拓展新空间 培植新动能 打造新名片 绘就新画卷 擘画新愿景 构建新局面

洪洞：踔厉奋发笃行不怠喜迎二十大 建设五个幸福老家走好新征程

——2022年洪洞县人民政府工作报告解读

　　回顾2021年：提质增效 开局良好

　　2021年是洪洞县发展史上具有里程碑意义的一年。县第十五次党代会胜利召开，为全县“十四五”乃至更长时期全方位推动高质量发展描绘了壮丽蓝图，吹响了进军号角。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照市委“1355”部署要求，聚焦“五大定位”，践行“五好思路”，统筹“五个关系”，稳中求进，难中求成，各项工作取得明显成效，实现了“十四五”良好开局。

　　◆这一年，稳中求进实现经济发展提质增效。

　　全县GDP总量历史性迈上190亿元台阶，达到195.2亿元，同比增长7.2%，增速创近8年新高

　　一般公共预算收入总量达到10.6亿元，同比增长15.3%，增速创近3年新高

　　◆这一年，精准施策促进三次产业转型升级。

　　粮食生产再获丰收，总产达到8.55亿斤

　　被评为国家级小麦绿色高质高效行动示范县、“全国硒资源变硒产业十佳地区”

　　华翔跻身“中国机械500强”企业

　　全县荣膺首批“山西省文旅建设先进县”，大槐树景区被评为首批“国家级文明旅游示范单位”

　　工业互联网标识解析综合型二级节点平台落地建设，山西首家阿里巴巴云客服客户体验中心入驻洪洞，成为山西省首批省级新型智慧城市试点县。全球蛙“洪洞购”平台成功上线，“乡村里的数字生活”被中央广播电视总台央视《新闻联播》《朝闻天下》等相继报道

　　◆这一年，锐意改革持续优化营商环境。

　　“承诺制+标准地+全代办”改革全面推开，“优化营商环境年”行动取得明显成效

　　全省开发区第一次“三个一批”临汾分会场活动在洪洞举办，考核指标跃升全省第一方阵

　　与清华、浙大等高校合作共建12大基地，全年签约项目36个，投资209亿元

　　◆这一年，砥砺奋进以“双碳”引领绿色发展。

　　不断深化能源革命综合改革试点工作

　　开展精准治污、科学治污，一体推进治山治水治气城

　　推进53家洗煤企业标准化建设

　　空气质量改善率连续两年全市第一，综合指数退出全市“倒一”

　　汾河流域水质稳定退出劣V类，并实现稳定达标

　　全年植树造林2.96万亩，全县森林覆盖率达15.4%

　　汾河湿地公园被评为“中国森林体验基地”

　　◆这一年，着眼长远统筹推动城乡建设。

　　实施了总投资约40亿元的“幸福洪洞十大民生工程”，中心广场完成提质改造，公园东街至文东北路竣工通车，玉峰西街、乾峰大桥、滨河东路北延等工程稳步推进

　　强力推进农村“六乱”整治，累计投入资金3800余万元，新创建2000个星级文明户和美丽庭院，完成户厕改造1万座

　　完成农村公路村道改造80公里、危桥改造17座，交通沿线美化14万平方米

　　◆这一年，攻坚克难坚决守住风险底线。

　　全力打好疫情防控战，新冠疫苗累计接种113万余剂次

　　创新实施一核引领、三维治理、四治融合、两大体系“1234”社会治理工作法

　　全力加快综治平台互联互通建设，15个乡镇、325个村、18个社区实现全覆盖

　　县应急管理局被评为全国应急管理系统先进集体，受到习近平总书记的亲切会见

　　◆这一年，践行宗旨努力增强民生福祉。

　　千方百计加快灾后重建，全面恢复正常生产生活秩序，唯一性住房完工率和入住率达到100%

　　全力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制

　　“老家三保”被认定为市级十大劳务品牌

　　教育高质量发展保障水平明显提高，义务教育“双减”取得阶段性成效

　　持续加强特殊困难群体基本保障，发放低保、特困、残疾人等救助资金1.14亿元

　　博物馆完成布展免费向群众开放

　　圆满完成所有行政村和社区换届

　　◆这一年，共同见证百年大党风华正茂。

　　全县党员干部践行初心使命，聚焦群众“急难愁盼”，为群众办实事1430件

　　全县党员干部展现出敢打敢拼、敢闯敢干、奋勇争先，勇于奉献的魄力和锐气，形成了凝心聚力实干、奋力争先崛起的强大动力

　　民主监督、司法监督、审计监督、社会监督多点发力，无禁区、全覆盖、零容忍，党风廉政建设持续强化

　　全年办结县人大代表建议208件、县政协委员提案212件，做到了“件件有着落、事事有回应”

