大宁县第十七届人民代表大会第四次会议

政协第十届大宁县委员会第四次会议

胜利召开

大宁县第十七届人民代表大会第四次会议现场 王政 摄

　　3月11日至13日，大宁县第十七届人民代表大会第四次会议胜利召开。

　　根据会议议程，大宁县委副书记、县长王志华作政府工作报告。报告共分2023年工作回顾、2024年工作安排两个部分。

　　会议期间，人大代表分组审议了政府工作报告、人大常委会工作报告、法检两院工作报告等，圆满完成了各项议程。会议表决通过了关于大宁县人民政府工作报告的决议、关于大宁县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议、关于大宁县2023年财政预算执行情况与2024年财政预算的决议、关于大宁县人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于大宁县人民法院工作报告的决议、关于大宁县人民检察院工作报告的决议。

　　在完成大会各项议程后，大宁县委书记王晓斌讲话。

　　会议指出，办好大宁的事情，实现赶超进位，需要提高思想认识，把握大势机遇。全县广大干部要认真学习领会会议精神，深入研究会议对重点工作的部署要求，准确把握会议带来的发展机遇，找准与大宁的结合点，积极争取政策、资金、项目支持，尽最大努力把难得机遇转化为具体项目、发展利好、强大动能，奋力推动大宁高质量发展全面提质提速、赶超进位。

　　会议强调，办好大宁的事情，实现赶超进位，需要保持清醒认知、直面问题差距。2023年，全县干部群众担当作为、真抓实干，坚决落实党中央、省委、市委各项决策部署，坚定实施乡村振兴、产业升级、民生优先、绿色发展、社会治理“五大战略”，扎实推进巩固衔接、果业提升、美丽乡村、县城更新、项目建设、民生改善、生态环保、党的建设8项重点工作，全县经济社会各项事业发展取得了新成效。对标对表市委的高标准严要求和大宁群众的期盼，要增强直面问题的意识和勇气，始终坚持问题导向，努力发现问题、分析问题、解决问题，在一个个问题的解决中提升工作质效，推动大宁经济社会各项事业更好更快发展，实现高质量发展全面提质提速、赶超进位。

　　会议指出，办好大宁的事情，实现赶超进位，需要狠抓重点关键，持续发力攻坚。一要抓经济。要实现赶超进位，必须全力以赴抓经济。二要抓项目。政府投资项目上，全县上下要牢固树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，加大项目谋划争取力度，加快项目前期速度，加强项目服务保障，用强有力的项目建设推动大宁发生大变化。三要抓民生。城乡建设上，谋划实施一批建筑立面改造、地灾治理搬迁等重点城建项目，持续推进乡镇所在地和交通沿线美丽乡村建设，推动城乡面貌不断改善。公共服务上，加快实施职业中学新校区、城关小学、第四幼儿园新建改建项目，加快推进中医院维修改造项目，完善社会保障体系。四要守底线。巩固衔接上，进一步压紧压实县乡村三级干部责任，加强防返贫监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。安全生产上，严格落实“三管三必须”要求，守牢安全生产底线。生态环保上，要认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展部署要求，一体推进大气污染防治、水污染防治、农业农村面源污染防治，扎实推进“一泓清水入黄河”。社会稳定上，抓好意识形态、宗教等工作，持续开展控新治旧和信访问题源头治理攻坚，依法严厉打击各类违法犯罪活动，全力防范化解各领域各类风险隐患，确保社会大局平稳有序。

　　会议强调，办好大宁的事情，实现赶超进位，需要勇于担当作为、善于狠抓落实。要深刻领会市委书记李云峰“六句话”要求，为大宁赶超进位作出最大贡献;坚持实施“五大战略”、持续推进“八项重点工作”;爱大宁，赢未来，要有爱家乡的情怀、建设家乡的积极性凝聚起“小县要有大志气、小县也可以有大作为”的磅礴力量，齐心协力把大宁的事情办得更好。

　　会议指出，今年是新中国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。县委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进党对人大工作的领导，为人大依法履职创造良好条件。 “一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大决议决定、办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带，为办好大宁的事情贡献更多的智慧力量。

