12月21日，山西省应急管理厅印发《关于做好全省烟花爆竹经营安全监督管理工作的通知》(以下简称《通知》)，对全省烟花爆竹经营的布点规划、行政许可、培训考核和日常监管等方面提出明确要求。

　　此前，山西省人民政府宣布废止《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告(2020年8月17日)》，并要求对因文件废止需要制定替代政策措施的，抓紧研究制定，确保管理无空挡。

　　为做好相关政策的衔接落实，构建更加安全、规范、透明的烟花爆竹经营环境，《通知》强调，对烟花爆竹经营单位布点实行“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，每个县级行政区域内设立的烟花爆竹仓库不超过2个，且不得在城市建成区内设立。所有仓库设立情况需向省应急管理厅报备，零售点的规划需由各市应急管理局指导县级应急管理部门制定，并汇总上报。

　　关于行政许可问题，《通知》明确实行“企业申请、系统配号、两级发证、属地监管”原则，许可证的颁发将统一通过全国烟花爆竹流向管理信息系统进行赋码、制证。批发企业仓库必须符合国土空间规划及最新安全标准，全省不审批1.1级仓库。同时，严禁在禁燃区域内设立零售店(点)，坚决杜绝利用“下店上宅”“前店后宅”等形式的场所进行经营，严禁形成集贸市场或销售一条街。

　　在从业人员培训考核取证方面，《通知》明确，批发企业“三类人员”及特种作业人员、零售经营主要负责人需到具备培训条件的安全生产培训机构培训，考核发证工作由属地市级应急管理部门负责。‌监管部门人员由省应急管理厅组织培训，市、县层面也需开展学习，提升监管能力和水平。

　　在监管手段上，《通知》要求批发企业需按要求建设安全风险监测预警系统，并将数据接入监管平台。同时，全面深化流向管理信息系统应用，实现烟花爆竹从批发到零售的全程信息化追溯，便于开展线上线下核查。