主动担当 果敢行动 高效应对

以“五个狠抓”持续巩固“蒲县阵地”

落实农贸市场疫情防控措施

将疫情防控与护林防火宣传相结合

志愿者街头发放宣传资料

　　针对疫情防控严峻形势，蒲县坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，聚焦重点人员、重点场所、重点环节、重点活动的疫情防控各项工作，果敢行动，高效应对，以“五个狠抓”持续巩固“蒲县阵地”，全心守护人民群众生命安全和身体健康，全力保障经济社会高质量发展。

　　狠抓指挥体系常态运行。进一步完善指挥体系，成立由县委书记、县长任指挥长，20名副县级干部任副指挥长的疫情防控工作指挥部，下设总调度室，分设综合协调组和数据核查、流调溯源、应急处置等12个工作专班，坚持集中办公与下沉一线相结合，实行1天1调度、3天1研判、5天1小结的“135”工作机制，准确研判当前工作重点，经县委疫情防控专题研究后制定下发《蒲县近期疫情防控任务责任清单》，以“工作重点+任务举措+责任单位”形式，不断实化、细化疫情防控各个环节、各项措施，确保乡镇(社区)属地责任、部门监管责任、法人单位主体责任、个人家庭自我管理责任执行坚决有力、防控高效有序。截至目前，已累计下发10张清单，落实重点任务84项。

　　狠抓重点人员排查管控。一是抓好第一落点排查，由交通运输局、公安局、交警大队联合开展“顺风车”“黑出租”重点专项整治活动，力争所有人员都通过正规渠道来蒲返蒲，始终把好“入口关”;二是抓好第一时间排查，数据专班及时核查上级推送信息，动态清零;乡镇、社区、农村划好最小单元，不间断、拉网式、全覆盖排查，宾馆酒店、汽车站、各法人单位严格落实主体责任，第一时间排查上报异常情况。截至3月16日22时，共接收推送摸排信息2725条，累计管控627人，核酸检测均为阴性。目前集中隔离6人，现有居家隔离32人，解除管控589人。三是抓好第一时间管控，对集中隔离酒店多次开展流程复核演练，严格落实规范化、程序化隔离管控;对居家隔离和居家健康监测人员严格落实“五包一”责任，在住户门口张贴“家中有隔离人员、隔离时限”温馨提示卡，动员干部群众共同监督落实管控措施。

　　狠抓疫情防控能力提升。一是提升核酸检测能力，县人民医院发热门诊核酸检测点24小时值班值守。在现有医疗集团、疾控中心2所核检机构(3150管/日)最大检测量的基础上，采取绿色通道实施移动核酸检测车采购项目(3000管/日)。二是提升集中隔离能力，在龙泰快捷酒店集中隔离点(60个房间)基础上，新改造1个21间隔离病房的常用标准化集中隔离点，预计3月底完工;与11个酒店签订临时隔离酒店使用协议，将蒲县养老服务中心确定为备用集中隔离点(260间)，总数601间，达到60间/万人的集中隔离能力。三是提升流调溯源能力，根据省市部署，加强了流调队伍建设，建立了由公安、疾控、三大运营商、镇村和社区干部、乡村医生等162人组成的流调队伍，按照“1个流调专班、9个流调小组、71个流调小分队、N个流调配合人员”的工作机制，全力抓好流调工作。3月15日前，分批次完成了对流调队伍全员的培训，不断夯实基础、提升能力。四是提升应急处置能力，重新修订《蒲县突发公共卫生事件应急预案》，广泛普及《新冠肺炎社区防控指导手册》，补充采购100万元疫情防控物资，大力开展人员排查、全员核检等应急演练不断提升应急反应和处置能力。1月份以来已经开展了应急演练5次。

