中共安泽县委十五届七次全体会议举行

县委常委会主持会议 刘锋讲话

审议通过了《中共安泽县委关于贯彻落实省委、市委决定着力推动高质量发展全面提质提速 努力实现各项工作走在全市前列的实施方案》《中共安泽县委关于奋力推动“四个方面走在前作表率”的实施方案》

听取和讨论了县委常委会工作报告

大会现场

　　中国共产党安泽县第十五届委员会第七次全体会议决议

　　(2023年9月19日中国共产党安泽县第十五届委员会第七次全体会议通过)

　　中国共产党安泽县第十五届委员会第七次全体会议，于2023年9月19日在安泽举行。

　　出席这次全会的有，县委委员28人，县委候补委员7人。不是县委委员、县委候补委员的副县级领导同志，各镇党委书记、镇长，县直部门和企事业单位主要负责同志，县纪委常委、监委委员，部分市县党代表列席了全会。

　　全会由县委常委会主持。全会听取讨论了县委书记刘锋受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共安泽县委关于贯彻落实省委、市委决定着力推动高质量发展全面提质提速 努力实现各项工作走在全市前列的实施方案》《中共安泽县委关于奋力推动“四个方面走在前作表率”的实施方案》，刘锋就两个《实施方案(讨论稿)》起草情况向全会作了说明。

　　全会指出，高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的十八大以来，习近平总书记四次亲临山西考察调研，发表重要讲话、作出重要指示，为山西高质量发展和现代化建设指明了前进方向、提供了根本遵循。要全面贯彻省委十二届六次全会、市委五届六次全会决策部署，统筹推进安泽高质量发展全面提质提速各项基础工作和重点任务，确保各项工作与省委、市委同频共振、同向奋进。

　　全会提出安泽县推动高质量发展全面提质提速、赶超进位的基本原则和总体目标。基本原则是，坚持扛牢使命，推动安泽高质量发展乘风破浪、勇立潮头。坚持人民至上，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，享受到同先进地区一样的高品质生活。坚持系统观念，全面夯实发展基础，厚植竞争优势，激发赶超功能，不断开展安泽各项事业发展新局面。坚持争先创优，形成更多安泽方案、安泽路径、安泽经验，推动更多工作走在前作表率。总体目标是，锚定省委“两个基本实现”目标和市委“高质量发展全面提质提速”要求，2023年主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，多数指标进入全省、全市领先行列。2025年在高质量发展质效提升上形成一批重大标志性成果，经济增长持续提速，经济总量逐年进位。2027年转型发展和各项工作稳居全市第一方阵前列，力争率先完成“两个基本实现”目标。

　　全会对推动高质量发展全面提质提速的战略任务作出部署。一要把牢高质量发展全面提质提速的政治方向。全面加强党的领导，坚持把习近平总书记关于高质量发展的重要论述作为全面提质提速的根本遵循，全面贯彻落实省委决策部署，紧跟市委战略步伐，确保各项工作沿着正确方向推进。二要遵循高质量发展全面提质提速的最大逻辑。全力抓好城市“双品质”建设，坚持大县城、特色城镇和宜居宜业和美乡村一体推进，全面提高核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力，带动资源和人才集合集聚、企业和产业成群成链，促进经济快速腾飞。三要紧抓高质量发展全面提质提速的核心任务。深刻把握省委“山西推动高质量发展首先要推动转型发展”的重要论断，以煤焦产业链条延伸、转型升级为基础和载体，加快培育新兴产业，努力提升传统产业，大力发展高效农业，持续繁荣现代服务业，有效提高经济质量效益和核心竞争力。四要用好高质量发展全面提质提速的有力抓手。按照省委、市委既定战略部署跟着学、照着做、踏实干，用好用活各项牵引性、撬动性强的工作抓手，持续抓、聚力抓，加快形成有力推动、有效突破的生动局面。五要夯实高质量发展全面提质提速的基础支撑。坚持立足当前、着眼长远，突出基础设施建设和发展软环境建设，加快办成一批打基础利长远的大事要事，为全县高质量发展走在全市前列提供坚定有力支撑。六要激活高质量发展全面提质提速的强大动力。坚持问题导向和系统观念，聚焦补短板、强弱项、扬优势，以创新改革开放破题开路、蓄势赋能，充分释放发展潜力、塑造竞争优势，进一步激发高质量发展活力动力。七要共享高质量发展全面提质提速的发展成果。牢牢扭住保障和改善民生这个着力点，用心用情用力办好就业、教育、医疗、文化、社保等民生实事，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感，让全县人民共享改革发展成果。八要建强县域高质量发展的中坚力量。充分发挥党建的引领和保障作用，扎实抓好党的各项建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，锻造堪当重任的高素质干部队伍，弘扬真干实干的优良作风，凝聚团结奋进的智慧力量，以高质量党建保障高质量发展。九要强化县域高质量发展的制度保障。充分发挥制度管根本、管长远作用，不断完善履职尽责、转变作风、推动工作制度体系，建立完备高效的运行管理机制，增强严肃性和执行力，发挥激励约束作用，真正用制度管权管事管人，推动各项决策部署落地落实。

