推动组织工作质效再提升

近日，洪洞县中医医院在弯里社区开展了“未病先预防 社区享康健”中医药文化进社区活动。徐凯 提供

　　时代浪潮涌，奋进正当时。今年以来，洪洞县精准聚焦全国、全省、全市组织部长会议精神，扎实做好理论武装、强基固本、选贤任能、育才聚才各项工作，围绕中心、服务大局，为全面推进县委“1255”战略提供坚强组织保证。

　　充电赋能 一线历练 激励作为 锻造高质量发展“生力军”

　　“请扮演一位从事文旅研究的大学教授，对上述提纲提出修改意见……”在到村(社区)工作大学生履职能力提升培训班上，赵欣教授为年轻干部讲授AI大模型在日常办公中的应用，年轻干部们听得专注、看得用心。

　　对标发展所需添本领。不断健全落实“四个以学”长效机制，发挥党校主阵地作用，落实基本培训任务，精心打造时政、业务、实操、先锋、异地、云端“六个课堂”，构建情景模拟、案例教学、学员论坛等立体培训矩阵，推动全县党员干部凝聚改革共识、增强改革自觉、提升改革本领。

　　对标换届所需做研判。努力建设堪当重任的干部队伍，深化“五维考察法”，着眼2026年换届，形成干部结构性需求清单和储备清单“两个清单”，做到干部配备一单清。

　　对标事业所需优班子。坚决落实“五个大力选用、五个坚决不用”具体要求，以正确选人用人导向引领干事创业导向。建立干部流转台账，紧紧围绕全县中心大局选干部、配班子，按照年龄大的退出一批、时间长的晋升一批、乡镇回县城一批、优秀干部重用一批、结构性提拔一批“五个一批”思路，分层分步配备干部。

　　对标担当所需增动能。落实正向激励和负面评价机制，完善干部监督联席会议机制。完善高质量发展综合绩效考核体系，用好容错纠错、评优评先、职级晋升等激励机制。按照“摸家底、拉粗线、掐优尖、拓视野、重研判、求实效”工作法，破解乡镇公务员较高职级使用率不充分问题，全方位激励干部担当作为，领导班子和干部队伍崇尚实干的氛围更加浓厚。

　　优化服务实现“人尽其才”

　　堤村乡干河村净石宫庙会活动现场人声鼎沸，医院义诊台前同样围满了人，洪洞县中医医院组织田剑锋治未病工作室和骨干科室医务人员赴干河村开展“中医药文化进庙会”主题活动，通过人才服务下基层，让广大群众在感受传统民俗魅力的同时，也能“乐享”中医!

　　刚柔并济引才。认真落实省委“1+N”人才政策，聚焦县委“四地一城”建设，发布博士研究生需求清单，开通常态化引才通道;不断引深“星期天医生”柔性引才机制，引进57名高端医疗专家就地开展医疗服务，代岭辉、郝海虎两个博士工作站成功挂牌;建立人才工作基地激励补贴政策，依托特色产业发展建立人才工作服务站，持续打造县级人才工作基地。

　　创优生态留才。优化“引才兴槐”人才新政，构建一行业领域、一需求清单体系，打造特色小镇人才工作站和县级博士工作站，同步出台管理办法，探索“以能定薪”办法，调动人才工作积极性;以工作贡献度给予补贴，高标准打造44套人才公寓，为173名在洪人才申报津补贴320万元，进一步营造敬才爱才氛围。

　　立足优势用才。深化“四链”融合发展，探索完善科教产协同育人机制，成功链接上海交大、复旦大学、武汉大学等省内外高校，搭建产学研融合、项目对接、招才引智等平台，打造华翔智能科技产业园科研创新人才基地，全力支持市级山水水泥博士工作站优化升级，创建龙马乡中药材和辛村镇富硒农产品为代表的特色产业型乡镇人才工作服务站和人才研学小镇示范基地，实现校企良性互动、共赢发展，集聚更多优质创新资源，人才对高质量发展的支撑作用持续增强。

