5月9日,《经济日报》9-12版“奋斗百年路启航新征程·山西篇”专版报道了山西全省上下牢记习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,把在转型发展上率先蹚出一条新路作为工作指南、逻辑起点,坚持“四为四高两同步”总体思路和要求,全面深化国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设,改革创新、先行先试,推动转型步入轨道并呈现强劲态势。
“十三五”时期,山西省委、省政府团结带领全省人民,锐意进取、开拓创新、攻坚克难,推动了党领导的各项事业全面进步。依靠党员干部和广大群众,山西牢牢扛起高质量转型升级历史责任,经济建设在爬坡过坎中提质增效,转型在夯基垒台中积厚成势。
从“一煤独大”到“八柱擎天”
在国内煤炭行业的“版图”上,山西举足轻重。在这个煤炭大省、能源大省,省属煤炭企业发挥着巨大作用。然而,经历数次调整改革的山西省属煤炭企业,量大却势弱,一直存在着产业趋同、各自为政、大而不强等问题。
“兴于煤,困于煤”,唯有改革才能破局!山西省委书记楼阳生表示,要深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,统一认识、统一步调,纵深推进国资国企改革,为在转型发展上率先蹚出一条新路来添活力、增动力。
山西发起的新一轮国企专业化战略重组力度空前:“腾笼换鸟”“进退留转保”“六定”改革、打造能源产业“双航母”……数据显示,此次涉改资产2.6万亿元,占省属企业资产总额的79%;涉改一级企业20户,占改革前省属企业户数的71%;涉改人员86万人,占省属企业在岗职工人数的91%;产业涵盖焦煤、动力煤、钢铁、化工、信创、新材料、水务等14个领域。
“推动新一轮省属国资国企布局优化战略重组基本收官,集中实施了14大板块改革重组,真正实现了山西国资由‘一煤独大’向‘八柱擎天’的历史性转变。”山西省国资运营公司党委书记、董事长郭保民表示,下一步山西将重点在降本挖潜、提质增效上发力,切实增强企业竞争力。通过改革,山西国企的“含金量”“含新量”“含绿量”正在不断提升。
厚植生态就是厚植未来
作为矿业资源大省,山西生态环境脆弱的问题突出,开展生态环境修复治理势在必行。为此,山西省于2019年成立生态环保领域专业化国企——山西大地环境投资控股有限公司。以其为代表,山西近年来实施了一个又一个矿山生态环境恢复治理试点示范工程,让一座座黑色矿山旧貌换新颜,变成了秀美山川。
“山西严格落实固体废物污染环境防治法,落实生产者延伸责任,强化企业治理利用工业固废主体责任。加大朔州、长治、晋城国家级工业资源综合利用基地试点示范建设,发挥基地建设创新引领作用,加大传统产业以资源综合利用为重点的绿色改造力度,促进绿色新型产业发展。”山西省工信厅相关负责人表示。
化繁就简优化软环境
近年来,山西以深化“放管服效”改革为主线,以全面推进企业投资项目承诺制改革为牵引,大力推动政务服务供给侧结构性改革,破障碍、去烦苛、筑坦途,全省营商环境持续改善,为转型升级和高质量发展提供软环境保障。
数字政府建设是山西打造“六最”营商环境、建设服务型政府的政务信息化标志性项目。目前,已初步建立一局(山西省政务信息管理局)、一公司(以山西云时代技术有限公司为主组建的数字政府建设运营公司)、一中心(数字政府服务中心)的省级政务信息管理运营架构。全省一体化在线政务服务平台实现五级全覆盖,省级85.7%的政务服务事项实现“一网通办”。
从今年5月1日起,《山西省一枚印章管审批条例》正式施行。今后,通过推行一枚印章管审批,审批部门专司审批职责,行业主管部门把更多精力放在监管上,补齐了过去重审批轻监管、以审代管的监管短板,构建起了审批与监管既相互制约、又相互分离的高效审批监管模式。
未来已来,远方不远。山西将突出创新核心地位,加快产业高质量发展,坚定不移深化重点领域改革,持续释放蹚新路动力活力,推动经济社会全面绿色转型,加快建设美丽山西,全面加强政府自身建设,推动营商环境持续优化,为全国转型发展贡献山西样板,彰显三晋力量。
本报记者
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华阳集团:打造新材料领域“火箭军”
2020年,山西省委、省政府为优化国有资本布局,将阳煤集团更名为华阳新材料科技集团有限公司,专攻新材料产业,以打造转型蹚新路的“火箭军”。下一阶段,华阳集团还将抢抓数字经济机遇,围绕新材料板块,打造“数字华阳”;到2025年末,全面推动“数字华阳”迈向“智慧华阳”。
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2020年,山西省联合重组同煤集团、晋煤集团、晋能集团,同步整合潞安集团、华阳集团相关资产和改革后的中国(太原)煤炭交易中心,成立晋能控股集团,有效带动山西煤炭产业链整体质量效益提升。下一步,晋能控股集团将瞄准建设高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅,切实抓好资源接续、绿色开采等工作。
责任编辑:畅任杰