乡宁县第十七届人民代表大会第一次会议召开

乡宁县第十七届人民代表大会第一次会议现场

　　4月10日，乡宁县第十七届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。县委书记杨建军出席并讲话。

　　本次大会的执行主席是：杨建军、张欢虎、张春龙、卫建平、赵继宁、王海鸣、杨来江、任进科、刘建平、王丽霞、刘锁柱。

　　张欢虎主持会议。

　　本次大会应到代表187名，实到代表186名，符合法定人数。

　　会议表决通过了《关于乡宁县人民政府工作报告的决议》《关于乡宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的决议》《关于乡宁县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议》《关于乡宁县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算的决议》《关于乡宁县人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于乡宁县人民法院工作报告的决议》《关于乡宁县人民检察院工作报告的决议》。

　　会议指出，过去五年，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，高标落实省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，纵深推进经济社会各项事业，啃下了一系列“硬骨头”，办成了许多大事要事。特别是乡宁县在全省率先实现脱贫摘帽，获批设立省级生态文化旅游示范区，成功创建云丘山5A级旅游景区，高标创建国家卫生城，产业转型、城乡建设、生态环保、民生保障、党的建设都取得了重大进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升，县域综合实力不断增强，“十三五”时期各项目标任务圆满完成，全面建成小康社会取得了决定性成就。

　　会议指出，五年来，县十六届人大及其常委会始终坚持党的领导，坚持围绕中心，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、城乡建设、营商环境、民生福祉等重点领域，听取审议报告，广泛调研视察，依法精准监督，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全面建成小康乡宁作出了突出贡献。

　　会议强调，“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是乡宁县实现高质量高速度发展的关键时期。全县上下要聚焦建设全省经济强县、争当全市排头兵，坚定信心、抢抓机遇，攻坚克难、狠抓落实，努力把宏伟蓝图变成美丽实景、把奋斗目标变成生动实践、把人民意志变成美好结果。

　　会议要求，要强化政治意识，坚定方向抓落实。要加强党的领导，确保各项工作始终沿着正确的方向前进;要提高政治能力，高效推动各项工作落地见效;要服从服务大局，确保全县上下步调一致、同频共振。要强化转型意识，注重质量抓落实。要坚定转型定力，全面构建“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局;要强化转型支撑，加快从“一煤独大”向多业支撑转变;要加快转型速度，集中时间精力，精准施策发力。要强化宗旨意识，勤政为民抓落实。要紧紧依靠群众，切实做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众;要广泛发动群众，最大限度地把广大人民的智慧和力量凝聚起来;要全力造福群众，全力抓好普惠性、基础性、兜底性民生，真正做到发展成果由人民共享。要强化担当意识，奋发有为抓落实。要认领责任，做到目标任务清晰、责任分工明确;要善于作为，全面提升抓落实的质量和效果;要敢于斗争，做到任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。要强化位次意识，争先进位抓落实。要主动对标一流，把整体工作抬升一个档次;要注重学习借鉴，努力形成更多具有乡宁特色的“行动方案”;要做好沟通协调，不断提升工作成效，推动更多工作进入全省全市第一方阵。要强化安全意识，筑牢底线抓落实。要牢树安全理念，落实安全责任，做实安全工作，不断夯实乡宁发展的安全保障。要强化结果意识，高效规范抓落实。要提高工作效率，确保各项工作早启动、快落实、效果好、质量高;要持续改进作风，在抓常、抓细、抓长上下功夫。要严格遵守法纪，着力构建“亲清”新型政商关系，始终做到光明磊落、问心无愧。

　　会议强调，县委将一如既往加强和改善党对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受人大法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办好代表议案建议，主动为人大工作提供保障。各位人大代表要坚持围绕中心、服务大局，自觉扎根群众、服务群众，强化“作为”意识、找准“善为”路径、创造“有为”业绩，争做党和人民用得上、离不开、忘不了的代表。

　　会议号召，新征程已经开启，新胜利就在前方。全县人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，凝心聚力再出发，拼搏实干谱新篇，为建设全省经济强县、争当全市排头兵而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　又讯 4月10日上午，乡宁县第十七届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议。

　　会议选举产生了县人大常委会主任、县人民政府县长、县监察委员会主任、县人民法院院长、县人民检察院检察长;县人大常委会副主任、县人民政府副县长;县十七届人大常委会委员。张欢虎当选为县十七届人大常委会主任，王林波当选为县人民政府县长，赵继宁、王海鸣、杨来江、任进科当选为县十七届人大常委会副主任，马平、李伟、卢冬、贺伟科、卫明、李乡民当选为县人民政府副县长，高国荣当选为县监察委员会主任，狄丕公当选为县人民法院院长，张学敏当选为县人民检察院检察长。