　　让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪耀

　　“一提、二拔、三握、四压……”在洪洞县常二社区，工作人员一边讲解，一边为群众演示灭火器的使用方法。依托“如家社区”建设，洪洞县聚焦就业服务、安全教育、托幼养老等群众关心的“点滴小事”，推动“红色服务”进社区，不断增强居民幸福感、获得感。

　　以党建赋能城市高质量发展，深化“温馨老家 幸福邻里”品牌，开展“如家社区”规范建设年，按照“五有”标准，推动126个党群服务驿站建设，试点推进10个小区党支部实体化运行。常态开展“双报到双服务双包联双评价双清零”活动，推动82个单位党组织和4300名在职党员到包联社区、小区开展报到服务2万余次，惠及群众3.5万余人，巩固文明城市创建成果。完善“联手说事”县乡村联动机制和“两报告双评议”评价机制，探索“联手说事”数字平台建设，进行“一码说事”，化解矛盾隐患1424件、信访矛盾问题191件，蹚出新时代“枫桥经验”洪洞善治路径。

　　有形覆盖、有效覆盖同向发力，开展“两个覆盖”集中攻坚行动，组建专班督导，以拉网排查、数据比对等方式，全面掌握底数，建立动态台账，明确“应建未建”对象清单。新经济组织、新就业群体党组织覆盖率均达80%，新社会组织党组织覆盖率达40%，年底前实现全覆盖。

　　“这是我们村的旱地面粉，无添加，纯天然……”“兵支书”贺晓明通过抖音向网友介绍万安镇白村农特产品。

　　以党建引领乡村振兴，抓好村党组织带头人后备力量培育储备，从退役军人、返乡大学生、致富能手中充实农村后备力量，储备975名优秀“书记人选”;摸排整顿41个软弱涣散村党组织;投入1500余万元实施“4315”产业数字化农产品加工园项目，各村谋划集体经济项目166个，持续拓宽集体经济增收渠道;村级组织运转经费村均提高到19.6万元，较去年增长4.5万元，兑现村党组织书记星级补贴30万元，乡村振兴的底气更足。

　　以党员队伍建设聚动能，着力激活抓改革促发展的先锋力量

　　“党组织经常向我们推送一些学习资料、时事政策，关心我在外地的工作动态、思想动态。”流动党员郑松川表示，“签订承诺书就像系上了‘红色纽带’，让我在外地也能感受到党组织的关怀。”党员是党的事业最坚实的基石，更是党组织体系生生不息的活力之源。洪洞县始终把党员队伍建设摆在突出位置，认真落实好发展党员、教育培训、管理监督、作用发挥、激励关怀“五项机制”，真正把先锋形象树起来、模范作用发挥出来。

　　以“四链一图”管好用好流动党员，完善“外出报备、流入报到、流动报告”办法，建立“行前承诺”制度，围绕组织生活、为民办事、履行义务等承诺践诺。建好用好县乡村“1+15+N”流动党员管理体系，确定357名人员专门服务流动党员，做好流动党员组织关系应转尽转工作，实现203名流动党员无缝对接流入地党组织;严格落实不合格党员组织处置办法，严肃稳妥规范开展工作。

　　为基层党组织注入“新鲜血液”，着力消除“连续两年未发展党员的空白村”，大力发展新兴领域党员。严格规范发展党员5个阶段25个步骤，明确“一人一档、一事一记、一步一审”的规范要求，认真贯彻“三审三备”制度，落实“党支部初审、基层党委预审、县委组织部复审”三级审查，严格按照“优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，在高层次人才、优秀青年农民工、新就业群体中积极发展党员，坚持优中选优，确保发展党员质量;探索预备党员转正考察审查评议制度，严格防止“带病转正”。

　　着力推动党员作用发挥，以“1+4+N”模式开好主题党日，各基层党组织每月一主题确定组织活动内容，抓好学习教育、组织生活、民主议事、服务群众4个固定环节，结合实际开展“N”项服务。针对党员实际情况和不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，创新“共性+个性”评议模式，细化全县党员分类管理。结合不同群体党员实际，设立党员示范岗、党员责任区，充分发挥党员先锋模范作用，推动党建工作与业务工作融合促进。