　　全会提出安泽县传统产业改造升级走在前作表率的指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。指导思想是，以产业布局优化、装备水平提升、建链延链强链、产业基础再造、节能低碳发展、数智赋能、管理对标为着力点，持续推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。工作目标是，发挥安泽县煤炭、焦化两大传统产业率先改造升级比较优势，带动精细煤化工等传统产业提质进档，推动产业布局更加合理、装备水平明显提升、产业链条更加完备、绿色发展成效显著、数智转型步伐加快、创新能力显著增强。重点任务是，优化产业布局，升级装备工艺，促进节能降碳，加快数智赋能，强链延链补链，强化技术应用，鼓励整合重组，创优质量品牌，对标一流管理。保障措施是，加强组织协调，强化政策扶持，优化营商环境，加强入企服务，强化宣传引导。

　　全会提出安泽县文旅融合发展走在前作表率的指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。指导思想是，按照全县“一核两翼”文旅融合发展格局，坚持以文塑旅、以旅彰文，促进文旅深度融合，着力提高文旅融合产品供给质量，促进文旅消费全面升级，构建具有核心竞争力的现代文旅产业体系，建设文旅融合发展新高地。工作目标是，以推动《安泽县2022—2030全域旅游发展规划》实施为引领，进一步统筹整合全县生态绿色、太岳红色、荀子古色文旅资源，持续推进荀子文化园3A景区核心功能建设，重点打造北翼沁河湾国家级旅游度假区和南翼八路军太岳革命根据地红色旅游提质升级项目，促进安泽县文旅融合发展质量和效益同步提升。重点任务是，加快文旅设施建设，探索“文旅+”新业态，丰富文旅活动体验，打响文旅安泽品牌，提升文旅服务水平。保障措施是，强化组织领导，强化部门联动，强化要素保障，强化人才支撑，强化安全管理。

　　全会提出安泽县“一泓清水入黄河”工程实施见效走在前作表率的指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。指导思想是，通过系统工程的大治理、大保护，在“改善水环境、恢复水生态、保护水资源”上走在前作表率，用“好水、活水、丰水”保障全县经济社会高质量发展。工作目标是，以省考沁河海东村出境断面水质为重点，确保出境断面水质稳定达到地表水Ⅱ类标准。重点任务是，全力实施推进市定项目，积极谋划推进水污染防治工程，加强水环境日常监管，细化水生态修复。保障措施是，强化组织领导，强化责任落实，营造浓厚氛围。

　　全会提出安泽县沁河流域环境综合治理走在前作表率的指导思想、工作目标、重点任务和保障措施。指导思想是，以持续改善沁河流域生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持整体施策、多策并举，宏观管控、综合防治，把碧水蓝天建得更美，把金山银山做得更大，为全县经济高质量发展提供良好生态环境支撑。工作目标是，狠抓大气环境综合治理，深化精细管理，推动生产生活方式绿色转型，空气质量综合指数逐年下降，优良天数持续增加，在全市的排名逐年逐步提升，土壤环境质量总体保持稳定。重点任务是，加快布局结构调整，深化工业企业减排，强化面源综合防治，严格环境执法监管。保障措施是，加强组织领导，强化监督帮扶，严格考核问责，加强舆论宣传。

　　全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。一致认为，县委十五届六次全会以来，特别是今年以来，在省委和市委的坚强领导下，县委常委会坚持把方向、管大局、作决策、保落实，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实省委书记蓝佛安调研临汾讲话精神和市委“推动高质量发展全面提质提速”重大决定，以政治建设为指引，牢牢把握工作正确方向;以产业转型为重点，紧盯经济发展第一要务;以城乡融合为抓手，统筹推动全县协调发展;以团结奋进为目标，全力支持民主法治建设;以守正创新为主线，扎实推进宣传思想工作;以人民群众为中心，全力办好各项民生实事;以从严治党为保障，为高质量发展保驾护航，全县呈现出经济持续向好、转型态势强劲、人民生活安康的良好局面。

