曲沃扎实开展“向人民群众交好账”实践活动

吴滨主持召开县委常委会会议

曲沃县委书记吴滨主持县委常委会会议

曲沃县委副书记、县长孙惠生参加县委常委会会议

　　6月29日，曲沃县委常委会召开会议，研究讨论了抓党建促基层治理能力提升专项行动重点任务进展、全县生态环境保护工作等情况。曲沃县委书记吴滨主持会议，孙惠生、王克勤、崔永慧、张淑明、于乐、秦康杰、刘小维、陈宇芳、余卫军参加会议，费向前、高剑云列席会议，陈卓列席所涉及议程。

　　会议传达了省委常委、组织部长陈安丽，市委常委、组织部长郝献民关于抓党建促基层治理能力提升工作相关讲话精神，听取了曲沃县专项行动、网格化管理、乡镇综合行政执法体制改革、星级文明户评定、村改社区等方面工作进展情况;研究讨论了全县生态环境保护工作、全县安全生产工作、县四大班子“向人民群众交好账”实践活动服务清单和工作清单制定情况;传达了中共山西省纪委办公厅印发《关于“三个一批”重点村(社区)加强基层监督深化治理整治检查评定和奖惩办法》的通知。

　　会议指出，当前曲沃县抓党建促基层治理能力提升专项行动各项任务进展顺利，但仍存在一些问题和不足，全县各级各部门要高度重视，突出重点，强力推进，敢于探索创新，着重做好壮大农村集体经济、网格化管理和乡镇综合执法改革、星级文明户评定、村改社区等各项工作，深入调研、把握节点、提高质量、突出成效、强化落实，牢固树立“交账”意识，以饱满的精神状态，切实把专项行动抓出成绩、抓出效果，努力向人民群众交上一份满意答卷。

　　会议强调，在生态环境保护工作中，要进一步完善指挥调度机制，发挥专家团队作用，技防加人防，加强重污染天气防范和应对，加快补齐环保基础设施短板，做好产业布局，持续改善生态环境。在安全生产工作中，要压实安全生产工作责任，紧盯重点场所、重点区域、重点行业，充分运用乡镇综合执法改革，深入开展隐患排查，确保各项措施落到实处。

　　会议要求，“向人民群众交好账”实践活动是市委巩固拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重大决策部署，要进一步修改完善，与会人员要对照“服务清单”和“工作清单”内容要求及时跟进、认真落实，全力推动“向人民群众交好账”实践活动走深走实，让群众感受到实实在在的变化、得到真真切切的实惠。

　　会议还研究了其他事项。(谢霖)

曲沃县召开重点项目推进会

　　6月29日，曲沃县委副书记、县长孙惠生主持召开全县主要指标上半年双过半暨重点项目推进会，曲沃经济技术开发区党工委书记、管委会主任孟海河，县委常委、常务副县长于乐，县委常委、副县长陈宇芳，副县长陈卓，县政协副主席、应急管理局局长李建红参加。

　　会上，县发改局负责人就6月份主要经济指标及固定资产投资任务进行安排部署;项目推进中心负责人汇报了全县重点项目进展情况以及专债项目支付进度;开发区相关负责人汇报了标准化厂房建设进度。于乐、陈宇芳、陈卓对各自承担的固定资产投资以及其他重要经济指标情况和重点项目工作进行了安排部署。

　　会议要求，与会人员要从思想上再重视，进一步把思想和行动统一到市委、市政府对曲沃县的期望和要求上来，统一到县委、县政府对经济运行和项目建设的安排部署上来，咬定目标加压奋进，确保顺利实现“双过半”。对于固定资产投资，要坚持抓大不放小，确保应报尽报，应统尽统。在项目建设上，要抢抓当前施工黄金期，在保证质量和安全的前提下，高效组织施工，加快工程进度，确保项目尽早竣工。在抓项目谋划上，要积极谋划一批符合上级要求、具有重大牵引和示范作用的大项目、好项目，着力为全方位推动高质量发展提供强有力的项目支撑。要主动作为，责任上再靠实，主要负责人要亲自谋划、亲自安排，确保各项工作有序开展、如期完成，县统计、发改以及各行业主管部门要紧盯经济运行、项目建设等重点工作，充分发挥指导协调作用，要启动约谈问责程序，确保如期实现半年“双过半”、全年“满堂红”。

曲沃县举行文物移交仪式

　　6月29日，曲沃县举行文物移交仪式。县领导王克勤、秦康杰、陈宇芳、于彩霞、王博君、王红香出席活动。

　　仪式上展示了全县打击文物犯罪成果并移交文物清单，向多年来坚持在保护文物和打击文物犯罪领域做出不懈努力的广大公安干警、文保人员和干部群众表示感谢，并就做好全县文物保护工作提出具体要求。