　　大会号召，实干争春早，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实党中央、省市决策部署，坚定信心、勠力同心，真抓实干、攻坚克难，推动大宁高质量发展全面提质提速、赶超进位，让大宁经济社会各项事业再上新台阶，让大宁群众每年都能看到新变化。

政协第十届大宁县委员会第四次会议现场 王政 摄

　　3月10日至12日，中国人民政治协商会议第十届大宁县委员会第四次会议胜利召开。

　　会议期间，中共大宁县委书记王晓斌代表中共大宁县委向大会的胜利召开表示祝贺，对政协工作和广大政协委员提出殷切希望。

　　会议期间，全体委员审议通过了政协第十届大宁县委员会常务委员会工作报告的决议;审议通过了政协第十届大宁县委员会常务委员会提案工作报告的决议;审议通过了政协第十届大宁县委员会第四次会议政治决议。

　　委员们列席了大宁县第十七届人民代表大会第四次会议，听取并一致赞同县长王志华所作的政府工作报告，赞同大会其他报告。

　　会议期间，政协第十届大宁县委员会第四次会议，在中共大宁县委的高度重视和坚强领导下，在有关方面的大力支持下，经过全体委员和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。委员们以饱满的政治热情、昂扬的精神风貌、强烈的责任担当，聚焦实施“五大战略”“八项重点工作”，聚焦打造“双百双区”、建设“实力大宁”“活力大宁”“魅力大宁”目标，深入协商讨论，积极建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见建议，充分展现了人民政协作为专门协商机构的独特优势，彰显出全过程人民民主的生机活力。

　　会议强调，今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。县委十三届八次全会暨县委经济工作会议对全年目标任务作了部署，这次两会进一步细化了“时间表”“任务书”。广大委员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共大宁县委的坚强领导下，紧紧围绕中心，牢牢把握大局，积极履行职能，努力开拓创新，展现政协新作为，奋力谱写高质量发展新篇章!

　　会议指出，展现新作为，谱写新篇章，必须坚持正确政治方向。人民政协是政治组织，政协委员是政治身份，必须积极履行政治责任。要在思想上同心，始终在党的领导下找准定位、开展工作。要在政治上同向，做到言有政治取向、行有政治准则、干有政治考量、成有政治效果。要在行动上同步，真正做到县委有要求、政协见行动、协商出成效。

　　会议强调，展现新作为，谱写新篇章，必须坚持服务中心大局。政协揽八方英才、聚各界精英，是助力高质量发展的人才库、智囊团。要精准建言资政，广纳群言、广集民智、广谋良策，努力提升建言资政“含金量”。要加强民主监督，坚持围绕发展抓监督、抓好监督促发展，真正把民主监督的过程转化为发现问题、研究问题、解决问题的过程。要心系民生实事，坚持协商于民、协商为民，积极开展走访活动，用好委员提案、社情民意信息等载体，推动民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进。

　　会议指出，展现新作为，谱写新篇章，必须坚持广聚奋进力量。要牢牢把握团结和民主两大主题，始终把凝心聚力、促进和谐作为重要职责，坚持以协商聚共识、以共识固团结、以团结聚合力，不断汇聚干事创业的磅礴力量。要营造民主氛围，加强与民主党派、人民团体和各界人士的联系沟通。要用好协商平台，持续深化“有事来商量”协商平台、委员工作室等政协特色工作，不断延伸政协履职触角，创造协商民主的新亮点、新经验。要传播政协声音，用好“智慧政协”、大宁政协公众号等线上平台，为政策落实厚植民意基础、社会基础。

　　会议强调，展现新作为，谱写新篇章，必须坚持务实工作作风。要严守纪律规矩，以“德”立身，严格遵照要求，严守党纪国法底线。要坚持优良作风，始终以求真务实的思想作风、奋发有为的精神状态，致力于说实话、出实招、办实事、求实效。要加强能力建设，认真贯彻落实“懂政协、会协商、善议政”的要求，坚持乐学好学，努力成为参政议政的高级智囊和本职工作的行家里手。

　　会议号召，力量在坚定信心中汇聚，目标在拼搏进取中实现。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德，携手奋进，为大宁高质量发展全面提质提速作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年。

政府工作报告解读

　　2023年工作回顾

　　过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是大宁高质量发展蓄势而发、初见成效的一年。面对各种风险挑战和艰巨任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实省市决策部署，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，始终保持昂扬向上的精神状态和攻坚克难的奋斗姿态，凝心聚力谋发展，铆足干劲抓落实，全县经济社会发展取得新进展、实现新突破。