　　展望2022年：百年征程再出发 拼搏奋斗正当时

　　工作思路

　　2022年是党的二十大召开之年，是全面建设“华夏根祖圣地·幸福老家洪洞”的重要一年，是全方位推动高质量发展的关键之年，做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，按照县第十五次党代会部署要求，坚持“稳中求进、必须求进”的主基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，深入聚焦国际知名文化旅游目的地、全国文明城市、全国新型城镇化建设示范区、黄河流域绿色崛起转型排头兵、晋陕豫黄河金三角区域中心城市标杆县“五大定位”，积极践行抓好党建、守好底线、树好形象、谋好发展、惠好民生“五好思路”，稳妥处理发展与安全、重点与全面、当前与长远、质量与速度、产业发展与城乡统筹“五个关系”，继承和发扬洪洞精神，科学引导预期，精准有效施策，统筹协调推进，提升工作质效，凝心聚力全方位推动高质量发展，乘势而上全面建设“华夏根祖圣地·幸福老家洪洞”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　发展目标

　　拉高标杆、奋勇争先：今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长9%左右，制造业增加值占规上工业增加值比重较2021年提高1个百分点，外贸进出口总额增长15%，技能人才占从业人员比例达到31%，城乡居民收入分别增长8%左右和8%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标力争超额完成市定任务。

　　坚守初心、为民造福：建设“经济发达、活力迸发、豁达包容、美丽宜居、平安和谐”五个幸福老家。

　　聚焦问题、创新突破：弘扬和传承“自强敢拼，奉献争先”的洪洞精神。

　　重点抓好六方面工作

　　1 全力拓展产业发展“新空间”

　　(一)构建“特优高效”的现代农业产业体系，推动农业向产业化、特色化迈进

　　●保障粮食安全和重要农产品供给

　　●深挖县域农产品优势

　　●打造农产品区域公用品牌，做大“洪洞富硒”品牌

　　(二)构建“一黑一白、一药两材”为重点的现代工业体系，推动工业向集群化、链条化发展

　　以打造“黄河流域绿色崛起转型排头兵”为目标，以“一黑一白、一药两材”为重点，新旧融合，集链成群，稳存扩增，开展“二次创业”，建设工业强县，重塑大县辉煌，再现大县荣光。“一黑”即传统煤焦化产业。“一白”即白色家电零部件、装备制造业、新能源产业以及固废处置利用等零碳、负碳产业。“一药”，即药材加工行业以及其他农副产品加工业。“两材”，即建材产业和木材产业。

　　(三)构建结构优化、活力迸发的第三产业发展体系，促进服务业向专业化、多样化升级

　　●大力发展生产性服务业

　　●加快提升生活性服务业

　　●持续推进文旅产业发展

　　2 全力培植县域经济“新动能”

　　●全周期服务项目建设

　　●全链条开展招商引资

　　●全流程优化营商环境

　　●全方位打造开发区升级版

　　●全行业培育市场主体

　　●全领域深化改革开放

　　3 全力打造根祖圣地“新名片”

　　●以更高标准提升规划水平

　　●以更大力度加快城乡建设

　　●以更细管理提升城乡品质

　　4 全力绘就山清水秀“新画卷”

　　●深入开展大气污染防治

　　●强化水土综合治理

　　●有序推进“双碳”工作

　　5 全力擘画幸福洪洞“新愿景”

　　●全面推进乡村振兴

　　●抓好就业促进工作

　　●打造“学在洪洞”教育品牌

　　●推进“健康洪洞”建设

　　●完善社会保障体系

　　6 全力构建和谐稳定“新局面”

　　●牢牢守住疫情防控阵地

　　●坚决守好安全生产底线

　　●全面防范化解其他领域风险

　　建设高效服务型政府

　　●把政治建设摆在首位 ●把法治建设推向纵深

　　●把效能建设抓紧抓实 ●把廉政建设贯穿始终