尧都区第十一届人民代表大会第四次会议

政协尧都区第十一届委员会第四次会议

胜利召开

尧都区第十一届人民代表大会第四次会议现场 郝东博 摄

　　3月15日，尧都区十一届人大四次会议举行第四次全体会议，在圆满完成各项议程后，大会胜利闭幕。尧都区委书记崔绍民出席会议并讲话。

　　大会主席团常务主席、执行主席鲁立波主持会议。大会执行主席史大胜、张李平、贾国杰、柴惠京在主席台前排就座。

　　于乐、刘磊、郭云平、马平、丁春明、白向阳、郭亮、朱定海、贺婧、卢燕飞、温济荟、王洪锁、杨午生等在主席台就座。

　　本次会议应出席代表294人，实出席269人，符合法定人数。

　　大会表决通过了关于政府工作报告的决议、关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议、关于2023年财政预算执行情况与2024年财政预算的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议和《临汾市尧都区人民代表大会议事规则》。

　　会议指出，大会期间，各位代表依法履行职责，共商发展大计，展现了饱满的热情、强烈的担当、昂扬的精神。这次会议开得非常成功，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，是一次鼓舞干劲、锐意进取的大会。

　　会议指出，2023年，尧都发展极不平常、极不容易。面对极大困难、严峻挑战，在市委坚强领导下，全区上下保持定力、凝心聚力、战胜阻力，总体上交出了一份比较优异的答卷，高质量发展迈出了坚实步伐，发展跑出了“加速度”，转型转出了“新亮点”，无论城市建设还是民生保障，都按下了“快进键”，全区政治、社会局面平稳向好。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，在于省委、市委的正确领导，是全区上下团结一心、攻坚克难的结果。

　　会议指出，市委经济工作会议作出临汾正在“三个努力成为”的总体判断。“三个努力成为”是对临汾当前所处历史方位的精准标识，是对“高质量发展全面提质提速”总要求、“各项工作迈入全省第一方阵前列”总目标的进一步丰富和深化，共同构成了内涵丰富、立体多维的目标体系，具有内在的理论逻辑、现实逻辑、实践逻辑，是我们当前和今后一个时期进行决策、谋划工作、推动发展必须遵循的工作原则，大家要深刻领会、准确把握、坚决落实。

　　会议强调，全区上下要紧紧围绕“走在前列、当好排头兵”目标，坚持“三区三地”战略，打造沿汾板块增长极，成为全市高质量发展全面提质提速新标杆，为“三个努力成为”不断作出尧都新的更大贡献。必须认清比较优势，始终坚定信心。尧都有自己的比较优势，即中心城区的优势、人口规模的优势、资源禀赋的优势、文化底蕴的优势和数字先发的优势。必须抓住难得机遇，始终赢得主动。尧都面临着五大机遇，即板块协同发展的机遇、承接产业转移的机遇、产业转型发展的机遇、城市“双品质”建设的机遇和国省政策的机遇。必须把握工作重点，始终抓紧抓实。尧都今年经济社会发展的重点任务为产业转型、城市建设、项目建设、高新区发展、招商引资、优化营商环境，要一体推进、重点发力、务求实效。特别是要抓好招商引资，要广泛联系，又要有的放矢，不断提高招商引资的精准度和质效。必须夯实发展底线，始终用心用情。强化底线意识、极限思维，增强“时时放心不下”的责任感，持续防范化解风险，做好安全生产、生态环保、信访稳定、巩固衔接、民生保障、耕地保护等底线性工作，确保社会大局稳定。必须转变工作作风，始终担当作为。各级党员干部要不怕事、不怕苦、不怕难，关键时刻要能拉得出、冲得上、打得赢，全区上下要心往一处想、劲往一处使，一起“爱尧都、爱临汾、赢未来”，相信“相信的力量”，干就干出个样子。

　　会议强调，人大工作是党的工作的重要组成部分，人大力量是推动实现“走在前列、当好排头兵”重要力量。区委将一如既往地高度重视、全力支持人大工作，切实加强和改进党对人大工作的领导，为人大依法履职创造良好条件。各位人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，不断提高履职水平，全面展现代表风采，真正把党和政府所做所干，与老百姓所想所盼紧紧连在一起，广泛凝聚起“走在前列、当好排头兵”的强大合力。

　　会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，聚焦“走在前列、当好排头兵”这一目标，坚持“三区三地”战略，推动高质量发展全面提质提速，跟着学、照着做、踏实干，为“三个努力成为”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。

