乡宁县政务大厅的食药监督管理窗口，一名个体户正在咨询业务办理，窗口负责人很快向对方出示所需材料的一次性告知清单……这一幕是3月28日从该县纪委电子监控大厅实时监控屏幕上捕捉到的画面，这个平台是该县一网多平台的第一平台――行政审批监察平台。通过与政务大厅的平台对接，13路视频对厅内35个窗口部门办公人员出勤、服务情况一览无余，同时后台实现了对该县48家行政审批部门和单位338项办理事项的全程监察。
    乡宁县纪委电子监察中心成立于2012年。
    按照省市纪委“一网六平台”要求，建立了乡宁县惩治和预防腐败网，在设有行政审批监察、阳光农廉网、信访举报、公共资源交易监察等六个数字监察平台的基础上，结合乡宁实际自选动作，新增了涉路执法监察、反腐倡廉宣传教育、婚丧等事宜监察平台、政务公开政民互动、干部责任目标监察、政风行风评议、乡宁廉政在线微信互动七大数字监察平台。该县的13个数字监察平台隶属于惩防网，平台职能独立又相互联系、信息共享，在充分发挥纪委监督责任的同时，创新监督方式，增强政民互动，畅通百姓诉求，强化社会监督作用，截至目前，该县一网多平台的点击率已超过21万人次。
    畅通举报渠道搭建监督大平台
    今年2月4日，临近春节，有网民通过“乡宁廉政在线”微信公众平台，反映有超市卖假鸡蛋，蛋黄煮熟后像跳跳球凝固捏不碎，希望有关部门对老百姓食品安全负责。该县纪委电子监察中心微信后台工作人员按照工作程序将群众所反映的问题转办食药监督管理局、畜牧局等相关单位，这些问题所属单位迅速对涉及县镇的养殖、流通等环节开展专项检查，“乡宁廉政在线”后台工作人员2月12日在该微信平台公布相关部门回复：此类鸡蛋是真的，涉及养殖场的鸡饲料经过检验符合国家标准，专家解读蛋黄凝固有弹性现象可能与一种含蛋白比较高的鸡饲料棉籽饼有关，是我国鸡饲料允许添加的，另外低温运输也是原因之一，此类鸡蛋对人体健康不会产生影响，经该县畜牧、食药等部门检查，县城鸡蛋均为本地养殖户提供，没有人工制作假鸡蛋现象。该县电视台通过专题栏目《廉政之声》向公众公开有关部门检查、实验全过程，超市负责人则表示：“在运输过程中要求商户加盖棉被后，没有再出现蛋黄凝固现象。”“乡宁廉政在线”微信公众平台，是该县纪检电子监察中心的自建亮点平台之一，分为信息公开、网上办公、政民互动三大板块。该平台对关注用户定期发送党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署等内容，在信息公开板块可以查看“清风行动”系列廉政微视频等相关内容；公众可以直接通过手机操作在网上办公板块完成办理行政审批事项；政民互动板块中的提问建议、投诉举报彻底畅通民生诉求通道，解决了过去老百姓发现民生问题不知向谁投诉、建议的难题。接到群众微信平台的咨询、建议、提问等问题后，中心工作人员以电话或转办卡的形式转交相关单位，在3个工作日内将受理单位回复内容予以公布，对投诉、举报办件，则经领导批示后转该县各级乡镇纪委、各单位纪检组核查上报结果，经审批再由中心工作人员通过微信后台进行回复公布。
    让群众充分享受到监督主体地位是该平台受到“青睐”的主要原因之一，老百姓动动手指、发送照片就可以咨询建议或者投诉发现的问题，“一对一”的直线传递模式，封闭性保密性强的功能免除了面谈、打电话的心理障碍，对于合理诉求在规定工作日内能够得到有效解决，是该平台得以良好运行的基础。
    2014年7月，“乡宁廉政在线”微信公众平台建立以来，关注人数已达6400余人，互动信息4000余条，接受投诉举报49条，建议咨询180余条，群众亲切称赞“掌中小微信，监督大舞台”。
    开门接受监督政民互动规范化
    去年，一位女士驾车行至该县家家利超市门口的行车道准备去超市，迎面驶来的交警巡查车辆通过内置扩声设备，对这位女士的车辆提出警告，要求其驶离行车道，这位女士随即将车停至超市附近停车地点，这样的执法画面在乡宁县电子监察中心可以实时监控到。严格执法、纪委群众双重监督之下，现在迎旭大街随意停放车辆的问题彻底改变，形成人人自觉停车维护有序安全的街道环境。
