吉县
“31N6”模式全力推动村级集体经济壮大提质
临汾新闻网讯 今年以来,吉县把推进村级集体经济壮大提质,作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进农业强、农村美、农民富的战略举措,采取“31N6”工作思路,积极探索村级集体经济壮大提质的破题之策、创新之方、务实之举,为全方位推动高质量发展蓄势赋能。
划分“3”种类别,把脉定位明方向。从区位条件、资源禀赋、产业基础、存量资产、干部状况“五个维度”,将全县所有行政村划分为三个类别。一类村11个,这些村区位优势明显,发展路径清晰,产业基础良好,年收入能达30万元以上,经营性收入可突破10万元。二类村43个,有一定的发展基础和潜力,通过政策、项目支撑,能形成稳定的收益方式,年底经营性收入有望达5万元以上。三类村13个,地理位置偏远,基础条件较差,优质资源匮乏,发展路径不明朗,通过入股分红、抱团发展等方式,经营性收入年底可达到2万元以上。
制定“1”个规划,压实责任谋布局。坚持规划先行,聚焦产业转型、乡村振兴、全域旅游等中心任务,分别制定县乡村三级五年规划和年度计划,将专项规划同乡村两级班子五年任期高度契合,选拔任用直接挂钩。县级操盘主导。充分挖掘拓展特色产业,积极推进“公司+合作社+基地+农户”的优化配置,着力打造苹果、蔬菜、畜牧、旅游等产业精品示范区。乡镇统筹布局。按照乡镇发展定位,综合分析各村资源禀赋,按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”原则,挖掘发展潜力,逐村确定发展路径、发展模式、发展目标。村级精准实施。根据县乡发展规划,结合村情概况,定出远期目标和序时进度,明确方法措施,组织党员干部群众抓好推进实施。
探索“N”条路径,分类施策求突破。根据一、二、三类村特色特点和发展瓶颈,靶向施策制定发展计划。“创优模式+育强品牌”,持续增强一类村造血功能。针对一类村,探索自主生产“经营”、乡村旅游“拉动”、劳务服务“输出”、主导产业“托管”等多种模式,着力培育“优质果蔬”品牌、打造“文旅融合”品牌、推出“人力资源”品牌、开发“优质苹果”品牌,持续激发村级集体经济发展活力。马连滩村、五龙宫村立足资源禀赋和特色,通过“党支部+合作社+农户”模式,大力培育高效特色果蔬产业;太度村整合生态景观、历史文化等元素,打造特色村落,发展集休闲、文化、生态观光于一体的乡村旅游业。壶口镇成立劳务服务合作经济组织,向驻地企业宏源集团等提供定向劳务用工服务,实现了企业、集体和群众“三方共赢”,预计年收入30万元。永固村发展120亩果园,交由县果业中心托管,打造“三新”苹果示范园。“政策扶持+资源开发”,充分激发二类村内生动力。针对二类村的实际情况,采取物业经营让“公房”变“厂房”、土地流转让“资源”变“资产”、资本运营让“资金”变“股金”三种模式着力破解发展难题。兰家河村建设6700平方米商铺、快捷宾馆,对外出租获取收益,形成一次性投入长期受益的良性发展模式。桑峨村将集体和农户分散零碎、经营效益低的500余亩土地置换整合起来,以700元/亩流转给驻地企业,集体年收入4.9万元。柏坡底村将财政扶持资金50万元入股林富源果库,每年保底收益4.6万元。“飞地抱团+兜底保障”,有效催生三类村最大效应。针对三类村集体经济收入来源单一、光伏收益占较大比重的现实情况,采取强村带动弱村、强化兜底保障两种方式,切实将三类村的“单打独斗”变为“联合作战”,将“路径不明”变为“引领发展”。柏山寺乡联合所辖9个村,打造集产学研为一体的联合果业培训基地,预计年收入100余万元。
