临汾新闻网讯 “今年，我们将一如既往坚决贯彻市委、市政府关于安全生产和应急管理工作的决策部署，把提高各类人员素质，提升安全管理水平和安全操作技能作为安全生产工作的基础性工作常抓不懈，依靠队伍建设促进安全工作，提高安全管理水平。”市应急管理局党委委员、副局长张晋乡说。

　　张晋乡认为，要大力推动安全生产监管执法规范化建设。强化规范执法保障，提升监管执法人员素质。以机构改革为契机，配强配齐监管执法人员，以“三懂四会”为目标，积极开展“强学提能”，执法实务培训、执法难点研讨、执法案卷评查和典型案例分析等活动，提高执法人员的法律素养和执法业务能力。加快执法装备建设，强化制度建设。根据市委、市政府安全工作部署，指导完善县(市、区)年度执法计划，进一步加强应急管理制度保障，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度;创新行政执法方式，从随意执法向规范执法转变。认真梳理行政执法依据，按职权法定的原则，将执法流程的每个环节细化到每个执法岗位。在监管执法过程中，必须做到检查细、记录细、询问笔录细、法规条文扣得细，严格按照法律法规开展执法。要严格现场检查程序，调查取证要合法合规，强化行政处罚过程控制，对处罚依据、违法证据、结案归档要严格审核把关，实行标准化执法。健全完善执法文书台账，加强和规范行政处罚案卷的制作，提高案卷质量。

　　从普遍检查到向重要环节检查转变。把执法工作的重心放在“三个重点”上，即：“重点时段、重点地区、重点企业”;放在“三大环节”上，即：“查大风险、除大隐患、防大事故”;放在对基层一线执法工作的监督指导上;着重关注新产业、新业态、新模式带来的风险，做到有的放矢，讲求实效。从内部监督向综合监督转变;实施精准监管执法。要改进监管执法方式，提升监管执法质量，在监管执法内容上，执法处罚标准上，执法普法结合上做到严密、精准。

　　张晋乡表示，要严格规范执法监管，严厉打击违法违规行为。继续按照市政府安委会统一安排，认真完成好各项巡查检查任务，严格按照“四铁”要求，从严落实“四个一律，五个一批”，坚决打击违法违规生产经营，努力在全社会营造依法依规安全生产的良好氛围，为落实我市“一三四三”工作思路和省域副中心城市建设保驾护航。

　　张晋乡说，强化安全教育培训，提升从业人员安全素质。深入宣传贯彻《山西省安全培训管理暂行办法》，进一步规范安全生产培训工作。强化安全培训保障，加强培训机构基础建设、制度建设和师资建设，确保培训保障到位。强化责任追究，对机构执行大纲不严格、降低标准培训、虚假培训、考试徇私舞弊和学员提供假学历、假资料等情况严肃处理，确保责任追究到位;积极推进高危行业领域安全技能提升行动。对全市高危企业从业人员职业技能情况进行全面摸底，会同有关部门，根据国家和全省的统一安排，制定工作计划，扎实推进技能提升行动，确保高效完成国家职业技能提升目标任务;继续深入开展安全培训考试考核专项整治。在全市深入开展安全生产培训考核专项整治，严格落实“十个一律”要求，强化对培训机构、自主培训企业和考试点条件的现场核查，彻底治理培训条件不达标、培训管理混乱、培训效果不佳等突出问题，真正提高全市安全培训水平，提升各类人员安全意识、安全素质和安全技能;加强安全培训日常监管和执法检查力度。加强制度建设，建立健全和严格落实安全培训管理制度、学员考勤制度、教学质量评比制度、考试合格公示制度等制度，不断加强制度管理，规范安全培训。进一步严格培训、考核程序，加强安全培训过程监管。

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