    焕然一新的街道秩序与严格执法、纪委监察密不可分。涉路执法监察平台同样也是乡宁县纪检电子监察中心的自建平台之一，该平台对交警、客运、城市管理监察大队、路政支队等几家执法车辆安装内外车载视频监控。通过GPS跟踪定位，掌握移动执法车辆时间、路段、执法情况以及车内执法人员工作情况，同时在执法人员手机上安装的移动监察软件，每次上路执法都会通过手机上报到监察平台，而对3G信号覆盖不到的路段，该县电子监察平台在每周定时对执法车辆车载视频录像进行拷贝录入，弥补执法监管漏洞同时减少公车私用现象。该平台还通过对10余家源头治超单位的监控，掌握煤矿车辆车牌、载重等情况，有效预防公路“三乱”，在一定程度上杜绝私挖乱采、运输黑煤现象。
    乡宁县惩治和预防腐败网的政务公开政民互动平台，点击进入后可以查阅该县县委、县政府的公文通告、政策文件等信息，面向公众全面开放全县10个乡镇、74家单位关于公开财政资金、涉农资金、城镇医保等内容，各单位录入公开事项已达12030项，政民互动达350余次。
    自建平台之一政风行风评议平台，可以通过乡宁县惩治和预防腐败网或者进入“乡宁县廉政在线”公众微信平台，公众可以对全县所有单位和站所通过问卷形式，对评议单位的行风工作作出评价，提交后系统将自动统计，这些民意测评都将作为该单位年终考评的依据。
    该县“一网多平台”的规范运行，不仅让政民互动方便快捷，减少政民矛盾，同时将该县纪委的监督责任、惩处结果也置于群众的监督之下。
    不良风气扭转百姓个个齐受益
    今年3月，一篇由乡宁廉政在线微信平台发布的关于查处该县5件违规大操大办的案件处理通报，在乡宁县微信“朋友圈”被广大群众“火爆”分享转载，通报对于顶风违纪的行为实行“一案多查”，对当事人、监督失职的分管领导、违规参与者等予以不同程度的处分、处罚，纪委监督责任的透明化对广大党员干部群众都起到了警示作用，这个内容通过该县惩防网的婚丧等事宜监察平台的整治活动板块也可以看到。
    在该县惩防网的婚丧等事宜监察平台，可以看到截至目前公示的118名领导干部的婚丧事宜操办情况，移风易俗由领导干部率先垂范，按照规定，乡宁县副科级以上干部婚丧事宜操办要进行申报并公示，方便接受群众监督，对于违反规定的党员干部给予严肃处理。
    大操大办、互相攀比的不良风气曾是蔓延整个乡宁县的顽症痼疾，各式名目的宴请让上礼一度成为老百姓生活的头等大事，甚至占据老百姓绝大部分的业余生活，无论操办者的支出还是被宴请者的礼金都让普通老百姓叫苦不迭而深陷其中无法自拔，尤其在农村因为操办婚礼而积贫反困的现象不在少数，借钱上礼更是过去老百姓生活的“旧常态”。
    该县纪委在全县10个乡镇、182个村委、县直116家单位，22个国有企业全部成立红白理事会，按照该县统一制定章程，对操办婚丧事项限定烟酒、宴席、用车等标准。县直宴席包括烟酒在内每桌不能超过280元，乡镇、村委每桌不超过180元，社会资源节约率达50%以上。
    通过不断完善的规定制度、纪委群众的双重监督、对于违规操作的严厉惩处，现在该县大操大办的不良风气得到根本性扭转。党员领导低调勤俭操办婚丧事宜成为“新常态”，普通干部职工不再“密集赴宴”。近日，该县昌宁镇张马村的刘双发为儿子操办婚礼，他说过去操办宴席至少得上万元，而红白理事会成立之后，一桌不超180元，三四千元就可以让村民吃好又不浪费，也给我们普通老百姓减轻了负担。
    该县在2013年规范红白理事会建设、制止大操大办的基础上，进一步完善9项相关制度，制作了《顺应民意、匡正风气》专题片，编撰了《乡宁县办理红白事宜操作宣传手册》，实现了全县红白理事会规范化、制度化。
    畅通的监督渠道，不仅让乡宁县老百姓有了“监督权”、“发言权”，问题能够得到高效解决、社会风气转“暖”更是该县每位老百姓实实在在的感受。师耀泽 王娟