政协尧都区第十一届委员会第四次会议现场 刘凯杰 摄

　　3月14日，中国人民政治协商会议尧都区第十一届委员会第四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。会议号召，区政协各参加单位和全体政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共尧都区委的坚强领导和区政府的大力支持下，凝心聚力、团结奋进，坚持“三区三地”战略，围绕“走在前列，当好排头兵”目标，推动高质量发展全面提质提速，为“三个努力成为”作出新的更大贡献。

　　中共尧都区委书记崔绍民，区委副书记、代区长于乐，区政协主席郭云平，副主席解武强、武建斌、郭迎昕，秘书长王红宇在主席台前排就座。区领导鲁立波、马平、丁春明、白向阳、汤晓燕、郭亮、朱定海、贺婧、卢燕飞、温济荟、王洪锁、史大胜、张李平、柴惠京、崔军、孔令泽、石新亭，区人民法院院长贺博、区人民检察院检察长曾新平，尧都高新区管委会副主任马建华在主席台就座。各乡镇政协联络组长列席会议。

　　大会由解武强主持。本次会议应出席委员289人，实到会269人，符合规定人数。

　　会议通过了《中国人民政治协商会议临汾市尧都区第十一届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议》《中国人民政治协商会议临汾市尧都区第十一届委员会第四次会议关于提案工作报告的决议》和《中国人民政治协商会议临汾市尧都区第十一届委员会第四次会议政治决议》。

　　会议指出，区政协十一届四次会议，议程紧凑、隆重有序、富有成效，是一次高举旗帜、凝聚共识，团结奋进、共谋发展，求实创新、风清气正的大会。区委书记崔绍民，区委副书记、代区长于乐等区领导出席会议，看望委员并参加联组讨论，与委员们共商国是、共谋发展，充分体现了对政协工作的高度重视。全体委员认真学习区委崔绍民书记在开幕会上的重要讲话，围绕全区中心大局和政协工作，深入协商讨论，务实建言献策，广泛凝聚共识，取得丰硕议政成果，充分展示了政治担当和履职风采。

　　会议强调，今年是实施“十四五”规划关键一年，也是尧都“走在前列、当好排头兵”奋进之年。区政协要以新思想领航定向，在对党忠诚中精心谋事。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政协工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“跟着学、照着做、踏实干”，围绕“突出中心、抓住关键、强化支撑、筑牢底板、保障民生”想事、谋事，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。要以新担当建言资政，在助推发展中主动担事。紧紧围绕实现“三个努力成为”和“走在前列、当好排头兵”目标，全力实施“258”协商计划，聚焦“招商引资、城市‘双品质’建设、产业转型、高新区建设、项目建设、乡村振兴、社会治理、民生保障”等重点工作，找准建言资政的着力点、结合点，更好服务党政决策。要紧贴人民群众美好生活期待和现实关切，依托“有事好商量”平台，主动贴近群众，扩大群众参与，通过“微协商”“多巴胺协商”，把协商送到田间地头、送到百姓家门口，助力党政部门办成群众看得见、摸得着的实事好事。要以新举措凝心聚力，在深化团结中用情干事。广交新朋友、多交真朋友、不忘老朋友，凝聚各界人心，汇集各界力量。深入开展“遍访委员、委员活动日”行动，为委员履职创造条件、搭建平台，通报情况、听取意见，集中各界智慧。多做政策宣讲、解疑释惑工作，引导各党派团体和各族各界人士把思想统一到区委对当前形势的分析判断和决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动高质量发展全面提质提速上来。要以新风貌实干笃行，在十个带头中努力成事。牢记市委“临汾干部要有临汾干部的样子，干工作要干出个临汾样子”的要求，做到“政治上忠诚、行动上迅速、执行上有力、落实上有效、纪律上严明”，践行“十个带头”，弘扬“一盘棋、一条心、一股绳”的作风，树立“懂政协、爱政协、兴政协”的理念，内强素质、外树形象。各专委会要以“一委一品”激发工作动能，各显所“专”、各展所“长”，以“月沙龙、聚言堂、法律讲堂”等载体引导广大委员以一流状态、一流标准、一流作为，打造“各美其美，美美与共”的履职品牌，展现政协风采。

政府工作报告解读

回顾2023

　　2023年，尧都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实市委、市政府和区委决策部署，紧紧围绕“推动高质量发展全面提质提速”总要求，锚定“三区三地”战略，踔厉奋发，勇毅前行，全区经济社会在高质量发展进程中迈出了坚实步伐。

　　▶这一年，尧都乘势而进，拼抢进位，经济总量挺进全省前十。

　　▶这一年，全区凝心聚力，推动转型，产业支撑更加有力。

　　▶这一年，尧都内外兼修，建管并举，“双品质”城市建设取得成效。

　　▶这一年，全区聚焦“三农”，固本强基，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　▶这一年，尧都大力招商，改革创新，发展活力后劲持续增强。