　　此次打击文物犯罪涉案文物移交仪式对于平安曲沃建设、文物保护、文化传承工作来说意义重大、影响深远。全县各职能部门要进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于文物保护工作的重要指示精神上来，坚持把文物安全放在首要位置;公安机关要坚持严打方针不动摇，加强专业力量建设，提升文物安全防范智能化、信息化水平，始终保持凌厉态势，持续深入开展打击文物犯罪工作。要加强组织领导和统筹谋划，整合资源力量，全力推进文物犯罪打防管控一体化建设，切实提升工作合力，为打击文物犯罪提供支撑和保障。同时，要强化宣传引导，牢固树立文物安全意识，不断增强责任感和使命感，切实加强文物安全基础工作，全面提升文物安全防范能力，共建文明和谐、平安法治的“活力之城 幸福之城 奋斗之城”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(柴萌)

线上音频讲座《琨璋讲晋国》开机

　　6月29日，由市晋国文化研究会主办的线上音频讲座《琨璋讲晋国》在曲沃县融媒体中心开机录制。《琨璋讲晋国》系列音频讲座由省考古研究院研究员吉琨璋主讲，讲座将分百余期进行录制，每期15分钟左右，内容涵盖了晋国从西周初年立国到春秋晚期解体600多年间的历史文化知识。

　　吉琨璋介绍：“晋国是中国历史上周朝一个重要的诸侯封国，尤其是在春秋时期曾经称霸一个半世纪。在先秦的典籍当中，比如《左传》《国语》等很多典籍当中，晋国历史占的比重非常大。近半个世纪以来，晋国的考古又有一些新的重要发现，这么多年以来，晋国在中国历史上、在中华文明进程当中的意义以及重要作用方面的研究，我们觉得还不够深入。而且半个世纪以来，大量的晋国考古材料消化以及历史的结合还没有达到一个完美的程度，所以我们举办这个讲座，就是希望通过讲座把晋国历史、考古、文化这几个方面很好地融合在一起，希望能给大家呈现一个有血有肉、丰满的晋国。”

　　据悉，系列讲座录制后，将陆续上线喜马拉雅、蜻蜓FM、樊登读书等音频平台分享给广大听众，文字版也将印刷成书籍出版发行。(谢霖 张琨)

　　6月27日，曲沃县举办“喜迎二十大 奋进新征程”2022年群众文化活动启动仪式暨全县广场舞大赛，旨在通过形式多样、丰富多彩的文化体育活动，为全县人民创造高品质的精神文化生活。活动本着喜庆热烈、简洁高效的原则，以基层群众文化体育生活为着力点，充分发挥品牌活动示范引领作用，通过开展45项全民文体活动，让全县人民共享新时代文化建设成果。仪式上，来自各乡镇的十五支广场舞代表队逐一进行表演，各支参赛队伍身着各具特色的服装，伴随着欢快的音乐节奏，时而列队、时而分散，不断变换队形，灵动的手势、稳健的步伐，无不凸显着广大群众的多才多艺和健康向上的精神风貌。

三级书记齐抓共管 三大主体联动发力 三大举措持续撬动

曲沃县助推村级集体经济壮大提质

　　2022年，曲沃县深入贯彻落实省委、市委关于村级集体经济壮大提质各项部署要求，以市场化运营为重点，以增加经营性收入为突破，创优“三个三”工作思路，不断增加村级集体经济体量、质量、效益，实现村级集体经济壮大提质。

　　三级书记齐抓共管，强力部署推动。把壮大提质村级集体经济作为“书记工程”，坚持“书记抓、抓书记”。一是县委书记“三带引领”。抓方向带头领办课题。坚持把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，作为县委书记基层治理领办课题，列入县委常委会定期研讨事项，先后组织召开15次专题会议，研究出台“一规划、一方案、三办法”，为村级集体经济壮大提质提供政策支持。抓调度带头解决难题。成立县乡村三级工作专班，通过“一周一调度、半月一小结、一月一评比、一季一观摩”调度机制，听取专班汇报5次，研究解决突出问题21个，确保人员力量到位、责任落实到位、政策扶持到位。抓基层带头包联农村。落实县四大班子领导包联机制，带头包联好中差三类村，通过走访调研了解需求、把关集体经济发展计划、协调解决重难点问题，助力集体经济发展，发挥示范带头作用。二是乡镇党委书记“三定推动”。抓特色定一乡一业。依托全县产业发展、辖区资源禀赋和地域优势，制定“一乡一业”发展规划，引导村级集体经济通过整合资源、参与经营、延伸链条、统一销售等方式，参与到乡镇特色产业发展当中，有效破解镇域产业效益好但村集体经济差的难题。抓模式定增收路径。结合各乡镇实际和产业特色，在深挖用好原有路径基础上，创新探索资源整合型、入股分红型、延伸产业型、服务创收型等模式，确定适合本乡镇发展的增收路径。如高显镇太许村通过“专业运营团队管理+龙头企业带动+特色农产品推介”模式，种植百亩菊花，为村集体创收100余万元。抓队伍定示范典型。通过定期调研、集体观摩、擂台比武等方式，每季度评选壮大集体经济特优项目，在每个乡镇确定两个示范点，优先申报补助资金，形成比学赶超的浓厚氛围。三是农村党组织书记“三促落实”。抓目标促项目落地。结合县乡部署、本村实际，各村全部制定5年发展规划和2022年发展计划，1村至少确定1个经营性项目，确保村级集体经济发展有计划、有措施、有方向。抓管理促规范经营。充分发挥村级股份经济合作社作用，整合现有产业和资产，按照“大事共商、难事共议”原则，经营好现有项目并进行提档升级，确保集体资产保值增值。抓带动促合作双赢。鼓励群众利用土地、资金、劳动力等生产要素，以入股或合作的方式参与到集体经济发展当中，形成规模效应，实现村级集体经济和群众双增收。

