“体验官”走进企业

营商环境座谈会

“全代办”高效惠企

志愿平台暖心服务

政银合作就近能办

自助政务超市快捷方便

“一站式”乡镇便民中心

新政务服务中心鸟瞰图

　　临汾新闻网讯 市场准入实行“秒批秒办”新模式，32个高频常办事项压缩时限已有30个实现全国最短，完成率93.75%;

　　投资2.2亿元建设全省先进县级政务服务中心，即将投入使用，届时全县企业群众可实现“进一扇门、办更多事”;

　　28家单位“一把手”驻厅体验窗口业务，让政务服务更走心，让服务对象更满意……

　　百舸争流，奋楫者先。翻开蒲县行政审批服务管理局这一年的“成绩单”，一个个“暖民心”制度相继出台，一项项“惠民”举措亮点纷呈，一件件群众“急难愁盼”之事逐一破解。

　　今年以来，蒲县行政审批服务管理局牢牢把握提升行政审批效率、提升政务服务质量、创优营商环境“第一责任”，紧盯“企业群众满意度”第一追求，精准施策、靶向发力，切实推动群企办事从“能办”向“简办”“好办”“快办”转变，为全县高质量转型发展赋能。

　　“一窗办”方便快捷

　　“大厅工作人员设身处地为企业需求着想，下班后还加班帮助企业办证，为这种温馨服务点赞。”时隔5个月，临汾市城燃天然气有限公司蒲县分公司相关负责人刘泽鹏提到在蒲县政务服务大厅的办事经历仍有感而发。

　　今年7月份，临汾市城燃天然气有限公司蒲县分公司需要办理压力管道使用登记。这项登记必须在规定时限内办理完成，逾期将面临行政处罚。他备齐相关资料已经是截至时限的前一天，赶到大厅“综窗”时已临近下班。工作人员立即帮忙代办，从表格填写到上传数据，一项项资料提交都非常有耐心，直到晚上9点，刘泽鹏所办理的压力管道首次登记完成。

　　“把企业群众的事儿当做自家的事儿来办”一直是蒲县行政审批服务管理局所有工作人员的初心。来自黑龙关镇黑龙关村的村民郭云龙也有过这样的亲身经历。

　　12月2日，郭云龙前往大厅办理《道路运输经营许可证》，独任制审批员任衍红从业务咨询和资料准备方面全程予以对接，施行独任制审批，不仅有效减少办理环节，还能缩短办事时限。

　　当郭云龙提交相关资料后不到半小时，他就拿到了道路运输经营许可证，实现了“即到即办”“秒批秒办”。

　　任衍红介绍，独任制审批是将部分行政审批由原来的“审、核、签、发”程序变为“一人独任审批”，审批环节由“多层”变成“一站”，审批服务由“繁杂”变“极简”。截至目前，全县已有59个事项实现独任审批，累计办理事项3251件。

　　无论是大厅“综窗”改革带来的高效服务还是独任制审批赋予的便捷成效，这一项项接地气的举措源于蒲县行政审批服务管理局持续深化“放管服”改革和“一枚印章管审批”改革，该局推动更多行政审批、政务服务事项向政务服务中心集中，推动更多高频服务事项向乡镇基层延伸，真正实现县乡“线上一网通、线下进一门、现场一窗办”。

　　目前，在推行“一窗受理”改革中，该局整合原有审批股室在政务大厅设立6个综合受理窗口，促进各类审批事项无差别受理、同标准办理。以市场准入“秒批秒办”新模式为例。梳理建立《县行政审批局常办审批事项清单》，紧盯审批流程，通过“领办、代办、专办”“先证后核”“一件事一次办”等一系列创新举措，进一步压缩审批环节，精简审批材料，压缩审批时限，32个高频常办事项压缩时限已有30个实现全国最短，完成率93.75%。在推广“一业一证”改革方面，该局在农业、食品、药品等高频事项领域试行“一业一证”改革，通过实行“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”，实现“一证覆盖”，激发市场主体活力。当前累计办理行业综合许可证7个类别20件。