　　狠抓重点场所精准防控。一是行业部门精准监管。结合省委、市委疫情防控专题会议精神和蒲县实际，共下发4张清单、3个通告，对全县工矿企业、医疗机构、宾馆酒店、商场超市、冷链餐饮、学校和校外培训机构、各机关企事业单位等重点场所防控措施再明确、监管责任再压实，确保戴口罩、查“两码”、测体温、一米线、勤消杀等措施落实到位。对各类会议活动实行“非必要不举办”“谁举办谁负责”;对各类宴会实行“红事延办、白事简办、宴会不办”;对干部群众倡导“非必要不外出、需外出必报备”等。目前全县文化体育娱乐场所、民营诊所全部暂停营业。二是督导问题精准整改。成立由两办副主任分别带队、纪检干部和卫健专家参与的两个督查组，从2月25日开始，在全县展开不间断“点对点”督查指导，目前已经督导147个单位，对发现问题全部立即整改，对40家整改不力的经营场所坚决关停整改，目前已整改解封28家，对监管不到位的6个单位进行面对面约谈，确保督查实效，确保防控措施落实到位。三是工作流程精准管理。卫体局、各乡镇、社区对红码、黄码的发现处置流程进行预演完善，确保第一时间正确处置、闭环管理到位;各医疗机构、发热门诊、集中隔离点等特殊场所，对内部管理流程进行复核和细化，确保预检分诊、三区两通道、医疗废弃物储运等措施落实到位。

　　狠抓群防群控思想防线。在压实“四方责任”的基础上，县人大机关、县政协机关、纪检部门、组织部门、宣传部门以及群团组织、社会组织等，主动动员“两代表一委员”、社会志愿者等各类群体，广泛参与疫情防控政策宣传、重点人员摸排调查等工作。与此同时，全县各级各部门通过乡村干部、社区网格员、机关单位人员等，将疫情防控宣传知识精准投放在各级微信群、电子屏、宣传车、社区“广场音响”、小区门岗、农村大喇叭等，向广大城乡居民、各行业领域精准宣传戴口罩、查“两码”、测体温等防控措施，持续提升全民防控意识，形成了全社会齐抓共管、干部群众群防群控，携手同心筑牢“蒲县阵地”的良好氛围。

以七十五个重点项目为引领 夯实高质量发展基础

蒲县铆足“虎”劲开新局

　　初春的蒲子大地春光明媚、万物竞发。各重点工程项目在落实好疫情防控的前提下，陆续开工复工。项目建设现场，塔吊林立、机械轰鸣，一派繁忙的施工景象。

　　蒲县加大招商引资力度，紧盯“签约一批、开工一批、投产一批”，抓招商，上项目，扩投资，解难题，专班跟进组团服务加力度，挂图作战跑表计时比速度，环环相扣压茬推进抢进度，项目工作有力有序加速实施。目前，山西中兴年产10万吨市政工程铸件和5万吨空调压缩机配件项目、蒲县锦绣前程小区项目、蒲县城区靓城提质项目、蒲县新建昕水湾棚户区(二期)连片改造建设项目、蒲县蒲城镇西关北地质灾害隐患治理工程、蒲县第一中学校新校区建设项目等开复工项目28个，总投资57亿元。

　　今年，蒲县以75个重点项目为引领，加快三次产业协同转型，打好组合拳、激发新动能，逐步构建支撑高质量发展的现代产业体系。

　　持续做大集聚区体量。突出产业集聚区转型主平台和“火车头”地位，不断增强承载力、牵引力和竞争力。全力破解瓶颈制约。最大限度盘活闲置用地，加快产能指标置换，加快标准地出让和标准化厂房建设，完善“七通一平”基础设施，全方位提升园区要素供给能力和产业吸纳能力，为更多大项目落地腾出空间。加速集聚优质项目。紧扣“质量”抓好园区招商，瞄准央企省企、行业领军企业、“专精特新”企业等主动对接，招大引强培优，锻造“链主”企业，不断优化产业生态、提高产业层次。全年招引2-3个10亿元以上项目入驻园区，开工率50%以上，高新技术企业“破零”，推动既“长个子”又“强体质”、规模效益双提升。争创全省特色产业集聚区。提高运营管理水平。深化“承诺制+标准地+全代办”改革，强化经济产出、强化全面赋权，推动产业集聚区为拉动增长多作贡献。加快投融资平台改革，组建招商投资运营公司，吸引社会资本，引进专业人才，探索绩效考核，提高市场化运作、职业化管理、专业化服务水平。积极申报省级经济技术开发区。

