临汾新闻网讯 全国示范性老年友好型社区、山西省民主法治示范社区、山西省“扫黄打非”进基层示范点、临汾市文明社区……近年来，洪洞县大槐树镇常二社区先后获得了一个个闪光的荣誉。一个成立不到五年的社区为何能取得如此骄人业绩?社区党支部书记、居委会主任曹洋深有体会地说，积极推进平安社区建设，不断探索依法治理新路径，是社区工作的一大“法宝”。

　　常二社区位于洪洞县城繁华地段，成立于2019年12月，在1.2平方公里的区域内居住着12000余人，还有多个住宅小区、企事业单位、小学、幼儿园、医院等，人流量大、涉及面广，有很大的管理难度。

　　为全力打造平安社区，常二社区积极探索基层治理新路径，成立社区平安建设领导小组，在法人和非法人组织中建立平安建设工作机制，定期召开工作例会，共同研究制订完善创建平安社区目标和工作措施，研究和推进社区平安建设事项。常态化召开协商议事，共谋共管社区发展事务，修订完善社规民约，成立红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、居民议事会，激发社区群众共建共治共享内生动力。

　　为充分调动社会各界参与社区平安建设的积极性，常二社区倾力打造了一支“常二联手”队伍。在洪洞县的方言中，“联手”是兄弟、哥们儿、朋友、伙伴的意思。该社区党支部、居委会将社区警务室、社区网格员、小区微网格员、物业公司、居民代表等组织起来，尤其注重吸收老党员、退役军人等力量加入进来，成立“常二联手”队伍，协助开展信息采集、矛盾化解、纠纷排查、治安巡防、政策宣传、应急处置、交通劝导、网格管理、安全生产、隐患排查、环境卫生等工作，有力推进了平安社区建设。

　　多元化化解矛盾，是社会基层治理的一个大课题。为及时有效化解各类纠纷，让矛盾不出社区，常二社区充分调动村干部、人民调解员、法律顾问、网格员、乡村五老、政法五老等的工作主动性，让居民参与到社区治理中来，提升治理的联动性、互动性和实效性，通过资源共享、信息互通，形成矛盾纠纷预防化解调处的合力，解决群众诉求、化解纠纷矛盾，群策群力共建和美社区。

　　“预防走在调解前、调解走在激化前”是常二社区在矛盾调处中坚持的工作理念。该社区创新优化“乡镇党委政府主导+政法干警协调+社区人员跟进+群防群治力量配合+矛盾双方参与”的五级矛盾调处化解机制，对社区内出现的矛盾纠纷及时介入开展调解;对重大涉众类型矛盾纠纷和疑难复杂纠纷，经社区分析研判后，由乡镇党委政府主导、多部门参与“一揽子”解决;仍无法妥善处置的，社区根据多元解纷机制及时分流移交政法部门进行行政调解和司法调解。在该社区的13个治安网格中实行网格干部包联包保制度，借助五色网格分布图，对网格重点人员开展无缝隙、全覆盖排查，对多发易发矛盾风险隐患应排尽排，每天碰头上报，每周研判风险，每月结案销号通报，确保风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。

　　常二社区把法治文化建设作为平安社区建设的重要抓手，运用线上线下多种方式开展民法典、禁毒、防电诈等普法宣传活动。在全国第四个“民法典宣传月”期间，常二社区组织党员干部、志愿者，将民法典和相关法律知识送到社区居民身边，设立“家门口”服务站、治安警务室、公共法律服务站、“联手说事”室，方便群众不出社区办好手中事，大力培育法治带头人、法律明白人，为居民提供各类法律咨询，开展法律援助。同时，依托全国文明城市创建活动，积极开展整治高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、陈规陋习等文明实践活动，让社区处处充满文明新风。

　　如今的常二社区，处处干净整洁、事事井井有条，呈现出安全、文明、和谐、宜居、美丽的新气象。曹洋表示，今后将继续深化平安社区建设，依托网格化管理带动基层治理，完善社区治理体系，进一步在提升基层治理能力上下功夫，在社会治安、社会秩序、平安氛围上见实效，打造城乡基层治理“新高地”。

　　记者 刘文军 实习生 田迎盈