筑法治之基 行善治之路
——古县荣膺全国守法普法示范县

广泛开展普法活动

热情服务

法护春苗

入户普法

覆盖全县的公共法律服务实体平台

形式多样的法治文艺活动

普法情景剧

宪法主题街

成功调处纠纷
临汾新闻网讯 2026年新年伊始,一则喜讯在蔺相如故里古县迅速传开——古县被司法部正式命名为首批“全国守法普法示范(市)县”,更令人瞩目的是,古县是全省唯一上榜的县。
这块沉甸甸的“国家级”法治金牌,是对古县多年来深耕法治沃土、创新普法实践、推动全民守法的褒奖,也是古县在新时代赶考路上交出的一份优异法治答卷,更是古县继国家卫生县城、国家园林县城、全国文明城市之后,荣膺的第四大国字号品牌。
近年来,古县县委、县政府始终将法治作为高质量发展的核心竞争力,将创建示范县作为一项政治任务和民生工程来抓,高起点谋划、高标准推进,探索出一条具有古县特色的全民守法普法新路径。如今,这颗太岳山麓的法治明珠,正展现出一幅法治信仰深入人心、法治实践生动鲜活、法治环境优越和谐的基层善治新画卷。
从“八五”普法规划实施到“十五五”开局,古县法治建设硕果累累:创新课题入选《山西法治蓝皮书》并荣获国家级奖项;基层治理案例被中央依法治国办收录推广;被确定为山西省“法治山西、法治政府、法治社会一体建设试点”;县司法局荣获多项国家级、省级先进集体称号;法治文化作品屡获好评……一系列闪亮的成绩,勾勒出古县法治建设“夯基垒台”到“积厚成势”,再到“示范引领”的清晰轨迹。
1、高点谋划 打造法治建设“一盘棋”
时间回溯到2023年11月,国家司法部启动全国守法普法示范市(县、区)创建活动。三年创建周期,自愿申报、省级初审、专家评审、社会调查、社会公示……古县在层层筛选中脱颖而出。
一个山区县城如何在全民守法普法的大考中名列前茅?带着疑问,记者走进古县,试图解开这座“法治示范县”的密码。
“法治环境就是发展环境,法治竞争力就是核心竞争力。”县委书记刘泳强调,“要为古县勇当太岳板块高质量发展全面提质提速增长极排头兵提供坚强法治保障。”
他多次主持召开县委全面依法治县委员会会议、县委常委会会议,专题研究部署法治建设工作;深入司法局调研督导,现场解决难点堵点问题……县委主要负责人亲自抓、带头干的姿态,释放出县委厉行法治的坚定决心,为全县上下作出了最有力的表率。
县委理论学习中心组、县政府常务会议、县委政法委员会会议等关键平台,带头组织学习《习近平法治思想学习纲要》等重要文献,形成了“头雁领航、群雁齐飞”的浓厚法治学习氛围。县委印发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的工作方案》,在全县掀起大学习、大宣传、大贯彻的热潮,确保习近平法治思想的核心要义和精神实质覆盖到每一个基层党组织、每一位党员干部。全县新任乡科级干部培训班、中青年干部培训班均设置习近平法治思想专题课,领导干部学习培训覆盖率达100%。
县委副书记、县长李晶强调:“要推动守法普法工作融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,持续提升全民法治素养,推进法治观念深入人心。”
在古县,法治不是司法部门一家的事,而是全县上下“一盘棋”。古县出台“八五”普法规划,构建了“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会参与、群众主体”的大普法格局。
特别值得一提的是“谁执法谁普法”责任制的刚性落实。“我们每年发布普法责任清单,50多家县直单位都有‘专属任务书’,普法成了各部门业务工作的‘必选项’,而不是‘附加题’。”县司法局局长杨晓云介绍,比如市场监管局要负责食品药品安全法律的宣传,生态环境局要普及环保法规,责任清晰,考核到位。