　　三大主体联动发力，强化市场运营。探寻市场、人才、资金最优解，着力破解影响村级集体经济壮大提质难题。一是组建公司搭平台，解决融资贷款问题。制定《曲沃县村级集体经济发展有限公司运营管理办法(试行)》，构建“1个县级农发公司融资担保、统筹运行+7个乡镇子公司项目实施、运营管理+114个村级股份经济联合社入股分红、自主经营”的运行体系。目前，县、乡两级公司已挂牌成立，并分批注资2000万元，114个村级股份经济联合社已经全部登记赋码。二是聘请职业经理人，解决不擅经营问题。制定《曲沃县农村集体经济职业经理人聘用与管理办法(试行)》，通过与职业经理人签订聘用合同和经营业绩目标责任书，实行契约化管理;同时强化年终考核，将集体经济增长部分的20%对业绩突出的进行额外奖励。三是引导龙头企业带动，解决市场运营问题。制定《曲沃县依托龙头企业壮大村级集体经济合作办法(试行)》，明确龙头企业作为链主强化市场引领，村集体围绕链主强链、延链、补链，提供需求产品，强化质量保障。双方通过股份、担保、供需、扶持等方式，形成全链互通、互惠互赢的发展格局。5月20日全县召开集中签约仪式，县农发公司同农发行签订战略合作协议、同8家龙头企业签订战略合作协议，3家龙头企业同16个村签订具体协议，21个村同职业经理人签订合作协议，三大经营主体进入实质运行状态。

　　三大举措持续撬动，实现增收致富。坚持“县委统筹抓、部门联动抓、乡镇主导抓、农村具体抓”集体经济发展思路，一是规范化清收。深入开展农村集体资产“清化收”专项工作,县级成立工作专班，每个乡镇派驻一支“一纪三官一律”队伍，通过“三核、两处、提级办理”方式，摸底梳理合同5680份，发现不规范合同4865份，通过整改已为集体挽回损失160.82万元，预计收回集体土地1万亩，仅此一项平均为各村增加收入21万元。预计9月底前将全面完成各项任务，收回集体资产、资源经确权评估后分批注入县农发公司。二是项目化推进。配套500万元县财政专项资金、690余万元各部门支持资金，专门用于发展壮大村级集体经济，建立曲沃县村级集体经济项目库。储备一批经营性项目，结合全县114个村各自资源禀赋、产业特点、发展方向，确定经营性项目126个，计划投资5675万元，入股土地4976亩。扶持一批重点项目，落实县乡村三级领导定点包联项目制度，精心谋划效果好、模式新、带动作用大的重点项目，为7个乡镇10个项目拨付县级支持资金200万元、撬动社会资本3000余万元，形成示范带动作用。开工一批成熟项目，按照“成熟一个、启动一个，开工一个、达效一个”的思路，自筹资金2427万元，申请上级资金959.4万元，启动项目85个，预计增加集体经济收入2087万元。三是两大品牌增效。打造农业托管品牌。整合村机动、托管、流转土地进行规模化种植，采取“农发公司集采+农业生产托管+龙头公司支持+村级集体运营”模式，集中采购种子、化肥、农药，现实集约化、规模化、机械化、科学化种植，统一收购、统一出售、统一分红，目前75个村整合土地15600亩，预计产值3556万元，实现净利润717万元。打造“晋之源”农业品牌。将集体经济特色农产品统一冠名“晋之源”品牌，统一包装、统一销售、统一QS认证，争创“临汾优选”产品，通过博览会推介、直播带货、订单销售，带动30多个特色农产品特别是南林交莲藕、北董大蒜、里村葡萄等一系列“特”“优”果蔬直供粤港澳大湾区，远销韩国、越南、缅甸等国家，全面提升“晋之源”农业品牌知名度、影响力，实现农民致富、村级集体经济增收、县域经济持续发展。