推行“6”项措施,精准发力强保障。采取一系列行之有效的措施,全力推进集体经济壮大提质。领导包联聚心。31名县级干部分别联系一个发展较好村和一个“薄弱村”,争取政策资金,拓宽发展路径,整合各方力量,齐心协力解决发展难题。搭建平台聚势。挂牌成立县级平台公司和7个乡镇集体经济联合社,67个村党支部书记全部通过法定程序担任集体经济组织负责人,通过相互参股,市场运营,打通企业与村集体利益分配渠道,形成“公司+合作社+基地”的集体经济产业化、市场化增收新路径。精准引才聚智。面向全市,引进金融、经济、法律、管理等方面的专业人才,到县级平台公司、县直相关部门、乡镇挂职,开展政策指导、资本融资、项目评估、风险防控、决策咨询等工作。目前,已首批回引7名金融人才挂职乡镇副职。激励保障聚能。从2021年开始,每年拿出300万元设立发展集体经济奖励资金,对发展较好的项目,通过“以奖代补”的方式予以扶持。多方联动聚焦。开展“清化收”专项工作,县委书记、县长挂帅出征,13个部门联动作战,乡村两级合力攻坚,截至目前,共排查合同2203份,问题合同212份,整改69份;初步掌握村级债务863万元;新收回耕地240亩,公开发包28宗160亩,增加集体收入12.8万元。示范带动聚力。每个乡镇确定2—3个村树标杆,每个季度开展一次观摩学习,通过连点成线拓面,整体推动集体经济壮大提质。(吉组轩)
果农有了“大管家”
——吉县中垛乡发展壮大农村集体经济小记
中垛乡马连滩村智慧果园
走进吉州大地,处处透着生机。漫步中垛乡,成片的果树苍翠挺拔,一个个果袋缀满了枝头……
“今天的目标是套完4000个袋子,好好干,日子肯定越过越红火。”5月27日下午,在吉县中垛乡马连滩村的一处果园里,52岁的袁叶子麻利地爬上梯子,一手护住青果,一手将果袋套上。在相邻的一行果树旁,她的老伴也在忙碌着。
袁叶子是马连滩村北乐小组村民,家中共有10亩苹果园。“前些年种树、打理、摘果、销售,都是自己干,不仅累,有时还得把在外务工的孩子们叫回来帮忙。”袁叶子说。
2018年,中垛乡马连滩村成立了村集体合作社——吉县申牛有机苹果专业合作社,全村1184名村民全员入股,这让袁叶子十分高兴。“村里成立了合作社,我们再也不愁销路了。”
合作社成立后,马连滩村委会以高于市场价的价格,将果农们手中的苹果统一进行收购、销售。“这样就从根本上解决了果农们的销售难题。”马连滩村党支部书记、村委会主任冯政晖介绍。村委还通过县人才办、县果业中心,积极与高校对接,通过远程专家会诊、远程指导等方式,解决果园经营难题,并引进多名专家,通过“理论学习+田间实操”开展人才定向培养,破解技术和人才“困局”,让果农们守着自家的果园,就能提质增产,鼓起腰包。
不再忧心苹果销售问题的袁叶子,每年有了3个月空档期。“苹果都给了合作社,空出的时间还能打零工补贴家用。”袁叶子对现在的生活很满意。
和袁叶子一样“满意”的,还有59岁的马连滩村北乐小组村民李全子。“合作社统一提供技术指导、管护、销售等一条龙服务,美得很。”李全子忍不住给合作社竖起了大拇指。
同时,为发展壮大村集体经济,马连滩村还打造了新型苹果示范园,园内果树均已挂果,预计2023年亩产有望达3000公斤,总产量达75万公斤,年产值达600余万元,年净产值达400余万元。
马连滩村的集体经济从无到有、从弱到强、从小到大的重大转变,只是中垛乡发展壮大集体经济的一个缩影。
在中垛乡的10个行政村,各村均有集体经济,且都发展运营良好。
该乡党委书记冯勋明介绍,中垛乡统一规划,合理布局,依靠智慧果园技术支撑,在马连滩村和永固村发展有机苹果示范园;在永固村采用村企合作模式,让村民“保底+提成”参与收益分红,要求企业承担果农的免费培训、优惠存储、优先用工、保价收购、物资供应等服务;在南光、柳沟两村联合建设了劳务机械服务基地项目,采购了多台机械设备,开展承接服务进行创收;在安坪村和白额村,利用老旧小区改造厂房,购置生产设备,加工苹果存储框,服务苹果生产,最终目的是发展壮大集体经济,帮助老百姓增收,让大家在家门口就可以赚到钱。
冯勋明表示,下一步,他们将依托区位优势和生态优势,发展综合农旅融合研学服务基地,并利用集体土地和老旧厂房入股驻地的养殖企业,带领中垛乡全体村民在乡村振兴的大道上阔步前行!