　　全会强调，县委十五届七次全会吹响了在“四个方面走在前作表率”的冲锋号，发出了为全市各项工作迈入全省第一方阵前列贡献力量的动员令。当前的关键任务，就是全力以赴、不折不扣抓好贯彻落实。要提高站位抓落实;目标引领抓落实;聚焦项目抓落实;抬高标准抓落实;确保全会精神和《实施方案》明确的工作任务不折不扣落实到位，推动安泽高质量发展全面提质提速，见行见实见效。

　　全会号召，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实上级决策部署，咬定目标不放松、敢闯敢干加实干，努力创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于安泽人民的新业绩，为全市各项工作迈入全省第一方阵前列贡献安泽力量!

中共安泽县委十五届七次全体会议精神解读

　　基本原则

　　坚持扛牢使命，推动安泽高质量发展乘风破浪、勇立潮头。坚持人民至上，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，享受到同先进地区一样的高品质生活。坚持系统观念，全面夯实发展基础，厚植竞争优势，激发赶超功能，不断开展安泽各项事业发展新局面。坚持争先创优，形成更多安泽方案、安泽路径、安泽经验，推动更多工作走在前作表率。

　　总体目标

　　锚定省委“两个基本实现”目标和市委“高质量发展全面提质提速”要求，2023年主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，多数指标进入全省、全市领先行列。2025年在高质量发展质效提升上形成一批重大标志性成果，经济增长持续提速，经济总量逐年进位。2027年转型发展和各项工作稳居全市第一方阵前列，力争率先完成“两个基本实现”目标。

　　9个重点任务

　　1 把牢高质量发展全面提质提速的政治方向

　　全面加强党的领导，坚持把习近平总书记关于高质量发展的重要论述作为全面提质提速的根本遵循，全面贯彻落实省委决策部署，紧跟市委战略步伐，确保各项工作沿着正确方向推进。

　　2 遵循高质量发展全面提质提速的最大逻辑

　　全力抓好城市“双品质”建设，坚持大县城、特色城镇和宜居宜业和美乡村一体推进，全面提高核心竞争力、产业集聚力、人口吸附力，带动资源和人才集合集聚、企业和产业成群成链，促进经济快速腾飞。

　　3 紧抓高质量发展全面提质提速的核心任务

　　深刻把握省委“山西推动高质量发展首先要推动转型发展”的重要论断，以煤焦产业链条延伸、转型升级为基础和载体，加快培育新兴产业，努力提升传统产业，大力发展高效农业，持续繁荣现代服务业，有效提高经济质量效益和核心竞争力。

　　4 用好高质量发展全面提质提速的有力抓手

　　按照省委、市委既定战略部署跟着学、照着做、踏实干，用好用活各项牵引性、撬动性强的工作抓手，持续抓、聚力抓，加快形成有力推动、有效突破的生动局面。

　　5 夯实高质量发展全面提质提速的基础支撑

　　坚持立足当前、着眼长远，突出基础设施建设和发展软环境建设，加快办成一批打基础利长远的大事要事，为全县高质量发展走在全市前列提供坚定有力支撑。

　　6 激活高质量发展全面提质提速的强大动力

　　坚持问题导向和系统观念，聚焦补短板、强弱项、扬优势，以创新改革开放破题开路、蓄势赋能，充分释放发展潜力、塑造竞争优势，进一步激发高质量发展活力动力。

　　7 共享高质量发展全面提质提速的发展成果

　　牢牢扭住保障和改善民生这个着力点，用心用情用力办好就业、教育、医疗、文化、社保等民生实事，不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感，让全县人民共享改革发展成果。

　　8 建强县域高质量发展的中坚力量

　　充分发挥党建的引领和保障作用，扎实抓好党的各项建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬，锻造堪当重任的高素质干部队伍，弘扬真干实干的优良作风，凝聚团结奋进的智慧力量，以高质量党建保障高质量发展。

　　9 强化县域高质量发展的制度保障

　　充分发挥制度管根本、管长远作用，不断完善履职尽责、转变作风、推动工作制度体系，建立完备高效的运行管理机制，增强严肃性和执行力，发挥激励约束作用，真正用制度管权管事管人，推动各项决策部署落地落实。

　　文图由安泽县融媒体中心提供