　　内核驱动审批提速，硬件升级为群企服务再加码。值得一提的是，蒲县投资2.2亿元建设的全省先进县级政务服务中心即将建成投入使用。据介绍，新政务服务中心将着力打造智能化、信息化、人性化服务模式，整合了多个部门的政务服务事项，实现了“全天办”“一站式”办理。从企业注册登记到社保医保办理，从不动产登记到税务服务……广大群众无需东奔西跑，在一个地方就能完成多项业务办理。

　　未来，无差别受理“一窗受理”改革试点工作将在新政务服务中心全面启动，依托山西省一体化在线政务服务平台，真正落实前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件的模式，实现“受审分离”“阳光审批”。

　　蒲县行政审批服务管理局党组书记、局长任建龙表示，新政务服务中心不仅能为广大群众提供了更加优质、高效、便捷的政务服务体验，也对进一步优化营商环境、推动全县经济社会高质量发展产生了积极而深远的影响。

　　“全代办”惠民利企

　　申领企业投资项目备案从原来的1个工作日到现在最快48分钟拿证;工业项目联合竣工验收从原来的10个工作日到现在3个工作日。

　　这两组时间，是该局推行“全代办”服务带来的方便快捷，足以证明蒲县高效赋能倒逼“提速”的审批改革成效。

　　“整个服务过程让我感觉到高效，真没想到现在办事这么方便!在蒲县投资兴业真是选对了。”日前，蒲县博大精密铸造有限公司相关负责人孙志男不到一小时就拿到“年产6万吨精密装备制造项目”备案证时，脸上难掩兴奋的神色。

　　孙志男表示，前期有“帮代办”专班工作人员为我们提前告知备案时所需的资料。在现场办理时，窗口工作人员从政策法规、业务咨询到资料整理、上传审批平台等都是全程对接，简化了部分业务的办理流程，缩短了办事时限，实现即来即办。

　　来自山西华玉装备科技(集团)有限公司在办理《一体化精加工建设项目》备案事项时，也同样感受到“全代办”服务队伍的“上门式”惠企。

　　办理过程中，“全代办”服务队伍实地进行详细了解、全面摸清企业建设项目在手续办理过程中遇到的实际困难，耐心讲解手续审批一系列流程及注意事项，使企业“不出门”就能完成备案事项。

　　如此广受企业欢迎的“全程代办服务”，为何这样得民心?该局印发《涉企政务服务全程代办工作方案》，启动“全代办”服务，充分调动窗口人员力量，组建“全代办”服务队伍，为每个项目指定一个“项目长”，推行“一项目一方案一清单”，提供全生命周期的“保姆式”服务，向企业提供咨询、导办、帮办、代办、协调等服务，实现政务服务由企业办事“找上门”转变为部门“保姆式”服务“送上门”。截至目前，该局已为全县200余家企业提供了“全代办”服务。

　　在服务群企方面，该局聚焦解决群企“办事难、办事远”及周末、节假日无法办事的问题，在群众居住相对集中、交通便利的县政务服务中心、县建设银行大厅、24小时税务大厅、8个乡镇镇区主要街道，建成“1+1+8”10个县乡“自助政务服务超市”，实现办事群众在5公里范围之内“就近能办、多点可办”。

　　从今年入冬以来，供热问题一直是群众关注的焦点。为此，该局积极梳理反馈所有供热工单并联系住建局、能源局、供电所，在做好沟通、协调的同时积极督促处办单位加快处办力度，提高处办质量，高效为民办实事，到目前为止供热问题已解决98.64%，剩余工单将继续进行督办，确保群众满意。

　　营商环境是县域经济发展的“生命线”，开通营商环境投诉举报监督专线正成为这条“生命线”上的强大保障与动力源泉。该局设立营商环境投诉举报监督书记、县长邮箱，全面公开受理内容、受理方式，及时受理解决经营主体、群众有关营商环境方面的投诉举报，实现“直通必达”“有诉必应”。

