临汾市人民代表大会常务委员会

关于2022年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

(2022年8月25日临汾市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过)

　　临汾市第五届人民代表大会常务委员会第三次会议听取和审议了市发改委主任张瑜庆受市人民政府委托所作的《关于2022年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。

　　会议认为，今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委“1355”总体思路和部署，认真执行市人大及其常委会有关决议，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力推动高质量发展。全市主要指标增速位于全省前列，工业农业提质增效明显，服务业较快恢复，城乡建设统筹推进，生态环境持续改善，社会事业全面进步，经济社会大局总体稳定。同时指出，全市经济稳增长的压力较大，传统产业增长乏力，战略性新兴产业占比不高，消费引擎动力不足，重大招商引资项目推进还不快，营商环境亟待进一步优化，这些问题和困难需引起高度重视，着力加以解决。会议作出如下审议意见：

　　一、坚持稳中求进，全力完成预期目标

　　全力推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效，聚焦市场主体需求关切，积极扩大有效投资，着力助企纾困，促进居民消费，持续增强发展动能，提振市场信心。大力实施市场主体倍增工程，持续激发市场主体活力。强化监测调度和预期引导，加强经济运行管理，提升发展质量和效益，全力稳定经济基本盘。

　　二、加快项目建设，持续构建发展支撑

　　坚决落实“十四五”发展规划和中央、省、市决策部署，充分发挥政府投资撬动作用，有力带动社会投资，统筹谋划建设一批重大项目，适度超前开展基础设施建设，持续推进产业投资，扩大有效需求。进一步完善项目推进机制，全力抓好要素保障，促进项目尽快投产投用，形成一批新的经济增长点。着力推进开发区建设，滚动推进“三个一批”，推动重点产业“补链、延链、优链、强链”，为高质量发展蓄势赋能。深化“放管服”“承诺制+标准地+全代办”改革，打造一流营商环境，加快推动更多大项目、好项目落地生根。

　　三、树牢绿色发展理念，加强生态环境建设

　　认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，有序推进碳达峰碳中和，大力实施能耗“双控”专项行动计划，坚决遏制“两高”项目盲目发展。加速推动中央、省环保督察反馈问题整改，统筹抓好大气、水、土壤污染防治和新污染物治理，守牢生态环境安全底线。加强生态保护修复，坚持山水林田湖草沙一体化治理，强力推进晋西太德塬生态综合治理和汾河流域水环境优化提质，促进生态环境持续改善。

　　四、切实保障改善民生，促进社会事业全面发展

　　始终聚焦人民群众“急难愁盼”问题精准发力，努力稳岗位扩就业、稳物价保供应、强救助兜底线，着力增进民生福祉，全力惠民生暖民心。做好常态化、精准化疫情防控，持续巩固防控成果。落实就业优先政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。深化农业农村改革，强力推进永和、翼城全省农业生产托管高质量发展试点县工作，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，着力打造农产品精深加工十大产业集群，持续推动“临汾优选”品牌做优做强。健全完善社会保障体系，实施全民参保计划，全力保障低收入群体基本生活。促进教育公平，提高公共卫生保障能力，加快完善养老服务体系，为人民群众生活安康托底。全面落实安全生产责任制，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力，筑牢安全发展基础。