政协第十届乡宁县委员会第一次会议召开

政协第十届乡宁县委员会第一次会议现场

　　本报讯 4月9日，政协第十届乡宁县委员会第一次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。中共乡宁县委书记杨建军出席会议并在主席台前排就座。

　　本次大会的执行主席是：张春龙、薛峰、刘科军、于彦雪、李杰明、张世峰、白云山、黑燕灵、高乾津、杨冬梅、贺焕平、郑亮亮、杨彦廷、孙巧红、齐敏健。

　　县领导刘建平、张晓丽、张欢虎、高国荣、闫鹏、张保平、张曙光、李军杰、王丽霞在主席台就座。薛峰主持会议。

　　本次会议应出席委员187名，实到会委员182名，符合法定人数。

　　会议审议通过《政协第九届乡宁县委员会常务委员会工作报告的决议》;审议通过《政协第九届乡宁县委员会常务委员会提案工作情况报告的决议》;审议通过《政协第十届乡宁县委员会第一次会议政治决议》。

　　会议指出，过去五年，九届政协常委会紧紧围绕县委、县政府中心工作，始终坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为谱写全面小康乡宁篇章交出了各方满意的政协答卷。

　　会议指出，会议期间，广大政协委员以对党和人民事业高度负责的精神，严格遵守大会安排，认真审议和讨论各项报告，通过大会发言、小组讨论、提交提案和反映社情民意等多种形式积极协商议政，提出了许多具有真知灼见的意见和建议，充分体现了人民政协围绕中心、服务大局的坚定追求，充分展示了新一届政协委员担当使命、为民立言的履职风采。

　　会议强调，今年是中国共产党建党100周年，也是奋进“十四五”、推进现代化的开局起步年。刚刚闭幕的县十四次党代会描绘出了“十四五”发展蓝图，建设全省经济强县、争当全市排头兵，成为鄂邑大地的时代最强音。县政协一定要主动响应县委号召，全面落实“一六二”总体思路，担当新使命，干出新样子，不负组织和人民重托。

　　会议要求，要始终固守“圆心”，锚定政协坐标。中国共产党的领导，是人民政协事业发展进步的根本保证，也是人民政协必须恪守的根本政治原则。党的领导就是人民政协工作的“圆心”，坐标必须锚定，轨道不能偏向，行动不能迟缓。要政治坚定，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做政治上的坚定者、明白人。要有时代精神，站在全局的高度去审视、思考、研究问题，避免出现“身体进入新时代，思想停在过去时”。要旗帜鲜明，主动对标县委要求，始终当好县委发声发力的阵地、团结统战的平台、推动落实的智库，坚决把县委、县政府各项决策部署不折不扣落到实处。要始终紧扣“中心”，提供政协方案。政协工作要始终紧扣县委、县政府各个时期的中心工作、重大部署、重点工程来展开，坚持建言资政与凝聚共识双向发力，为建设全省经济强县、争当全市排头兵提供政协方案，作出政协贡献。一方面要追求看得见的“显绩”，在协商监督中建言资政，另一方面还要追求看不见的“潜绩”，在思想引领中凝聚共识。要始终践行“初心”，写好政协作业。广大政协委员要始终坚持“人民政协为人民”，忠实践行为民初心，知民意、解民忧、纾民困，用情用心用力服务好乡宁人民，认真书写县委、县政府放心、乡宁人民满意的政协作业。努力把政协履职的过程转化为增进民生福祉的过程，不辜负人民群众的深情期望，让乡宁人民拥有更多的获得感、幸福感和安全感。要始终秉持“公心”，靓丽政协形象。要遵循习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，强化责任担当，强化履职能力，强化作风建设，公心谋事，公道发声，公正作为。要重点处理好荣誉与责任、“自转”与“公转”、“台前”与“台后”、“小我”与“大我”四种关系，坚持履职为民，进一步强化自身建设，学思践悟提升综合素养，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

　　会议指出，实施“十四五”，推进现代化，政协组织和广大政协委员责任在肩，大有可为。按照政协章程和县委、县政府要求，十届政协常委会将把开局之年确定为“制度建设年”，通过健全完善并落实各项规章制度，坚守“圆心、中心、初心、公心”“四心意识”，致力打造“书香、智慧、开放、活力、有为”“五个政协”，进一步提升政协工作科学化、制度化、规范化水平，切实发挥政协组织的专门协商机构作用。