　　“体验官”建言献策

　　“你好!请问你过来办理什么业务?”眼前这一幕，是蒲县残联郝晓东理事长以工作人员身份“坐窗口”，通过亲自办的方式，沉浸式体验办事流程，协助群众郭九梅填报相关资料，零距离感受政务服务事项的每一个环节、每一项流程、每一份需求。

　　经过专业医生的评定，郭九梅确定为二级残疾。在短短几天内，郭九梅就拿到了二级残疾证。

　　据郝晓东介绍，通过零距离现场体验，可以深入了解一线工作质效和办事人的精准需求，同时也可以看到残联服务和政策落实中存在的痛点、堵点和难点。在以后的工作中，可以有针对性地进一步完善急速办、快速办、便捷办的服务措施，让业务办理更加高效便捷。

　　自今年以来，全县28个部门“一把手”以工作人员身份“坐窗口”，亲自受理事项，为企业和群众提供全流程面对面服务。通过全过程体验办事流程、全方位感受服务水平，查问题、建台账，立整改、严督查，切实解决企业和群众所需所盼。截至目前，“一把手”驻厅体验窗口业务，累计接待办事企业群众126人次，“坐窗口”受理业务85件，共发现涉及政务服务中的各类问题16个已全部解决。

　　如果说“一把手”坐窗口让服务“走心”，那么“营商环境体验官”是让成效“走实”。前阵子，蒲县新上任的6名营商环境体验官深入蒲县龙祥建材和蒲县黑龙煤业有限公司，通过实地走访、与员工管理层及员工交流的方式，全面了解企业在政务服务、生产经营等环节的实际情况，他们以第一视角沉浸式体验办事流程、零距离接触服务过程，为改进营商环境“进言”，对损害企业利益“吐槽”，给政府部门工作“找茬”。

　　“作为一家地地道道的本地企业，我深知营商环境对于企业发展的重要性。”闫雯是首批“营商环境体验官”之一，她表示自己将站在企业群众的角度，通过沉浸式、全方位的亲身体验，精准查找营商环境优化提升中的改革堵点、服务痛点和监管盲点，积极收集问题、反馈不足，为蒲县营商环境实现新突破提点子、想路子。

　　今年以来，蒲县行政审批服务管理局以营商环境“442”创新提升行动为抓手，常态化开展“书记县长有约助企服务”“一把手体验窗口”“营商环境体验官”“优秀蒲子店小二评选”“月调度季督查年考核”等活动，深入挖掘打造出一批立得住、叫得响、推得开的营商环境特色亮点，通过“三到五办”，即“三到”，书记县长每天与企业有约说到做到，“标准地+标准化厂房+全代办”面面俱到，党员干部人人都是“店小二”随叫随到;即“五办”，就近办、帮代办、高效办、延时办、预约办，实现“蒲事便捷、办事靠谱”，全面打造“蒲事靠谱”政务服务品牌，推动县域营商环境整体优化、再创新高。

　　与此同时，该局联合县融媒体中心全媒体矩阵推出《厚德蒲县·蒲事靠谱——一把手访谈》，与企业群众面对面畅聊新理念、分享新思路、共话新做法、展示新成效、彰显新作为，让群众对政府职能部门要干什么、在做什么清晰明了，在全县形成“人人都是营商环境、事事都是营商环境”的良好氛围。

　　“蒲事靠谱”不是一句简单的口号，而是对优质营商环境的“具象化”。迈入新征程，蒲县将紧扣打造“蒲事靠谱”政务服务品牌，牢固树立“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”理念，继续以服务高质量发展、高品质生活、高效能治理为出发点和落脚点，打造可触可感政务，让企业群众办事获得感更足、满意度更强、幸福感更加有保障。

　　记者 祁 欣