记者 赵俊 王凯 文/图
一次特殊的回访
车晓云
“这35年来,我在心里无时无刻不感谢着您,如果不是您给了我第二次生命,我哪有现在子孙满堂的幸福生活。”吉县居民程建荣感激地说。
5月22日,在吉县人民医院进行着一场特殊的回访。临汾市人民医院返聘名老专家主任医师王明元和临汾市人民医院心胸外科主任、副主任医师、博士生王振东以及临汾市人民医院临床试验机构工作人员专程来吉县回访35年前王明元大夫在临汾市人民医院通过开胸胸内心脏挤压挽救的病人程建荣。
35年前,程建荣实实在在从“鬼门关”走了一遭。那是1987年6月27日,年仅25岁的程建荣,跟着吉县某建筑工程队在原临汾地区人民医院的工地上干活。在施工打地基的时候,他不小心触碰到电线受到电击,由于当时施工地在医院内,程建荣在十分钟内就被送进了急诊室,但是,他的心脏很快停止了跳动。
就在所有人都认为回天乏力的时候,当时在该院普外科工作的王明元大夫正好下班从急诊室路过,了解情况后,他当机立断,选择了最“硬核”的方式: “徒手挤压心脏”,上演了一场名副其实的“生死大营救”。他随手拿起一把手术刀,快速消毒后,在程建荣心脏的位置上拉了一条15厘米的口子,将手伸进胸腔徒手帮他按摩心脏,口对口人工呼吸,同步灵活机智利用冰糕保护脑部组织,时间一分一秒过去了,终于在自主心跳停止45分钟时抢救成功,王明元用尽全力与时间赛跑,从死神手中夺回了程建荣的生命。
很多人可能会说,这个王明元大夫到底是何许人也,竟然让停止心跳的病人“起死回生”?其实,王明元能创造这个医学奇迹并非偶然。
王明元,1956年出生于中医世家,祖父和父亲都是著名的中医,他自幼随父学医,经历了“一根银针一把草”防病治病的年代。1977年12月,恢复高考后,他以全县第一名的成绩考入长治医学院医疗系,毕业后分配到临汾地区医院普外科工作,有着丰富的临床经验。
在临汾地区医院工作期间,他刻苦钻研临床业务知识,对病人高度负责,赢得了老百姓和业内同仁的一致好评。他思路清楚、胆大心细,心理素质超群。“开胸胸内按压心脏”“顺利把断裂的动脉吻合”,他在一次次的惊险时刻成功挽救病人的生命。几十年来,他用精湛的技术和高度的责任心,使无数病人起死回生、转危为安。
王明元大夫后还在临汾市中医院担任院长、临汾市妇幼保健院担任业务院长等职,如今退休后的他又被临汾市人民医院作为名老专家返聘回院。行医40余年,王明元在实践中积累了丰富的临床经验,擅长中西医结合治疗乳腺增生预防乳腺癌、中西医结合诊疗消化系统外科疾病,对肝硬化门静脉高压症消化道大出血、急性坏死性胰腺炎、梗阻性化脓性重症胆管炎、感染中毒性休克、多器官功能障碍、外伤性肝脾破裂肺损伤等疑难急危重症诊断治疗抢救等都有深入的研究,并取得了很好的临床疗效。对多学科包括手术、化疗、放疗、热疗、介入、免疫、靶向、中医等会诊协调肿瘤诊疗也进行了深入学习研究并积累了丰富的临床经验。公开发表了20余篇论文。王明元秉承“视病人为亲人,急病人所急,想病人所想”大医精诚理念,在医疗界享有很高的声誉,在民众中享有良好口碑。
35年一晃而过,再次相聚,已过半生。程建荣和王明元都已年过花甲。回访过程中,吉县人民医院还为程建荣做了心电图、脑电图和胸部X光检查,均显示正常。
现在的程建荣身体康健、生活幸福,当年“死里逃生”,康复期间,在吉县人民医院的强黎明主任和医护人员的尽心治疗和精心护理下康复出院。之后,他和妻子都在本地从事环卫工作,拥有稳定的收入,一双儿女如今都已成家,老两口也抱上了小孙子,一家人其乐融融。
“王大夫就是我们全家的大恩人,这30多年,我非常珍惜活着的每一天……”程建荣一遍遍说着。“你太客气啦,我们医生的职责就是救死扶伤,而我只是尽了医生的本分,做了自己应该做的本职工作,看到你身体健康,家人幸福,我打心眼里高兴。”王明元拍着程建荣的手说。
王明元和吉县的缘分从35年前开始,如今也得到了延续。
