贾陈忠,硕士生导师,环境工程博士,现为山西师范大学地理科学学院副教授。长期从事生态环境保护教学与科研工作,主要研究方向为环境污染化学和生态修复。曾荣获省生态环境厅“山西省生态环保社会服务志愿服务骨干”称号,并担任市生态环境局主办的“助力秋冬防,百名大学生进百企入百村”大型环保宣传公益活动的指导教师及湖北省荆州市创建国家环境保护模范城市专家。先后参与和主持多项国家及省部级科研项目,在国内外学术刊物发表论文四十多篇,其中SCI收录6篇,EI收录8篇。
众所周知,空气质量关系每个人的身体健康。一直以来,我国各级政府高度重视空气质量状况,采取多项积极应对措施,取得显著成效。作为全国煤烟型污染典型区域的我市在大气污染防治方面取得了哪些成效?如何持续发力补短板?日前,本报记者采访了山西师范大学地理科学学院副教授贾陈忠。
2019年我市空气质量整治取得了哪些成就?
政府工作报告中指出,2019年,我市聚焦补齐短板,三大攻坚战成效明显。狠抓大气污染防治,关停市区及周边重污染企业5家,取缔“散乱污”企业563家;8家钢铁企业、6家焦化企业完成超低排放改造;完成清洁取暖改造2413万平方米,收缴置换劣质散煤6.1万吨;严格落实建筑工地施工扬尘“六个百分之百”管控要求,深入推进柴油货车污染治理专项行动。
市委、市政府积极响应国家号召,克服各种先天不利条件,科学应对空气污染,采取了诸多卓有成效的大气污染整治措施。2019年,我市环境空气质量综合指数为6.75,综合指数排全国168个重点城市第164位,改善率居全省第三。在全国168个重点城市环境空气质量排名中,我市位列倒数第五,一举退出倒数第一,取得了前所未有的成绩。
我市大气污染的来源及成因是什么?
根据对我市大气污染成分的研究表明,我市空气中的主要污染物来源如下:
SO2:民用散煤排放量最大,占45.5%,其次是钢铁、焦化、电力供热等;
NOx:移动源排放量最大,其次是钢铁、电力、非道路移动源;
PM10:道路交通扬尘源排放量最多,其次是钢铁、焦化、民用散煤等;
PM2.5:钢铁行业排放量最多,其次是焦化、居民散煤、道路扬尘等;
CO:钢铁、民用散煤和道路移动源排放量占比分别为56.1%、22.4%和7%,可见,钢铁和民用散煤是CO的主要贡献源。
我市2018年—2019年“秋冬防”期间PM2.5综合来源解析结果显示,其主要贡献源类别为燃煤源,分担率高达38.1%;其次为其他工业源,占22.5%;第三为机动车,占17.4%;扬尘源贡献也较大,达到14.7%;其他贡献源的分担率为7.3%。
2020年我市空气质量目标是什么?
今年,按照市委“一三四三”工作思路和“四个必须”工作要求,我市明确提出要打赢蓝天保卫战,到2020年底,市区环境空气质量稳定退出全国168个城市后3名、力争退出后5名。
我市采取了哪些卓有成效的治理措施?
1 大气污染防治“一市一策”跟踪研究
根据生态环境部和国家大气污染防治攻关联合中心要求,我市委托中国环境科学研究院组建专家团队,开展大气污染防治“一市一策”跟踪研究,实时跟踪全市污染治理工作,分析污染成因,找准治理方向,精准实施污染防治。先后完成了2019年大气污染源排放清单、大气污染源解析、重污染应急预案和应急清单,并提出一系列大气污染治理和管控措施,推动空气质量持续改善。
2 工业企业错峰生产管控
突出对重点区域、重点行业、重点时段的科学施策、精准调控,增强错峰生产管控的精准性、科学性、针对性和有效性,避免“一刀切”。工业企业按照“一企一策”要求,坚持管控与应急相结合,制定差异化生产管控方案和重污染天气应急响应操作方案,在常态下执行差异化生产管控措施,在重污染天气预警期间按照重污染天气预警级别采取相应的停限产措施。实施重点工业企业精准化减排,对企业运行情况进行实时信息化精准管控。
3 科学调整工业布局,实施典型污染企业从平川向山区搬迁规划
我市焦化、钢铁企业大多集中在平川地区,给市区及平川地区污染防治工作带来了很大压力。我市科学调整工业布局,将原有的焦化、钢铁产业进行升级改造、向外迁移,从而腾出转型发展空间。通过企业空间布局的调整,大大缓解了空气污染,改善了空气质量。
我市还应在哪些方面采取对策持续发力补短板?
★ 加强产业结构调整和布局,推进传统产业集群升级改造
★ 大力推进工业企业的生产工艺技术改造,淘汰落后工艺技术
★ 控制工业企业、民用取暖(集中供暖)的煤炭消耗总量
★ 加强清洁能源和煤炭替代能源如太阳能(光伏技术)的使用和推广
★ 提升工业企业废气处理水平,严格管控污染处理设施
★ 推进“散乱污”企业综合整治,强化“禁煤区”建设,强化煤质管控
★ 提升扬尘污染管控水平,细化扬尘管控措施,推进露天矿山综合整治,全面加强城乡环境综合整治以及降尘整治
★ 加强对餐饮服务业,尤其是露天烧烤行业的管控
★ 推动运输结构绿色化,强化机动车环保排放监管,加快机动车结构升级,加强车用油品质量监管
★ 有效应对重污染天气,全面加强监测预警,夯实应急减排及错峰生产清单,强化应急减排措施的执行
记者 刘静
责任编辑: 吉政