大转型项目。认真落实领导干部项目包联责任制,区级领导要真包真联、靠前指挥,全面跟进、一抓到底;各乡镇、街道、区直部门要主动服务、创优环境,密切配合、凝聚合力,以项目推进的实际成效兑现承诺、取信于民。

  4 全力推进乡村振兴

  尧都既是中心城区,也是农业大区。要坚守耕地红线。落实藏粮于地、藏粮于技战略,严守全区65.7万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、粮田“非粮化”;要加快高标准农田建设,打造高产稳产农田、高效生态农田,筑牢粮食安全的根基;要聚焦违规占用耕地绿化造林、从事非农建设,违法违规批地用地等行为。要依托百万人口城市这个大市场,巩固发展“五大基地”,以吴村湿地为依托,大力发展设施农业,不断夯实农民增收基础。要改善农村面貌。完善农村基础设施,强化农村人居环境整治,探索推进特色小镇、休闲农业、乡村旅游等新业态,实现乡村干净整洁便利、美丽宜居宜游。要加强社会主义精神文明建设,加强农村思想道德建设,推进农村移风易俗,进一步提升乡村治理水平。

  5 全面促进三产提质

  加快建设华夏国际、星河湾、百汇湾、东城城市综合体等商贸项目,提升尧都现代商贸业态层级、规模能级和辐射能力,打造晋南高端时尚消费和商贸服务业中心。以尧文化为核心,大思路谋划、大手笔运作,对现有旅游资源进行高起点规划、整合式营销、市场化运作,全力打造精品景区;依托魏村、刘村、枕头、大阳等乡镇所承载的文旅资源优势,大力发展乡村旅游和红色旅游,不断提高尧都的知名度和美誉度;要以涝洰河生态文化景区为龙头,积极推进旅游大项目和精品项目的开发与建设;要充分利用尧都文化旅游节全方位宣传、大活动推介,增强尧都旅游影响力,展示尧都旅游新形象,实现尧都旅游转型升级的“蝶变”。紧抓临汾被定为陆港型国家物流枢纽城市的重要契机,重点抓好总投资29.3亿元的晋南国际农产品物流园、亿达安电商仓储项目、恒安昌物流园三大物流项目,打造晋南现代物流发展高地。

  6 加快推进城镇建设

  按照“拓展新城、改造旧城、完善功能”的思路,规划先行,基础先行,建设临汾省域副中心城市的核心都市圈。加快解放路老旧建筑改造等重点工程拆迁步伐,提速完成迎春街南延、体育街南延和广宣街游园项目,加快推进规划四街道路工程;深入实施城市更新,力争纳入中央补贴支持的13个小区年底竣工,剩余的101条市区小街小巷全部实施改造;加快东城建设步伐,尧都区体育馆要尽快完工,解放东路立交桥今年8月底要完成主体建设,区文化活动艺术中心尽快开工,东关街东延工程今年要启动实施,涝洰河片区台地要尽快启动主干路网建设。同时,要按照市委、市政府加快城市“中环”快速路建设的要求,做好尧贤街南延高架桥的项目推进工作,推动交通与城市空间、产业布局和人口分布的有机融合。靓城提质方面,今年要全面完成东城主次干道的“三拆三下三进”整治,让东城美起来;高标准实施好解放东路、华州路、二中路等道路的亮化工程,整体改善提升东城夜景环境,让东城亮起来。加快城改项目。西王沟、汾东二期、万通等12个续建棚改项目今年要全部扫尾,彻底解决遗留问题,减轻政府压力,尽快将置换出的土地投入市场。河西新城城改项目要按照市里的要求,统筹推进、成片开发,提高土地的整体利用率。

  7 全面改善生态环境

  大力实施河湖扮靓、水土扎根、山坡披绿等工程,持续推进矿山治理生态修复,深入推进污染综合治理,让尧都的美景永驻、青山常在、绿水长流。坚决落实国家“气十条”“水十条”和“土十条”,深入开展蓝天、碧水、净土“三大行动”,加大扬尘和臭氧整治,推进“五水共治”,严控土壤环境风险,切实把生态环境保护“党政同责、一岗双责”落到实处。尤其要持续巩固清洁取暖改造成果,做到禁煤区内无煤化、禁燃区内清洁化。健全绿色低碳循环发展经济体系,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源、生态循环农业,大力倡导绿色生活方式,推动垃圾分类和减量化资源化无害化处理。7月1日起全区禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品。