　　▶这一年，全区用心用情，改善民生，社会事业全面发展。

　　▶这一年，尧都提升效能，依法履职，政府建设全面加强。

展望2024

　　总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“走在前列、当好排头兵”目标，坚持“三区三地”战略，锚定“两大任务”，统筹城市“双品质”建设和乡村全面振兴，统筹发展和安全，着力推动高质量发展全面提质提速，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化尧都篇章，为临汾实现“三个努力成为”作出更大贡献。

　　预期目标

　　全区生产总值增长7.5%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果;规模以上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长6%左右;一般公共预算收入增长5.3%以上;城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。各项约束性指标不折不扣完成市定任务。

　　办好15件民生实事

　　一是为80周岁及以上老年人发放高龄津贴，对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助，实现“一老一幼”普惠补贴全覆盖。

　　二是新建3个城镇社区养老幸福工程、3个农村区域养老服务中心，运营好农村老年人日间照料中心。

　　三是加强高校毕业生就业促进服务。

　　四是推动就业社保服务覆盖所有行政村和社区。

　　五是实施个体工商户保险保障工程。

　　六是实施文化惠民工程，开展送戏下乡100场、文化巡演10场、电影下乡3348场。

　　七是推动小麦玉米完全成本保险财政补贴全覆盖。

　　八是实施农村寄递物流服务全覆盖提质增效工程。

　　九是实施农村饮水工程维修养护项目，保障农村安全饮水。

　　十是实施扶残助学圆梦工程，抢救性康复救助残疾儿童，发放基本辅助器具适配补贴。

　　十一是对上消化道癌高风险人群开展内镜检查。

　　十二是开展特殊困难老年人家庭适老化改造。

　　十三是完成农村黑臭水体治理任务。

　　十四是实施既有住宅自愿加装电梯。

　　十五是启动东城自来水应急项目建设，加快绿色能源输配项目建设，持续扩大“煤改电”覆盖范围，进一步提升城市供水供热保障能力。

　　全面加强政府自身建设

　　●加强政治建设 ●加强法治建设 ●加强作风建设 ●加强能力建设 ●加强廉政建设

　　重点抓好八个方面具体工作

　　(一)坚定不移推动转型发展，加快构建现代产业体系。紧盯沿汾板块产业定位，以数字经济和高端装备制造业为重点，推动形成更多新质生产力。

　　◆发挥优势，推动传统产业转型升级

　　◆集链成群，布局发展战略性新兴产业

　　◆筑巢引凤，打造一流现代产业园区

　　◆换道领跑，打造全省数字经济高地

　　(二)牢牢把握“双品质”建设最大逻辑，努力打造幸福宜居活力新城。以打造幸福、宜居、活力新城为目标，做大做强中心城区，加快高品质城市建设，打造高品质城市生活。

　　◆加快构建高品质路网体系

　　◆全力优化高品质住房供给

　　◆加快推进高品质城市更新

　　(三)发挥区域中心城市优势，全力打造现代服务业体系。发挥百万人口区域中心城市优势，优布局、抓重点、树品牌，打造现代服务业体系。

　　◆优化布局，做强商贸服务业。

　　◆发挥优势，做大金融和物流业

　　◆以文促旅，做优文旅融合产业

　　(四)聚焦农业农村现代化，有力有效推动乡村振兴。贯彻落实中央农村工作会议精神，学习运用浙江“千万工程”经验，推动乡村全面振兴。

　　◆答好稳粮保供责任卷

　　◆答好产业振兴致富卷

　　◆答好乡村建设宜居卷

　　(五)突出重点项目建设，强化高质量发展动力支撑。

　　◆狠抓项目建设

　　◆大力招商引资

　　◆优化营商环境

　　◆深化改革创新

　　◆壮大经营主体

　　(六)坚定践行“两山”理念，持续提升生态环境质量。保护生态环境，持续发力，打好三大攻坚战，筑牢生态环境底线。

　　◆打好空气质量“退后十”攻坚战

　　◆打好国考断面达优良攻坚战

　　◆打好土壤固废补短板攻坚战

　　◆坚定不移推动黄河流域生态保护和修复，扎实推进“一泓清水入黄河”工程

　　(七)着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业，把高质量发展成果持续转化为人民群众的高品质生活。

　　◆大力发展教育事业

　　◆加快建设健康尧都

　　◆持续推动稳岗就业

　　◆健全社会保障体系

　　(八)筑牢安全稳定底线，夯实高质量发展基础。

　　◆守好安全生产坚固防线

　　◆全面提升防灾减灾救灾能力

　　◆全力维护社会大局稳定

　　文字由尧都区新闻传媒中心提供