　　踔厉奋发谱新篇，笃行不怠向未来。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，洪洞县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，在奋力谱写中国式现代化临汾篇章中贡献洪洞力量。（岳江江 李锐 冯博）

洪洞县：打好“四张牌”让流动党员“归巢”更“归心”

　　近年来，洪洞县聚焦流动党员教育管理突出难题，坚持打好调研牌、联络牌、服务牌、暖心牌，加强流动党员管理、教育、监督与服务工作，推动流动党员归巢又归心。

　　打好“调研牌”，健全信息链，做到“一站式”统管。建立县乡村“三级”流动党员管理体系，组建由357名专员组成的流动党员管理工作专班，定期摸排流动党员底数，动态更新“两账一册”信息(即：《流出党员管理信息台账》《流入党员管理信息台账》《流动党员结对联络帮扶名册》)，准确把握流动党员的基本情况，做到人数清楚、情况清楚、分布清楚、联系畅通、管理服务到位。

　　打好“联络牌”，严格管理链，做到“制度化”规范。完善党员行前、外出、返乡管理，下发《关于进一步加强流动党员行前教育的通知》，发放《流动党员责任清单》《流动党员活动证》，要求党员行前签订流动党员承诺践诺书，明晰党员权责。构建流动党员管理监督常态化机制，健全“1+N”结对联络制度及流动党员“外出报备、定点管理、结对联络、监督管理、分类管理”五项制度，完善党员“外出报备、流入报到、流动报告”管理办法，确保流动党员离乡不离党。

　　打好“服务牌”，拓宽教育链，做到“全场景”辅导。打造“线上+线下”全方位教育培训，线上采用“党支部+互联网+流动党员”教育管理模式，依托“槐乡先锋”“学习强国”等网络平台为党员送学，做到“随时学”“指尖学”;线下结合“党员进党校”、春节、国庆等返洪节日开展集中培训，举办“流动党员回乡茶话会”“我为家乡做贡献”等活动，加强党员与党组织的紧密联系。

　　打好“暖心牌”，优化服务链，做到“多维度”关怀。通过日常联络、人文关怀、就业保障等方式，落实对于流动党员的关心举措。日常寄送“政治生日”贺卡、“红色家书”、征求意见书、学习资料等，让流动党员切实参与党组织生活;依托“一村一法律顾问”，为流动党员提供法律咨询和援助;开展“健康服务进农村”活动，为流动党员本人及家属进行基本体检;为困难流动党员本人或家属提供慰问帮扶，做好后方保障;依托县零工市场、洪洞发布公众号为流动党员提供创业咨询、就业信息。(牛妞 曹越)

三个“着力”抓实农村基层党建

　　近年来，洪洞县牢固树立大抓基层鲜明导向，紧紧围绕抓党建促乡村振兴主线，聚焦农村基层党组织建设短板弱项，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，以三个“着力”持续发力，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，为乡村振兴提供坚强组织保障。

　　着力配强骨干力量，确保工作“有人抓”。坚持把选优配强农村“两委”班子特别是村党组织书记作为重中之重，持续优化农村干部队伍结构，提高履职能力。严把选人用人关口，按照“县主导、镇实操、村配合”思路，开展村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，坚持把政治标准放在首位，通过“三荐两审一考察”方式，从致富带头人、返乡大学生、退役军人等优秀人才中，储备后备人才2.2万人。健全激励机制,推行村党组织书记星级化管理，完善村干部报酬正常增长机制，激发干事创业热情。强化素能提升,依托县委党校、乡镇党校等平台，聚焦农村“领头雁”、到村工作大学生、选调生、后备干部等骨干力量，开展集中轮训、专题培训、实地观摩、结对帮带等活动，提升政策理论水平和履职能力。