  8 着力增进群众福祉

  重点围绕“一老一小一青壮”,全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,不断提高人民群众的幸福指数。要抓康养,让“一老”暖心。今年1月1日正式实施城乡居民补充养老保险制度,要抓好落实,提高全区城乡居民养老保险待遇水平;要借鉴太原社区居家养老服务模式,推进嵌入式社区养老机构建设,引导企业提供普惠型养老服务,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。实施学前教育普惠优质、义务教育优质均衡、高中教育质量提升、职业教育产教融合四大行动,合理配置教育资源,重点解决好中小学生“择校热”问题;大力实施“人人持证、技能社会”,建立健全劳动力技能状况档案,全方位扩大考证持证覆盖面,实现就业培训愿培尽培、应培尽培。今年培训不少于7000人次,取得职业资格证书人数达到80%以上。突出抓好“订单式、菜单式、项目制”培训,培训后就业率不低于60%。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人、返乡农民工等就业创业工作。

  9 不断优化社会治理

  要巩固扩大战疫成果。当前,河北疫情风险仍未解除,我省晋中又确诊无症状感染者,疫情防控形势不容乐观。全区各级各部门要坚决贯彻“外防输入、内防反弹”工作方针,落实好“14+2”隔离管控措施,要减少人员聚集,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会停办,有序做好学校放假各项工作,坚决守住来之不易的防控成果。要统筹推进社会治理。以“全科网格”改革为抓手,融合相关资源,打通信息壁垒,拓宽畅通社会组织参与社会治理的渠道,高质量推进综治中心规范化建设,推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸,加快形成共建共治共享的社会治理格局。要加强平安尧都建设。持续拓展“三零”单位创建工作,重点开展信访积案大化解、安全生产隐患大排查等专项行动,精准管控、精准处置,有效防范各类风险;树牢安全红线意识,强化灾害监测预警、风险防控和应急处置工作,坚决遏制重特大安全事故发生;强化食品药品安全监管,全力保障群众舌尖上的安全。

  记者 李晓琳


用铁军新风采开启尧都新征程

本报评论员

  迎风弄潮,扬帆奋发。刚刚召开的尧都区委经济工作会议总结过去、谋划未来,动员全区上下强作风,锤党性,以铁军新风采,激扬奋斗之志、凝聚奋发之力、接续奋进之行,向着建设社会主义现代化建设新征程阔步前进,奋力谱写新时代更加出彩的尧都绚丽篇章。

  强作风,锤党性,展现铁军新风采,就是要把党的政治建设摆在首位。要有铁一般的信仰,始终站稳人民立场,坚持以人民为中心发展理念,勇立潮头,不忘初心,砥砺前行,引导党员干部把深厚的家国情怀、执着的工匠精神、崇高无私的奉献精神转化为前进的不竭动力,积极适应和满足群众新期待、新需求,确保各项工作始终沿着正确方向前进。

  强作风,锤党性,展现铁军新风采,领导干部要带头担当作为。要有铁一般的担当,坚持以上率下,当示范、作表率,切实把各自的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,真正做到知责明责履责。充分发挥党员先锋模范作用,真正把基层党组织打造成为对内有凝聚力、对外有吸引力、对下有号召力、整体有战斗力的坚强堡垒。

  强作风,锤党性,展现铁军新风采,就是要有铁一般的意志。面对复杂问题和急事难事,要积极想对策、敢拍板、勇担当,要有逢山开路、遇水搭桥的闯劲,有敢打硬仗、善作善成的拼劲,有踏石留印、抓铁有痕的韧劲,要把好的作风内化于心、外化于行,全面提升能力本领,提高政策把握能力、贯彻执行能力及驾驭风险能力,确保各项决策部署落地落实。

  强作风,锤党性,展现铁军新风采,就是要有铁一般的纪律。勤俭廉洁,突出一个“勤”字,突出一个“俭”字,突出一个“廉”字,真正做到知规矩、守纪律、明底线。力戒形式主义、官僚主义,始终保持惩治腐败高压态势,严查违纪违法问题,着力营造风清气正的良好政治生态。

  梦想照亮前方,更恢弘的事业、更壮阔的胜利,正待尧都儿女用新的奋斗去开启和创造。我们相信,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在省委、市委的坚强领导下,在尧都铁军的众志成城和努力拼搏下,“经济强区、文化名区、创新大区、美丽靓区、幸福新区”的新尧都指日可待。

  图片:刘凯杰

     

责任编辑: 吉政

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