　　同步提高产业质量。进一步增强传统产业生存力发展力，进一步促进战略性新兴产业集群化规模化。“两大”产业双向发力、同步发展、有效接续。推动传统产业智能绿色发展。坚持高端多元低碳发展方向，规划布局矿井产能接续项目，大力推动煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用，对年产能120万吨以上的矿井全覆盖推进智能化改造，稳步提高先进产能占比;协调推进刁口年产300万吨绿色智能化矿井前期手续办理，泰通煤炭集运中心力争开工建设。洗煤、建材、电力等行业加大节能降耗技术改造，龙祥干法水泥年内投产。推动新兴产业集群规模发展。装备制造业要按照“横向成群、纵向成链”的思路，瞄准短板缺项，精准接链补环，打造加工制造、数控阀门两个产业链条、两大产业集群，提高企业生命力和产品竞争力;加快中兴、环球铸造和华玉阀门产业链等项目开工建设、投产达效，充分释放产能。坚持一手抓新能源产业壮大，一手抓新能源消纳能力提升，打造“风光水储一体化”“源网荷储一体化”产业链，年内博远风电并网发电，华润100兆瓦光伏发电开工建设;加快推动总投资70亿元的抽水蓄能电站前期工作，力争年内开工，尽早运营达效，为全省、全市新能源消纳作出蒲县贡献。推动服务业深度融合发展。认真落实服务业提质增效十大行动，加快服务业与装备制造、现代农业深度融合，依托产业集聚区规划建设一批生产性服务业项目，积极推进蒲县“智慧城乡”项目、快递物流配送中心项目，罗克公路乔家湾服务区一期年内竣工运营。文旅康养产业“内外兼修”、形成特色，“向内”完善基础设施、提升景区品质，加快完成东岳庙、真武祠文物修缮及周边环境修复;“向外”积极推介蒲县好生态、好风光、好产品，让“心灵圣境·厚德蒲县”更具知名度、更有吸引力。

　　稳定增长市场主体数量。实施市场主体倍增计划，深入开展市场主体建设年活动，梯次推进“个转企”“小升规”，鼓励引导大众创业、万众创新，推动年内新增小微企业80家、“小升规”企业8家、“专精特新”企业2家。要坚持活水养鱼，建立民营企业直通车制度，全面落实新的减税降费政策，常态化开展入企入园入区服务，真金白银支持各类市场主体扩规模提质效、平稳健康发展，逐步构建起“龙头企业巨木参天、小巨人企业百木成林、小微企业漫山遍野”的产业格局，夯实高质量发展基础。(张鹏 杨金澎)

《蒲县革命老区发展史》正式发行

　　3月17日，蒲县举行《蒲县革命老区发展史》发行暨蒲县革命老区重点村揭碑仪式。

　　《蒲县革命老区发展史》由山西省人民出版社正式出版，是一部反映蒲县革命老区人民在党的领导下，经历抗日战争、解放战争和新中国成立后社会主义革命和建设、改革开放及新时代脱贫攻坚战所走过光荣历程的史学专著。

　　《蒲县革命老区发展史》分三编九章四十节,坚持以党的领导为核心，以老区人民为主体，以蒲县发展为主线，按照站起来、富起来、强起来的历史进程，全面系统地记载了蒲县革命老区80余年的发展历史，展示了蒲县革命老区的辉煌革命史、不懈奋斗史、伟大成就史。该书突出发展主线，抓住发展主流，充分展示发展成就，揭示了中国共产党为什么能够取得革命胜利并带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，以及人民是历史创造者的深刻内涵。

　　《蒲县革命老区发展史》的编撰，经历了艰辛的努力，克服了史料调研难、编写送审难、出版审批难等困难。全书自2017年10月开始收集资料编写，于2019年底完稿，之后，送省人民出版社编辑部，经过两年的审稿、修正、校对、审批、编号、印制等，终于正式出版发行。

　　在出版《蒲县革命老区发展史》的基础上，为进一步挖掘红色资源、传承红色基因，蒲县在全县确定了18个革命老区重点村，并对18个重点村史料进行了整理，形成了《蒲县革命老区重点村》一书，作为对《蒲县革命老区发展史》的填补，弥补了书中的一些缺失。并以蒲县县委、县政府名义撰写了碑文、制做了花岗岩永久性纪念碑，以此作为红色教育基地，传承历史，启迪后人。(张鹏)