　　着力解决突出问题，确保工作“动真抓”。坚持刀刃向内、动真碰硬，推动基层党建提质增效。抓好转化提升，精准识别41个软弱涣散村党组织，落实1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县直单位结对“四个一”责任，通过召开一次座谈会、参加一次主题党日、讲授一堂专题党课、化解一批矛盾纠纷、解决一批民生实事等具体举措，“一村一策”帮助基层解决深层次矛盾问题。规范组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，建立组织生活“月提醒、季检查、年通报”机制，推动党内政治生活常态化、规范化，确保制度执行不走样、不打折。强化监督公开，严格落实“四议两公开”工作法，抓好农村“三务”公开，聚焦村级“三资”管理、惠农补贴发放等重点领域，抓好日常监督管理，通过开展谈心谈话、廉政党课等方式，多维度推进农村干部警示教育，推动全面从严治党向基层延伸。

　　着力完善制度机制，确保工作“长久抓”。坚持把制度建设作为农村基层党建的基础工程，注重用制度管人管事，推动党建工作常态化、长效化。强化责任落实,压实县乡村三级抓农村基层党建的工作责任，建立“书记抓、抓书记”的责任链条，实行项目攻坚、清单推进、进度公示，确保农村党建工作重点任务落地见效。完善考核评价,健全农村基层党建“月调度、季通报、年考核”制度，将党建工作成效作为乡镇领导班子和村干部年度考核重要内容，充分发挥考核指挥棒作用，倒逼责任落实。强化考核结果运用，与农村干部评优评先、绩效报酬挂钩，激发干事创业活力。推动创新实践,鼓励基层探索创新，及时总结推广“联手说事”“党员分类管理”等经验做法，形成一批可复制、可推广的制度成果，推动农村基层党建不断焕发新活力，逐步实现由“抓一阵”向“抓常态”，由“突击抓”向“长效抓”的转变。(杨宽 贺立宪)

“党建+文旅”同向发力 拓宽研学形式

　　近年来，洪洞县以“党建+文旅”同向发力，充分挖掘“家门口”的文化，将当地文旅资源融入县乡党校培训课程，增强培训的吸引力和实效性，助力地方文旅产业发展。

　　打造“根祖文化+红色教育”沉浸式课堂。紧扣“华人老家”文化IP，将大槐树根祖文化、红色资源与党性教育深度融合。开设《从大槐树移民精神看党员干部的初心使命》专题课程，通过“寻根祭祖”仪式体验、移民历史情景剧展演等形式，并将本土歌唱家编写的《大槐树之歌》融入党性教育，强化党员干部的家国情怀和使命担当。整合辛村镇白石村八路军纪念馆、马二村八路军总部旧址、韩略村伏击战遗址等红色资源，开发“行走的党课”线路，使学员在实景中学习革命精神，提升培训感染力。邀请洪洞籍老党员、老战士讲述“红色记忆”故事，推动党性教育从理论灌输向情感共鸣转变。

　　推行“技能实训+产业孵化”帮扶机制。针对洪洞文旅产业人才短缺问题，县乡党校联合县委组织部、县妇联、团县委、县文旅局、县青年志愿者协会等多部门创新“学用一体”培养模式。联合大槐树景区、广胜寺文旅公司、县青年志愿者协会设立实训基地，开设“景区运营”“非遗传承”“乡村民宿”等实操课程，由景区导师“飞虹姑娘”等进行现场教学，全县文旅专员参与景区活动策划、导游服务等实战任务。建立“结业项目路演”制度，学员结合本地资源设计文旅方案，对优秀项目给予资金和政策扶持，策划开展的“中小学生研学游”项目落地，有效拓宽周边行政村和群众增收渠道。组建“文旅帮扶团”，结业学员颁发“文旅星推官”证书，通过安排与薄弱村结对，提供规划、营销等持续指导，形成“培训—孵化—带动”闭环。