5月23日,吉县医疗集团举行了王明元、王振东聘任仪式暨学术报告会,聘请王明元、王振东为吉县医疗集团外科发展指导专家,副县长尚立春和县卫体局局长张军勇为他们颁发了聘书。
王明元、王振东共同表示,今后,将不断加强交流与合作,用自己掌握的专业技能和积累的丰富临床经验,更好地为吉县父老乡亲服务,为吉县的医疗卫生事业发展贡献绵薄之力。
加强校园周边环境综合治理
吉县开展百日专项行动
为切实给青少年的健康成长和吉县教育事业高质量发展营造良好的治安环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,6月8日,吉县召开校园周边环境综合治理百日专项行动部署会,会议宣读了《关于开展全县校园周边环境综合治理百日专项行动工作方案》。
会议要求,各乡镇、各单位各负其责、密切配合,牢固树立上下“一盘棋”思想,切实增强校园周边环境综合治理工作的责任感和紧迫感,坚守安全底线红线,进一步加强校园周边环境综合治理工作,强基础、抓重点、防风险,消除校园周边各类安全隐患,为学校织就一张“又密又牢”校园安全网。
会议强调,深刻认识校园周边环境综合治理工作的重要性,把校园周边环境整治作为当前和今后一段时期的重要政治任务抓紧抓好。要强化组织领导,压紧压实属地责任、主管责任,做到真抓真管、常管常严,确保工作任务落实到位。要结合县城和各乡镇实际,根据不同校园周边治安状况,采取不同措施,选准重点问题,实行重点突破,开展好综合治理百日专项行动。要对校园周边环境综合治理工作的开展情况进行督导检查,切实维护校园周边良好环境。要强化问题导向,加大隐患排查力度。全面加强校园及周边环境整治,打造“平安校园”,齐心协力为学生安全健康成长保驾护航。要压实责任到人,切实制定工作举措。制定切实有效措施,做到问题清、责任清、措施实,为学生营造更好、更优质的学习生活环境。要构建长效机制,营造安全校园环境。建立健全各项规章制度,形成长效工作机制,确保综合治理百日专项行动取得实实在在的效果,为建设“平安吉县”“平安校园”作出更大的贡献。(兰荣辉)
浓郁书香浸润吉州大地
县政协委员扫码借书
“倡导全民阅读,建设书香吉县。”这不只是一句标语口号,而是吉州大地上一道最美的风景。
5月27日,“书香政协”读书示范点授牌仪式在吉县图书馆举行,这标志着该县“1总馆14分馆79书屋”的读书版图全面铺开。随着“数字吉县文化馆”的稳步推进,一幅“书香吉县”的画卷正徐徐展开。
图书馆里打卡忙
坐落于县城新华街的吉县图书馆有各类藏书8万余册,因紧邻学校,之前学生是这里的主要读者群,但随着全民阅读宣传力度的加大,如今亲子阅读、老人结伴阅读已成为这里的常见景象。
“平时老人们喜欢来这里读读报、翻翻书,我们也准备了老花镜等,为他们提供更加贴心的服务。每到周末学生团体变成了主力军,还有很多幼儿园的小朋友在家长的带领下,也来到这里,翻阅绘本等儿童读物。”图书馆负责人牛建忠告诉记者,为更好地服务读者,紧跟时代发展,县图书馆也配备了电子阅读设备,“我们要让每个年龄段的读者都有书可读,有书想读。”
彼时的图书馆,暖阳洒在琳琅满目的书籍上,整齐的书桌前,孩子们一字排开,静静地翻阅着绘本,不时嘴角还露出甜美的笑容。电子阅读设备前,也聚满了年轻读者,他们正认真查询想要阅读的书籍。“博览群书添雅趣,让每一名吉州人都成为有文化、有内涵的谦谦君子,这是我们的愿景,也是我们一直努力的方向。”牛建忠表示。
特色分馆受追捧
将图书馆建在市民“触手可及”的地方。自“书香吉县”工作开展以来,吉县文化和旅游局全盘布局、重点谋划,根据县域特色,在县武装部、武警吉县中队、吉县消防大队、县妇联等14个单位,建设了特色鲜明、主题明确的图书馆分馆,并采取图书阅读调查问卷、阅读榜单排行等形式,根据受众人群,为各分馆配备适宜的阅读书籍。
“建设分馆,不能眉毛胡子一把抓,每个馆都要有特色,还要结合实际,配备的书籍只有迎合受众需求,让他们充分阅读起来,才有实际意义。”该县文旅局局长王彦章表示,“书香吉县”为该县文化赋能,既是“硬”实力,也是“软”实力。