　　会议号召，使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共乡宁县委的坚强领导下，发扬“三牛”精神，坚守“四心”意识，打造“五个政协”，在新时代新征程上干出新样子，为奋力建设全省经济强县、争当全市排头兵交出人民政协的时代答卷，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　又讯 4月9日下午，政协第十届乡宁县委员会第一次会议举行第三次全体会议。

　　会议选举产生了政协第十届乡宁县委员会主席、副主席、秘书长、常务委员。张春龙当选为政协第十届乡宁县委员会主席。薛峰、刘科军、于彦雪、李杰明当选为政协第十届乡宁县委员会副主席。张世峰当选为政协第十届乡宁县委员会秘书长。

政府工作报告解读

　　“十三五”时期工作回顾

　　过去五年，是乡宁发展进程中极具挑战、极不平凡的五年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省、市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，咬定目标、振奋精神，攻坚克难、奋勇争先，脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会高质量转型发展取得新进展，决胜全面建成小康乡宁取得决定性成就。

　　★稳中求进谋发展，经济实力大幅跃升

　　★坚定不移调结构，发展动能加速汇聚

　　★全力以赴补短板，脱贫攻坚圆满收官

　　★建管并重提品质，城乡面貌绽放新颜

　　★多措并举激活力，改革创新纵深推进

　　★尽心竭力惠民生，幸福指数明显提高

　　★标本兼治抓安全，社会大局和谐稳定

　　★持之以恒转作风，政府效能不断提升

　　“十四五”时期目标任务

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是乡宁高质量高速度发展、实现转型出雏型的关键五年。

　　必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以构建新发展格局为契机，坚持党的领导，坚持稳中求进，坚持改革创新，统筹抓好发展和安全，以高质量转型发展为主线，以文旅融合示范区、有机农业标杆区、能源革命先行区、紫砂文创聚集区、沿黄生态样板区、宜居山城品质区“六区建设”为牵引，奋力建设全省经济强县，争当全市排头兵，为乡宁社会主义现代化建设开好局、起好步。

　　“十四五”发展主要目标

　　★发展质效持续提升

　　★转型发展持续向好

　　★环境质量持续改善

　　★改革开放持续深化

　　★城乡发展持续提质

　　★民生福祉持续增进

　　★治理效能持续增强

　　“十四五”时期重点任务

　　(一)实施非均衡发展战略

　　(二)实施区域协同战略

　　(三)实施乡村振兴战略

　　(四)实施文旅强县战略

　　(五)实施可持续发展战略

　　(六)实施民生福祉提升战略

　　(七)实施扩大内需战略

　　(八)实施创新驱动战略

　　(九)实施深化改革战略

　　(十)实施安全发展战略

　　2021年工作安排

　　主要目标

　　全县地区生产总值增长10%以上，全社会固定资产投资增长14%以上，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，城镇登记失业率控制在4.5%以内。各项约束性指标力争超额完成市定任务。

　　今年重点做好以下八个方面工作

　　(一)聚力优化升级，推动转型发展实现更大突破

　　做强基础产业

　　做活文旅产业

　　做精紫砂产业

　　做实产业项目

　　(二)聚力乡村振兴，推动农业农村取得更快发展

　　扎实做好有效衔接

　　推进农业“特”“优”发展

　　开展乡村建设行动

　　(三)聚力品质提升，推动城市发展彰显更靓颜值

　　加快县城更新提质

　　提升城市管理水平

　　统筹城乡一体发展

　　(四)聚力改革创新，推动经济发展焕发更大活力

　　推动示范区创新发展

　　深化重点领域改革

　　打造“六最”营商环境

　　激发市场主体活力

　　(五)聚力绿色发展，推动生态环境呈现更好底色

　　持续加强污染防治

　　深入推进生态修复

　　推动绿色低碳发展

　　(六)聚力民生改善，推动人民群众获得更多实惠

　　推进就业创业

　　促进教育发展

　　建设健康乡宁

　　繁荣文化事业

　　完善社会保障

　　(七)聚力安全发展，推动平安乡宁迈向更高水平

　　常态化抓牢疫情防控

　　全方位抓实安全生产

　　深层次抓好社会治理

　　(八)聚力自身建设，推动政府治理能力更加高效

　　政治引领，忠诚干事

　　依法行政，规矩干事

　　提升能力，高标干事

　　勤政高效，奋发干事

　　廉洁从政，干净干事

　　文图由乡宁县融媒体中心提供