古县创新路径,精准发力,实施“12345”工作体系,走出了一条具有地方特色的普法之路。
——“一个指引”定方向: 习近平法治思想是总遵循。县里印发了专门的学习贯彻方案,将学习纳入各类干部培训的“必修课”,实现党员干部学习全覆盖。
——“两个抓手”强保障: 一手抓体制机制建设,确保普法有力度;一手抓服务中心大局,让普法有深度。普法工作与县委“1234”重点工作深度融合,特别是与优化营商环境同频共振。
——“三个关键”提素养: 抓住领导干部“关键少数”,建立学法清单,推行任前考法、年度述法;夯实青少年“关键时期”,构建“六大保护体系”,累计开展法治实践活动覆盖2万余人次;优化营商环境“关键领域”,开展“法律服务进百企”“法治体检”等活动,用法治护航发展。
尤其是“四类资源”的统筹和“五项举措”的强化,让法治融入生活、可观可感。
2、精准滴灌 走出特色普法“新路径”
涧河西岸,移步易景。木栈道连起崇法亭、乐法亭两座两厅,“八五”普法工作成果展等8个普法版面沿着栈道一字排开,法治成语拼字游戏吸引了青少年驻足,路灯杆上是法治格言灯箱,草坪里立着法治典故小品,长廊里张贴着以案释法漫画……这是古县打造的法治主题公园,依托“十里长廊”沿河而建,将岸边绿化与党建文化、法治元素、地域特色相融合,公园法治与德治融合的理念,让群众在休闲之余能够“沉浸式”体验法治文化,“零距离”接受法治文化熏陶。
古县坚持“贴近群众、贴近生活”理念,将法治文化阵地作为扩大法治文化覆盖面的有效载体,多措并举推进阵地建设,依托县“十里长廊”公园,建设了占地2900余平方米的古县法治主题公园;依托相如公园建设了占地3500余平方米的廉政文化公园;在县城交通要道建设了宪法主题街;在司法、纪委、税务、教育等部门分别建立了法治教育基地、廉政教育基地、税法教育基地、青少年法治教育基地,倾力打造了集“教育性、观赏性、互动性、实效性”为一体的法治文化示范阵地,为古县弘扬法治精神、涵养法治文明、提升城市品位起到推动作用,各类法治文化阵地接待群众参观学习达6万余人次。
全县79个行政村(社区)实现了法治文化宣传栏或法治图书室全覆盖,宣传法治历史、法治典故、法治格言,一张“全域式”法治文化版图已然绘就。
古县深度挖掘地方文化、传统文化、红色文化中蕴含的法治精神内涵,组织开展形式多样的法治文艺活动,制作推出一系列具有乡土特色法治题材作品,全方位、多角度、多层面反映古县优秀传统文化和法治文化建设成果;每年推出乡土特色普法微视频50余部;北平镇太岳区第一军分区贾寨旧址接受爱国主义和法治宣传教育3000余人次。
文艺创作成为普法新载体。县检察院以守护国家级非物质文化遗产“凌云八音会”的公益诉讼真实案例为原型,讲述了检察官如何运用法律武器,让濒临失传的千年古乐重焕“新声”,该片在检察日报正义网发布后引发广泛共鸣,同时荣获“学习强国”2025年春季全国县级融媒优秀作品。
古县坚持分类指导、精准施策推进普法工作,全面落实《青少年法治教育大纲》,构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护体系,常态化开展主题班会、法治讲座、模拟法庭、开学第一课等活动,累计覆盖青少年超20000人次;针对企业需求,部署优化法治化营商环境专项普法活动,开展“法律服务进百企”等专项服务。通过推行“综合查一次”改革,实行“一次执法检查+多次指导帮扶”,实现力量整合、服务精准、企业减负、执法增效的“四赢格局”。
由律师事务所、基层法律服务所、395名“法律明白人”、100余名“一村一法律顾问”、公证员、公职律师和法官、检察官组成的8支普法志愿者队伍活跃在城乡,全县普法工作者和志愿者超800人。他们通过发放法律顾问联络卡、建立法律服务微信群等方式,织密了公共法律服务网络。