　　一年来，我们全力以赴抓经济、谋发展，以经济运行的稳步向好提升高质量发展的信心决心。

　　◆全县地区生产总值同比增长6%

　　◆规上工业增加值同比增长4.7%

　　◆固定资产投资同比增长20.8%

　　◆社会消费品零售总额同比增长10.5%

　　◆限额以上社会消费品零售额同比增长22.3%

　　◆一般公共预算收入同比增长17%

　　◆城镇居民人均可支配收入同比增长6.2%

　　◆农村居民人均可支配收入同比增长11.5%

　　一年来，我们全力以赴抓产业、上项目，以三次产业的协同推进积蓄高质量发展的后发优势。

　　◆“特”“优”农业发展迈出新步伐，煤成气延链强链取得新成效，文旅体产业融合走出新路径。

　　一年来，我们全力以赴抓城建、护生态，以营商环境的全面优化夯实高质量发展的基础支撑。

　　◆县城环境明显改善

　　◆生态环境持续向好

　　◆营商环境创优争先

　　一年来，我们全力以赴抓基础、惠民生，以人民群众的品质生活展现高质量发展的实际成效。

　　◆优化办学条件

　　◆改善医疗服务

　　◆扩大劳动就业

　　◆加强社会保障

　　一年来，我们全力以赴抓安全、保稳定，以社会大局的和谐稳定守牢高质量发展的底线红线。

　　◆全面落实安全生产责任制

　　◆加强和改进信访工作

　　◆加快社会治安防控体系建设

　　一年来，我们全力以赴抓落实、提效能，以服务质效的全面提升展现有为政府的责任担当。

　　◆县政府坚持“第一议题”学习制度，依法接受县人大法律监督和工作监督，树牢“习惯过紧日子”思想，认真落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”，政府系统凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚。

　　2024年工作安排

　　今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展提质提速，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的快速增长，增进民生福祉，保持社会稳定，聚焦全市“三个努力成为”，实施“五大战略”，狠抓“八项重点工作”，着力打造“双百双区”，全面建设“实力大宁”“活力大宁”“魅力大宁”，奋力谱写中国式现代化大宁篇章。

　　主要预期目标

　　地区生产总值增长10%以上

　　规上工业增加值增长10%以上

　　固定资产投资增长14%以上

　　社会消费品零售总额增长8%左右

　　一般公共预算收入增长10%以上

　　城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步

　　农村居民人均可支配收入高于经济增长水平

　　各项约束性指标不折不扣完成市定任务

　　全面加强政府自身建设

　　●忠诚为政

　　●依法行政

　　●高效施政

　　●务实勤政

　　●廉洁从政

　　重点从十个方面加速加力

　　(一)在“特”“优”农业发展上加速加力

　　◆培育品牌精品 ◆优化区域布局

　　◆延伸产业链条 ◆抓好巩固衔接

　　(二)在清洁能源产业发展上加速加力

　　◆抓好增储上产 ◆促进就地消纳

　　◆加快新能源产业发展

　　(三)在服务业提质增效上加速加力

　　◆盘活存量 ◆扩大增量 ◆激活变量

　　(四)在优化营商环境上加速加力

　　◆优化审批流程 ◆强化为企服务

　　◆培育经营主体

　　(五)在重点项目建设上加速加力

　　◆谋项目 ◆促开工

　　◆抓投入 ◆强招商

　　(六)在科技创新和改革开放上加速加力

　　◆强化创新驱动 ◆全面深化改革

　　◆积极扩大开放

　　(七)在城乡一体化建设上加速加力

　　◆加速城市更新 ◆完善基础设施

　　◆建设和美乡村

　　(八)在文旅体深度融合上加速加力

　　◆加快景区景点建设 ◆大力发展赛事经济

　　◆强化文旅宣传推介

　　(九)在增进民生福祉上加速加力

　　◆强化稳岗就业 ◆提升公共服务

　　◆完善社会保障 ◆推进污染防治

　　(十)在维护社会稳定上加速加力

　　◆抓牢安全生产 ◆抓实风险防范

　　◆抓好社会稳定

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