“今年市两会为全市党员干部群众奋进新征程、建功新时代注入了强大的信心和力量。我们全县上下要紧密结合实际抓好落实，切实把学习市两会精神的成效转化为推动汾西高质量发展全面提质提速的生动实践。”近日，就深入贯彻落实市两会精神，汾西县委书记王林波接受了本报记者采访。

　　王林波表示，为推动市两会精神在汾西大地落地落细、开花结果，汾西县精准把握自身定位和比较优势，审时度势、因地制宜提出“围绕学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神‘这条主线’，锚定经济指标逐年增长、各项工作争先进位、群众幸福感稳步提升‘三个目标’，全力以赴抓好农业农村现代化、推进能源革命、推动城市更新、优化营商环境、深化改革创新、保护生态环境、保障改善民生、加强人才建设‘八件大事’”，推动高质量发展全面提质提速的工作部署。

　　接续奋斗推动乡村振兴，加快农业农村现代化。王林波说，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，是高质量发展全面提质提速的基础。要抓好稳粮保耕。加强耕地保护建设，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，守住42.38万亩耕地红线，稳定粮食播种面积38.98万亩以上，稳定粮食产量8万吨。要改善农业基础。加快修复因灾水毁农田基础设施，推进坡耕地治理、沟坝地治理和高标准农田建设，抓好北掌水库续建工程和团柏河防洪能力提升项目，进一步夯实农业发展基础。要发展特色产业。出台肉牛养殖补贴办法，加快永安、和平两个千头肉牛养殖标准化基地建设，同步推进众赢农牧一体化产业项目和天润肉牛养殖项目建设，鼓励各乡镇积极发展肉牛规模养殖，集全县之力保存量、扩增量，力争年内新增肉牛1万头。要坚持农业产业“特”“优”发展方向，持续推进肉鸡产业延链强链和玉露香梨提质增效，加快启用1.7万平方米集肉鸡屠宰、熟食加工于一体的标准化厂房。要大力发展现代农业，加快推进段村设施农业基地大棚和下团柏蔬菜大棚基地二期项目，年内发展高标准蔬菜大棚30座以上。要守牢防返贫底线。全面落实过渡期各项政策措施，多措并举促进脱贫人口稳定增收，确保完成脱贫人口收入增速“两个高于”目标，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　坚定不移深化能源革命，培育壮大工业经济。王林波说，深化能源革命、加快绿色低碳发展是实现可持续发展的必由之路，工业经济是推动高质量发展全面提质提速的硬支撑。要稳定传统能源产业。以提高能源利用质量和效益为中心，积极推进传统能源产业发展，加快东泰金源煤业年产120万吨智能化矿井项目建设，采取减量重组的方式推动年产120万吨的巨开元煤矿投产。

　　要深化能源革命。加大新能源项目建设力度，加快协鑫智慧、华润汾西、府底小区屋顶光伏续建项目和华能汾西100兆瓦光伏复合项目建设，积极争取兆光200兆瓦源网荷储一体化项目落地实施，全力打造新能源综合发展示范区。要培育壮大工业经济。立足汾西县资源禀赋，加强与省市有关部门沟通，争取相关政策支持，全力争取中信戴卡项目落地，有效盘活铝土矿资源;大力引进、培育、壮大有优势、有市场、有前景、有牵引力的支柱型工业产业和工业企业，带动工业经济整体提升。

　　因地制宜推动城市更新，加快推进新型城镇化。王林波说，城市更新是加快城市高质量发展的重大民生工程和发展工程。要坚持因地制宜，抓好规划引领。强化顶层设计，通盘考虑更新主体、更新模式、更新资金三方面因素，围绕优化城市结构、完善城市功能、改善人居环境、增强城市活力、提升城市品位等重点环节，高标准、高起点做好城市更新规划，统筹谋划、整体推进城市更新工作。要完善基础设施，健全公共服务。全力推进井沟地质灾害综合防治工程，加快黄河一号旅游公路项目建设进度，完善县城对外互联互通交通网络;加快凤凰壹号、奥体时代等房地产项目和马沟村城中村改造及安置房、公租房项目建设进度，积极谋划天然气长输管道项目，加快申家庄水库及连接段城市供水项目、九龙泉至店头提水站工程进度，不断完善教育、医疗等公共服务体系和县乡村三级快递物流体系，提升城市承载能力。要加强精细管理，提升城市品位。健全完善市政设施、城市交通、园林绿化、市容环卫、城管执法等领域标准规范，探索搭建县城管理服务平台。