里村镇朝阳村

“荒沟沟”变“金窝窝”

　　里村镇朝阳村位于曲沃县西北滏河流域下游，距县城10公里，全村有417户1701人，耕地3900余亩，村南有一条长满了蒿草和荆棘的荒沟叫朝阳沟。自2016年以来，朝阳村党支部抢抓全县发展全域旅游契机，找准主导产业，深挖资源优势，把一个曾经濒临荒废的“穷沟沟”变成如今远近闻名的“金窝窝”。

　　支部领、党群干，选准产业定调子。一是凝聚一个合力。2016年以前，朝阳村集体经济没有任何收入，“空壳朝阳”的帽子戴了很多年。新一届朝阳村党支部上任后“唱主角”“当车头”，充分发挥“党建领航、党员带动”效能，以强化基层党建为发力点，以发展乡村旅游为切入点，以带动村民致富为落脚点，“创业型支部”团结带领全村干部群众凝聚合力，开荒扩地。二是选准一个路子。为突破发展瓶颈，朝阳村多次邀请省市县专家把脉问诊、充分论证，依托西沟遗址历史遗迹、张坊治县历史功绩、蒙城古驿迁驿史实、朝阳沟自然风光，将文旅融合发展作为赋能乡村振兴的催化剂，因地制宜选准了壮大农村集体经济的主导产业。三是做出一个规划。为把文化旅游业培育成未来村级发展的战略性支柱产业，朝阳村党支部一班人集思广益、精准定位、科学谋划，制定了“一年初见效、三年成规模、五年大发展”的工作思路，以“明清古驿道、远古部落群”为切入点，明确游客、市场、创A三大基本导向，为村级发展绘好了蓝图。

　　补短板、创特色，文旅融合搭架子。一是探索一个模式。朝阳村以集体让利方式丰富旅游业态，大力拓展经营主体，把百姓的“小摊子”请进来，把更多的外地游客留下来，先后得到县级扶持资金1.2亿元，历经四期工程建设，建成了有山、有水、有景观、有文化内涵的“四区二十景”的景区格局，探索形成“淡季不淡、旺季更旺”的发展模式。二是打造一个品牌。朝阳村按照“产业围绕旅游转、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的品牌理念，对景区扩规模、提档次，补业态、强特色，显文脉、添亮点，出精品、建机制，增效益、创A级，先后开展数十次文旅活动，朝阳沟景区也因此成为临汾市最具活力旅游景点、“全省十大网红打卡地”之一，并于2018年成功创建国家3A级旅游景区，“生态滏河、宜居朝阳”的文旅品牌初步呈现。三是产生一个效应。通过8年来的坚持不懈，朝阳沟景区已辐射县域内外各大旅游景点，全面带动周边镇村关联行业的发展，仅2021年朝阳沟景区累计接待游客150余万人次，带动周边劳动力就业3000余人次，群众旅游收入突破900余万元，村集体经济收入达到47.6万元，取得了较好的经济、社会效益。

　　转理念、强示范，现代经营闯路子。一是创建一个机制。为切实解决发展资金短缺、无专业团队管理的难题，朝阳村主动引入曲沃县莲花沟生态农业科技有限公司为景区注资2000余万元，实施专业化运营管理，完善了景区游乐设施、丰富了文化元素、增加了游玩体验。2022年春节，举办了首届新春大型灯会，设计了十大主题，灯展数量达到了200余座，占地面积近1000平方米，堪称临汾传统灯展之最。二是树立一个样板。通过大力发展旅游产业，朝阳村利用集体收益对村内大街小巷及旅游主干道实施绿化、硬化、亮化，完成了农田水利管道、街巷上下水和路面硬化全覆盖，全村居民生活质量和幸福指数进一步提升，村民纷纷在景区做起生意、种植了观光采摘园，在家门口的经商致富，成为一个文旅融合、惠民富民的农村发展典范。三是蹚出一条路径。为进一步壮大集体经济，保障集体资产保值增值，村“两委”聘请专业机构对景区资产进行核查审计，厘清了资产权属和收益归属。村集体以固定资产、土地资源等方式入股县农发公司里村镇子公司，负责景区日常管理，企业负责景区经营推广。在景区运营前期，收入主要用于偿还企业债务，企业占收益70%，集体占收益30%，债务还清后，集体占收益70%，企业占收益30%。通过资产资源入股，实现了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的增收模式，为全村发展注入了新动能。

　　文图除署名外由曲沃县融媒体中心提供