“硬”的是星罗棋布的阅读阵地建设,丰富了吉县文化地图;“软”的是居民综合阅读素养逐步提升,阅读已成为吉县这座古韵县城的智慧源泉。吉县全民阅读,正从一般性倡导向深层次推进转变,从实践探索向标准体系构建转变,从自发行动向自觉引领转变。
在吉县图书馆武警中队分馆,各类强军杂志、红色书籍摆满书架,多名战士正认真翻阅。“平时除了训练,我最喜欢来这儿看书,因为这儿书籍都是最新的,我能不断提高自己的文化修养。”该中队战士赵粮表示。
“主题鲜明”是各分馆的显著特征,这不仅体现在书籍的配备上,还体现在阅读环境上。在图书馆妇联分馆,红白相间、温暖人心的墙体文化将人瞬间带入阅读氛围中。亲子教育、女性健康、家庭类的书籍琳琅满目。“教育引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强精神,全面提高素质,促进妇女人才成长是我们的责任也是使命,因此县图书馆在配备书籍的时候也充分考虑妇联职责,为我们送来了切实所需的‘精神食粮’。”县妇联副主席党秀云表示。
此外,自来水分馆、康乐园分馆、柏山寺分馆、文城分馆、屯里分馆、壶口分馆等书香味正浓。
农家书屋成风尚
为了丰富乡村精神文化生活,打通全民阅读“最后一公里”,在吉县的7个乡镇,79个农家书屋应运而生。
“乡村振兴,文化先行。‘农家书屋’作为基层公共文化服务阵地,是宣传党和国家政策、丰富群众精神生活的重要载体,也是广大农村开展文化生活的重要平台。”王彦章告诉记者,“与城镇相比,农村位于全民阅读的边缘地带,因此,一定要抓住农村阅读群体,打通吉县全民阅读的‘最后一公里’。”
在该县中垛乡中垛村的农家书屋里,61岁的村民强玉根正手持一本农业类书籍认真翻阅。“如今,我们的日子比蜜甜,腰包也一天比一天鼓,文化素养也要跟上。”强玉根说,自己做了一辈子农民,现在也想当一回学生,看看书,提高提高自己,给小孙子做个榜样。他每天都会定点来农家书屋打卡看书,“送完孩子上学,我就来这看一会儿书。”
和强玉根一样喜欢沉浸在书屋的还有同村村民王贵晨,年轻时没能完成学业是他的遗憾,农家书屋的设立让他填补了这份遗憾。“就爱来这儿安安静静地看会儿书,不围坐在街头巷尾说‘李家长张家短’了,大家的文化素质也越来越高。”
在吉县其他乡镇,农家书屋也成了广大村民的“打卡地”,书籍的借阅频次逐日增多。“我们在每个乡镇都投放了10000余本书籍,总计超过70000本,且定期去乡镇询问阅读情况,同时鼓励村民们开展阅读交流。”牛建忠说,“今年我们着重投放了一些红色书籍,鼓励更多村民学党史,同时我们还深入群众了解阅读兴趣;在图书更新时,加大了儿童读物的投放数量,希望农家书屋真正发挥作用,丰富农民朋友的思想与生活,让阅读引领农民新生活。”
时光荏苒,一个个在农村撒播下的阅读种子,变成了一个个坐落在吉县田野乡间的“农家书屋”,不仅创新拓展了全民阅读服务空间,更助推了文化传播和文明共享。
“书香吉县”云上见
让阅读更加多元,让阅读更加便捷。2021年,山西数字文化馆吉县分馆正式上线,20多名本土名人专家做客直播间,吉县文旅网上见,吉县书香云上约,“线上+线下”模式,让“书香吉县”更加立体化,也让在外的吉县儿女“一机在手”,就能感受满满“书香吉县”风韵。
此外,该县也将网红孵化作为建设“书香吉县”的一项重要工作。5月27日,记者在该县车城乡政府院内看到,吉县艺眼文创团队的陈捷老师正为30余名学员讲解网络直播要领,并将吉县文化、书香建设渗透其中。陈捷表示:“用好网络平台,宣传美丽家乡,展示‘书香吉县’风采,是我们的初心,也是一直为之努力的方向。”
“人间最美是书香。下一步,我们还会在多个单位建设图书馆分馆,并将农家书屋延伸到更多村落,丰富云上吉县内容,让书香成为吉县最深的底蕴、最靓的底色,让手持书籍、沉浸阅读的美好画面,成为吉县最美的风景!”王彦章说。
记者 赵俊 王凯 文/图
责任编辑:畅任杰