　　构建“数字赋能+群众参与”传播矩阵。扩大洪洞县文旅影响力，将新媒体传播能力纳入县乡党校课程培训体系。开设“短视频创作”“文旅直播”课程，邀请本地网红“洪洞联手”“安歌”等授课，教授学员用抖音、小红书、快手推广洪洞景点和非遗资源。组织“洪韵”“寻味槐乡”等我为家乡代言行动，学员结合实际制作洪洞文旅宣传视频，优秀作品在全县户外屏、公众号展播，拍摄的《广胜寺飞虹塔光影秀》播放量超50万，有效带动增加景区暑期流量。发动群众参与，征集“走遍天涯 洪洞是家”文旅IP，设置奖金21.9万，鼓励群众参与其中，将优秀方案纳入县政府文旅规划。通过“干部学、群众跟、全网推”的模式，洪洞文旅网络曝光量同比翻番，真正实现“培训一人、带动一片”。贴近基层实际的县乡党校教育培训，已成为党联系群众、培养骨干、推动发展的重要纽带。(李端端 孔云翔)

“五大活动”激活“人才动能”

　　今年以来，洪洞县以“凤栖洪‘桐’ 赋能未来”人才工作品牌为引领，围绕产业发展、人才引育、氛围营造等，开展宣讲类、联谊类、才艺类、创业类、研学类等五大主题活动，在全县上下营造爱才用才敬才之风，培育尊重人才、见贤思齐的良好风尚，增强各类人才对洪洞的认同感、融入感、归属感。

　　开展政策宣讲服务。常态化开展名师送教下基层、名医义诊下基层、人才服务进社区等方式，组织学术交流、课题研究、技能传代等活动，推进本土人才团队建设和梯队培养，充分发挥人才辐射带动和集聚效应。开展2025年“春风行动”，集中进行政策宣讲、招聘活动10余场，涉及新能源、文旅、新媒体等各类行业企业112家，为求职者提供了5300余个就业岗位，提供线上线下多种就业服务，推动人才与岗位“双向奔赴”。

　　组织青年人才联谊。围绕医生、教师、到村大学生工作者、专职社区工作者、企业职工等各行业各领域适龄单身青年征集个人信息，建立单身青年信息库，选树一批红娘志愿者、组建“红娘”结亲工作室。根据行业特点、青年意愿、岗位匹配、择偶诉求等不同类别，分季度有导向地开展“青年人才读书会、主题沙龙派对、行业发展研讨”等青年人才联谊活动，让人才在工作之余交友拓圈，实现事业与生活的融合促进。

　　进行才艺风采展示。立足秀米城市露营基地和消夏晚会，举办人才主题晚会和森林音乐节，全方位展示洪洞专家人才精神风貌，彰显青年人才青春魅力，打造专属洪洞的“青春舞台”。集聚科创青年、乡镇工作者、青年志愿者、文体工作者，广大青年人才围绕“乡村振兴+”开展围炉夜话，激发“电商助农”“非遗文创赋能乡村”等金点子，营造开放包容、积极向上的人才发展氛围。

　　举办创业主题大赛。面向县内各类创业群体举办人才创新创业主题赛事，设置“创新产品展示、青年创业路演、技能技艺比拼”等模块，为各类人才提供“创意—项目—产业”展示平台，择优评选一批优质项目、选拔一批创业精英，以优秀人才助力“4315”产业发展。

　　开展系列研学活动。延伸“党政正职访名校”活动链条，开辟大学生社会实践岗位，邀请高校师生来洪开展系列研学活动，让高校师生近距离感受洪洞发展蝶变，引导学子扎根洪洞。组织洪洞籍2025年高考成绩达一本线的准大学生开展第二届“老家伴我上大学”家乡行系列研学活动，激励其外出求学期间积极推介家乡、宣传家乡，厚植桑梓情怀，引导其学成归来投身家乡建设。(梁慧彦 郑鹏飞)

凤栖洪“桐” 赋能未来

博士工作站为产业发展装上“智慧引擎”