推行党员积分制 搭建党群连心桥

　　近年来，蒲县将党员积分管理引入基层治理中，用“小积分”搭建党群“连心桥”、撬动基层“大治理”，推动习近平总书记考察调研山西重要指示精神在蒲县落地生根，着力打造“党群同行·善治蒲邑”党建引领基层治理品牌。

　　发挥组织优势，破解管理散的难题。针对党员参与基层治理组织较为松散，多是各自为战的现状，蒲县发扬“支部建在连上”的光荣传统，将党组织建在治理链上，推动组织优势转化为治理效能。县委负责积分管理顶层设计、统筹调度、督促指导，由组织部门牵头抓落实;乡镇党委负责细化完善本地积分内容，审核所属党组织评定情况，经验总结及表彰宣传，由党委副书记具体抓落实;村(社区)党组织负责具体组织实施。划小治理单元，按照任务相当、规模适度、方便管理、界定清晰的原则优化调整村民党小组设置，27个社区网格全部成立党支部，直接负责积分事项的纪实和评分等工作，将本地党员和1900余名在职党员纳入管理。党员就亲就便就熟包联5-10户群众，织密“县委-乡镇党委-村(社区)党组织-村民党小组(社区网格党支部)-党员中心户”五级管理体系，确保组织有号召，党员有行动，打通基层治理的“神经末梢”。

　　明确积分事项，破解干什么的难题。大音自成曲，但看指挥棒。针对党员参与基层治理职责不清、事项不明的现状，蒲县细化积分事项和相应分值，建立起基础积分、正向积分、反向扣分、一票否优四位一体评分体系，把看不见的党性修养量化为集中学习培训学时、走访包联户次数、志愿服务时长等看得见的硬约束，为党员发挥先锋模范作用指明方向。基础积分明标线，每月统一采取党员个人申报、评分员打分、党组织审核的方式，量化党员参加党内活动、交纳党费、完成党组织分配的工作等基本任务成绩。正向积分明高线，村(社区)结合本地中心工作和群众需求，实时发布积分事项，对党员“八小时之外”联系服务群众、志愿参与基层治理情况进行量化评价。反向扣分明底线，党员不按时参加组织生活、交纳党费，全年到居住地社区志愿服务不足两次等规定动作不到位的，由党组织集体研究后予以扣减。一票否优明红线，列出存在“村霸”和涉黑涉恶问题、搞封建迷信活动等10项负面清单，党员碰触红线的，直接一票否优，取消评先评优资格。积分事项的明确，使党员参与基层治理干有方向、评有标尺。

　　做实结果运用，破解不愿干的难题。善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之。针对部分党员奉献意识不强、服务意识不浓的现状，蒲县以奖优罚劣的务实举措强化结果运用，引导党员主动投身到基层治理一线。突出正向激励。实行“村级双月一评，乡级半年一评，县级一年一评”，基层党支部在双月的主题党日活动上对党员积分情况亮账通报，向排名前10%的党员颁发“党员先锋岗”流动标识，让干了的党员“满面红光”，没干的党员“红脸出汗”;县乡定期从农村(社区)党员以及到村(社区)报到的在职党员中评选一定数量的“星级党员家庭户”“星级党员志愿者”，优先推荐评优评先。突出反向约束。对积分排名靠后的，原则上取消民主评议、干部考核评优资格，由党组织书记面对面指明突出问题，要求限期作出整改;对出现一票否优情形的，按照相关规定给予相应处置。

　　丰富工作载体，破解一阵风的难题。基层治理必须水滴石穿、久久为功，必须健全完善党员下沉一线倾听社情民意的长效机制。蒲县建立上岗公示、联系走访、议事协商、清单管理、定期反馈五项制度，为党员常态化参与基层治理列出必修科目。农村党小组(社区网格党支部)在醒目位置公示联户党员信息，接受群众监督;党员年内要至少走访1-2次包联户，每月参与议事协商会议，实行民生需求清单管理、挂牌督办，每两个月向党员所在单位党组织反馈积分情况，倒逼责任落实。紧密结合全县中心工作动态开展集中活动，先后发起“强化安全防范·共建美好家园”、助力疫苗接种“红色屏障”专项行动、防汛救灾发挥“两个作用”等活动，参与党员累计达4600余人次，开展各项志愿服务1.3万余次。 (刘静娴 朱岩)

　　文图除署名外由蒲县县委宣传部提供