古县打造了“一次采集、多种生成、多平台传播”的全媒体普法矩阵。在电视台开办《普法进行时》专栏,“古岳普法”微信号运用图文并茂手段传递法律知识,在抖音、西瓜视频等平台开通“法通通”账号,在“古县新闻”公众号开设“八五”普法栏目。
“云端”普法、“指尖”普法已成新风尚。精心拍摄的24部普法短剧在电视台定期播放,各类媒体累计阅读和收看量达3万余人次。在重要时间节点,利用“天下第一牡丹”文化旅游月、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等,组织开展各类普法活动300余场。公交车电子屏也成为普及宪法法律知识的“移动宣传栏”,法治宣传深入街头巷尾。
多点发力、多方联动、多层次打造的“全媒体”普法矩阵,进一步掀起了全民尊法学法守法用法的热潮,法治精神如空气般弥漫在古县每个角落。
3、泽惠民生 擦亮法治实践“金招牌”
“遇到劳动纠纷怎么办?拿出手机点一点,就有律师进行解答。”岳阳镇龙岗社区居民刘鹏指着张贴在社区的“公共法律服务掌上平台”二维码说。
古县司法局打造的线上APP平台,整合了咨询、查询、办理等功能,法律服务实现“抬头能见、触手可及、扫码可得”。同时,全县百余名村居法律顾问全部建立微信服务群,群众足不出户就能联系到自己的“家庭律师”。
“63321”公共法律服务模式是古县的又一项创新——整合六项服务,搭建三大平台,建立三支队伍,建设两个系统,形成一个覆盖城乡居民的公共法律服务体系。
全县建立县、乡(镇)、村(社区)三级公共法律服务实体平台,所有的村(社区)实现了全覆盖。
走进古县公共法律服务中心,“一站式”服务的便利性是这里最鲜明的特点——这里整合了法律援助、人民调解、公证、律师咨询等六大职能。“过去老百姓解决法律问题要跑好几个地方,现在‘只进一扇门,办成所有事’。”该中心工作人员介绍,“前台统一受理,后台分类办理,结果及时反馈。”
“63321”模式运行以来,古县各级调解组织成功调处纠纷390余件,办理法律援助案件107件,提供免费法律咨询上万次。与之对应的是,近年来全县信访总量明显下降。法律途径畅通了,解决问题的效率高了,群众自然就不愿再去走弯路、跑远路了。
法治建设的成效最终体现在推动发展、造福百姓上。在古县,法治正从发展的“软环境”转变为竞争的“硬实力”。
在古县经济技术开发区, 一场服务制造企业的“法治体检”刚刚结束。由律师、公证员组成的服务团队,帮助企业梳理出合同管理、知识产权保护等方面的3个潜在风险点,并给出了专业建议。目前,古县已为百余家企业开展“法治体检”,提出法律建议95条。
在行政审批大厅,“综合查一次” 受到了市场主体的欢迎。一位企业办事人员说:“以前迎检压力大,天天都有部门轮流前来检查。现在多个部门联合,一次检查、全面‘体检’,发现问题集中反馈指导,我们整改起来方向更明确,也能更安心地搞生产。”
在乡村全面振兴一线, 法治同样发挥着保驾护航的作用。永乐村将村规民约与法律法规相结合,村里大事小情都依规办理,邻里和睦,产业兴旺,成为远近闻名的善治乡村样板。
如今,古县已经成功创建国家级“民主法治示范村(社区)”1个,省级“民主法治示范村”3个。
街头巷尾的法治景观、百姓口中熟悉的“蔺小如”、党群服务中心里忙碌的法律顾问身影……一个个生动的画面拼接出“全国守法普法示范县”的模样。
“这次获得国家级荣誉,是对我们的鼓励,更是新的开端。”古县司法局局长杨晓云说。
1月27日,古县召开“全国守法普法示范县”专题工作会,明确要求,要坚决克服“牌子到手、创建到头”的思想,推动守法普法工作从“示范创建”向“常态长效”深化,不断巩固提升创建成果,全面提升全民法治素养和社会治理法治化水平。
这张“国家级”名片不仅是一份荣耀,更是一声号角。站在“十五五”的新起点,古县正以法治为笔、以民心为墨,继续挥毫书写基层善治、全域和谐的崭新篇章。
记者 柴云祥
统筹策划:王长波
图片由古县融媒体中心提供

责任编辑:畅任杰