　　近年来，洪洞县聚焦县域优质产业高质量发展，持续探索多类型引才合作模式，通过开展“党政正职访名校、企业家进校园、开辟校园引才直通车”等方式，不断链接高校优质智力、科研、人才资源，在富硒农业、互联网+智能制造、现代医学等方面相继引进合作了大批专家和科研院所，让前沿技术成功嫁接特色产业，为县域特色产业发展搭建了“智慧引擎”。

　　代岭辉博士是洪洞中医医院柔性引进的“星期天医生”，每周日上午，代博士都会早早来到中医院门诊，前来咨询、就诊的患者更是络绎不绝。他认真倾听每一位患者的诉求，仔细查看病历资料，凭借精湛医术，为患者们制定个性化治疗方案。如何让高层次人才常来常驻，发挥更大的辐射带动作用。洪洞县提出“博士工作站”创建计划，经过与代博士团队沟通交流，6月8日，“代岭辉博士工作站”在县中医医院正式揭牌成立。

　　目前，洪洞县按照“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的柔性引才理念，成功设立医学博士工作站2家，绿色环保创新博士工作站1家，吸引了上海交通大学、复旦大学、中北大学等省内外高校专家、教授57名，更多“候鸟型”“季节型”高层次人才向洪洞集聚，一支以高层次人才为引领的创新创业团队正在一步步将科研成果转化的“施工图”转化为推动县域高质量发展的实景画卷。(南海 赵晨鹏)

“家”速度解锁社区幸福密码

　　“家”不仅是遮风挡雨的住所，更是基层治理的生动实践场。近年来，洪洞深化“温馨老家 幸福邻里”品牌，开展“如家社区”规范建设年，以“家”速度推进阵地更新、人才赋能、机制创新等工作，探索出具有地方特色的基层治理新模式，让群众在家门口触摸到实实在在的幸福。

　　提速阵地“家”建设。在人口密集区，高标准建设4个社区党群服务中心，打造集社区养老服务中心、社区食堂、老年大学、儿童之家为一体的综合服务场所。秉持“小阵地大服务”理念，按照有统一标识、有服务设施、有工作人员、有基本活动、有运行制度的“五有”标准，在公共区域建好用好126个党群服务站，着力构造“15分钟党群服务圈”。全面推行“办公最小化、服务最大化”模式，定期向群众发布活动通知，创新推出“党建+养老”“党建+托幼”等特色服务项目，提升居民幸福感。

　　赋能人才“家”力量。不断优化社区骨干队伍，为基层治理注入源头活水。实行社区党组织书记星级化管理，构建“以绩评星、动态调整，以星奖补、持续激励”长效机制，激发社区党组织书记工作积极性。招聘“一社区一名大学生”，开展入户走访、社情调研、岗位轮炼，切实当好服务基层的宣传员、报账员、监督员、网格员、信息员等“五大员”。配强社区工作者，推进学历、年龄“双提升”，实现70%以上持证上岗，落实“三岗十八级”等绩效薪酬动态增长制度，抓好社区工作者职业化建设。依托“头雁课堂、现场实训、书记论坛、擂台比武、社区夜校”等载体，对社区治理队伍进行全覆盖、专业化培训，全面提升城市基层治理队伍能力素质。

　　提质服务“家”机制。依托县、镇、社区三级城市党建联席会议制度，统筹协调驻区单位、“三新”组织、关爱企业、党员及志愿服务群体，定期围绕小区管理、基层治理重点工作开展研讨破题，建立动态管理、调度通报、督促检查、跟踪问效制度，解决社区居民反映的热点难点问题，变社区治理从“单打独斗”到“协同作战”。整合公共服务、公益慈善、就业创业、文体活动、人才服务5类资源，联合75个职能部门、14个人才工作室、25个行业协会，依托“五级网格”“联手说事”“双报到双服务”等渠道，精准匹配居民需求提供各类服务，推动资源共享、事务共商、活动共办。用好“联手说事”平台，吸纳2749名说事成员参与社区治理，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”，以高效服务托起万家安居梦。(郭刚 龙潇)