　　多措并举优化营商环境，持续激发市场活力。营商环境是经济发展的“晴雨表”。王林波介绍，近两年汾西县市场主体增长较快，但从结构上看，企业占比不足20%，尤其是缺少高精特新主体;从企业规模上分析，规上、限上企业数量少，缺少龙头型、链主型企业。要继续开展“市场主体提升年”活动，坚持“保增活强”并重，推动市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构。农业方面，要围绕肉牛养殖，培育以勍香农牧一体化产业项目、太阳山养殖基地为重点的龙头型企业;工业方面，要以中伟机械为龙头，着眼强链补链，拓展上下游链条企业;商贸服务业方面，要积极探索推广人和巷经营模式，大力培育住宿餐饮、批发零售等领域限上商贸企业。要认真落实《促进个体工商户发展条例》，开展“政策找企业、服务到企业”系列活动，扎实做好助企纾困、个转企、小升规等工作。要优化行政审批服务。把握“三无”“三可”要求，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，特别是在项目建设、企业投资和便民服务等高频事项方面，健全完善“全程网办”、线上线下“全代办”制度，全面提升行政审批办理效率。要进一步为乡镇(村、居)扩权赋能，推动政务服务事项向基层延伸。按照“三规范一便利”要求，加快推进以段村便民服务站为标杆的县乡村三级便民服务体系建设，力争年内全县一半以上的村级便民服务站达到示范标准。

　　全力以赴推进改革创新，充分释放发展动能。王林波说，去年汾西县被确定为全省巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴集成改革试点县，赋予先行先试的探路权、试验权，要抓住机遇，全力推进乡村振兴集成改革。按照“政策引领、产业支撑、项目带动、试点实施、集成推进”的思路，扎实推进改革试点各项工作，推出一批基础性、标志性、牵引性的改革事项，力争取得突破性进展。要不断完善提升“汾西防贫宝”、医疗保障“五个精准”组合拳等改革举措和引领效应，力争把任务做成示范、把探索变成标杆，形成可复制推广的“汾西模式”。要做好深化改革后半篇文章。王林波介绍，深化改革“前半篇”文章重在调整优化，“后半篇”文章重在提质增效。要深化农村改革，扎实稳妥推进农村“三块地”改革，赋予农民更加充分的财产权益。要规范农村集体“三资”管理，发展新型农村集体经济，加快培育新型农业经营主体，大力发展农业生产托管服务。

　　持之以恒保护生态环境，走好绿色发展之路。王林波说，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题，要深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要抓好污染防治，深入推进工业企业深度治理和标准化改造，持续开展移动源污染、餐饮油烟、汽修行业等专项整治，全力推进城市集中供热和散煤清洁化替代工程，推动环境空气质量持续向好。严格落实“河长制”，大力实施“清河行动”，持续加大对10个入河排污口的动态检测，确保入河排污口水质达标;抓好城镇生活污水处理厂尾水人工湿地水质净化项目建设。要加强土壤污染源头管控，抓好土壤环境安全管理和污染防控，推进农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”闭环管理。要抓好生态修复。全面落实“林长制”，持续开展国土绿化行动，积极推进荒山造林和森林抚育工程，巩固退耕还林成果。

　　千方百计办好民生实事，不断增进民生福祉。王林波表示，高质量发展是为了让人民过上好日子，要尽力而为、量力而行，统筹惠民工程和民生实事，在发展中保障和改善民生。要坚持教育事业优先发展。全面落实教育“双减”政策，深入推进集团化办学改革，提升教育教学质量;有序做好营养改善计划与学生资助工作，全面免除普通高中学生学费和住宿费。要推动卫生事业全面提质。持续推进公立医院高质量提升和基本公共卫生服务综合能力提升工程，加快新医院搬迁投用，积极争取资金实施中医院建设项目。要全力促进就业增收。坚持政策落实、就业帮扶、技能提升、创业扶持多措并举，统筹抓好农村劳动力、退役军人等重点群体就业工作。深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，推动技能劳动力就业。要用好用足惠农富农政策和补贴资金，提高农村劳动力转移就业水平，有效拓宽农民增收渠道。要持续推进全民参保。全面落实城镇职工和城乡居民养老、医疗、失业等保险制度，推进社会保障广覆盖、调结构、提层次、促转型，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

　　久久为功抓好人才建设，夯实人才强县根基。王林波说，功以才成，业由才广。人才是兴国之本、富民之基、发展之源。要坚持党管人才原则。加强党对人才工作的全面领导，积极构建县委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局，引导各类人才增强政治素养、坚定政治立场、保持政治品格，推进人才工作与高质量发展深度融合，互促共进。要拓宽渠道引进人才。搭建引才平台，开通引才通道，探索建立多元化柔性引才办法，创新方式大胆引、抢抓机遇主动引、拿出重金奖励引，以良好的环境吸引聚集各类人才。要着力培养本土人才。结合高质量发展要求，制定动态有序的本土人才培养方案，按照实际、实用、实效的原则，加强各类乡土人才教育培训，选好农村“领头雁”，用好致富“土专家”。

　　路虽远行则将至，事虽难做则必成。王林波表示，汾西县将紧紧围绕市两会部署要求，牢记嘱托、感恩奋进，踔厉奋发、勇毅前行，推动高质量发展全面提质提速，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家汾西篇章!

　　记者 李卫红