新时期如何进一步加强机关党的建设工作?临汾市国税局机关党委围绕党的十八大精神，紧密结合行业实际，进行了一些有益的探索，在加强党员学习、教育、管理和监督等四个环节上下工夫，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用，使党员队伍的凝聚力和战斗力得到全面提升。现结合工作实践，谈谈对加强机关党建工作的几点思考。

一、丰富学习内容，注重教育质量，提升党员整体素质机关党委把加强党员学习教育作为提升党员素质的重要手段，结合税收工作实际，制订系统的学习计划，组织开展了内容丰富、形式多样的学习活动。

一是开设道德讲堂，定期举办道德讲座。机关党委认真筹划，精心准备，从2013年9月就全面启动了以唱道德歌曲、诵道德文章、听道德讲座、讲道德事迹为固定环节的道德讲堂活动。道德讲堂一月定期开展一次，机关党委统筹组织，各支部轮动主持宣讲。并多次举办专题学习教育讲座，有《道德实践与思考》、《构建和谐心灵，成就美好人生》、村支书的先进事迹报告等。通过举办“道德讲堂”活动，营造道德文化氛围，提升道德修养。

二是着眼中心任务，开展党员日常道德教育。机关党委把每周二下午定为固定学习时间，围绕税收中心工作，开展日常道德教育。先后组织党员干部参加道德经典讲座、职业操守专题教育、廉政专题教育。重点观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《第一书记》、《杨善洲》、《郭明义》等多部优秀影片，并通过组织撰写心得体会，进一步培养党员干部们心系百姓的公仆意识，树立无私奉献的高尚情怀。

三是重点加强党的群众路线教育相关学习。群众教育活动开展以来，机关党委精心部署，统筹工作与学习，做到自选动作与规定动作有序衔接。在学习原则上，始终坚持认真严肃，坚持正面教育为主;在学习安排上，每天一项学习内容，每周至少一次集中学习，每月一篇学习心得;在学习内容上，做到规定篇目与自选资料相结合，系统内外资料相结合;在学习形式上，坚持党组中心组带头学、局领导宣讲学、支部集中学、主题实践学、讨论交流学、个人对照学等多种形式相得益彰。机关党委还组织开展了基层党组织书记专题培训，并将各单位好的经验做法在会上进行了交流，全方位、多角度促进了群教活动学习成果的落实。可以说，这些主题突出、内容丰富、形式多样的学习活动使全体党员进一步补了钙、提了神、醒了脑，机关真学实干的风气日益浓厚。

二、紧密结合实际，开展主题实践，依托载体实施服务机关党委坚持“与税收工作紧密结合，与岗位特色紧密结合，与群众需求紧密结合”的指导思想，组织各支部开展主题实践活动，机关各党支部充分发挥本支部特点，展开了一系列主题鲜明、效果显著的活动。

一是组织扶教助学。机关一支部、二支部把开展支教助学活动作为提高党性修养和履行社会责任的有效载体。一支部两次前往汾西县佃坪乡东峪村小学进行爱心捐助，送去电脑、书籍、学习用品等，给孩子们送去关怀和祝福。二支部启动“传递正能量，接力助学梦”一对一帮扶助学活动，与大宁县14个单亲、失亲在读的贫困学生结对子助学，通过经济援助、学业帮扶等多重帮扶，持续扶助学生们直至高中毕业。

二是开展社会公益活动。三支部在3月5日，积极学习雷锋精神，到屯里镇进行了义务植树，为绿色临汾贡献了一份力量。稽查局支部为尧都区土门永荣实业有限公司的残疾职工送去了御寒冬衣，以实际行动关心弱势群体，并发出“无偿献血”倡议，组织党员干部奉献爱心、救死扶伤。直属局支部进行了公共环境的卫生清扫，在广场发放环保袋，用实际行动美化我们的家园。

三是进行义务税收宣传服务。直属局、车购分局开展围绕中心工作、提升服务水平为主题的实践活动。直属局支部前往大企业开展税法宣传和办税辅导活动，帮助企业健全税收管理制度。车购税分局党支部深入汽贸企业设立咨询服务台，发放税收宣传资料，建立定期联系制度，将纳税服务前移。

主题实践活动的广泛开展，有效拓宽了党员们的服务对象和范围，极大的提高了机关党员干部们参与活动的热情，受到了广大群众的认可和欢迎。

三、夯实党建基础，创新管理模式，提升层级管理水平机关党委把“党支部、党员承诺践诺评议”活动作为强化支部建设、提升层级管理水平的切入点，组织各支部、党员结合本支部特点、岗位职责，围绕群众关心、反映强烈的问题确定了承诺事项。

一是在“承诺”环节，提出具体措施，明确责任人。各支部通过召开支部会议，征求群众意见，对“三会一课”、党员管理、主题实践、落实“三个三”等四方面内容作出承诺;每个党员根据自身发展需求对自身建设、岗位、实事三方面的内容进行承诺。“承诺”实事求是，具有可操作性，保证了制定目标具体实际，便于操作和监督考核。

二是在“践诺”环节，采用上级党组织督查和自查的形式进行。党委对各党支部、党支部对每个党员的承诺完成情况进行监督，各支部、党员按期开展自查，对承诺完成情况梳理汇总，整改提高。践诺过程实证齐备，环环相扣，做到了规定程序到位不走样。

三是在“评议”环节，认真进行“回头看”评议。针对支部、党员的内部评价结果，结合年底民主评议党员活动推动开展，最终与支部、党员争先创优挂钩，使“评议”的结果得到合理运用，激发“承诺践诺评议”活动的生机活力。

“承诺践诺评议”活动融入临汾国税特色，形成了具有行业文化的党建工作亮点。

通过“承诺践诺评议”，党支部、党员的工作任务得到进一步细化，服务意识大幅提升。

四、完善监督职能，建立长效机制，促进制度科学规范机关党委一直致力于提高机关党员监督的实效性，先后建立健全了党建工作十大长效机制，使党建制度更加完善具体，便于操作执行。

一是严格党员教育制度。机关党委健全并严格执行《“三会一课”制度》，使各党支部明确了“三会一课”的工作任务、要求等内容，使党员学习教育常规化制度化。建立健全《党员教育长效机制》，对党员日常教育的指导思想、目标任务和方法形式进行了拓展和规范。制定出台《开展主题实践活动制度》，组织开展主题鲜明、形式多样的实践活动，使党员干部在主题活动中受到教育，提高认识。

二是严格党员管理制度。健全《党建工作责任制》，明确各级党组织的主要任务、工作目标、工作职责，使党建工作有的放矢，便于操作。建立《党员承诺机制》，党员干部明确工作职责，提高服务意识。通过完善《激励表彰机制》和《争先创优机制》，增强党员荣誉感和责任感，营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围。规范《发展党员工作制度》，把好“入口关”，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

三是严格党员考核制度。考评的目的是为了进一步明确党建工作职责，强化责任意识，为此机关党委制定出具体责任目标，健全完善了以督促、检查、考核、评比、奖惩为主要内容的《党员考核评价制度》、《党员点评机制》，实现对每个党员全方位的考核评议，提高党员队伍的整体素质，督促整改提高。

机关党建工作是一项基础性工作，是高质量完成机关工作的保证，不仅需要给党员们输入大量正能量的学习内容，组织开展灵动多彩的教育活动，进行科学化的党员层级管理，建立健全实用便行的监督机制，更需要在实践中创建工作新思路，探索工作新方法，拓宽工作新局面，紧紧围绕税收中心工作，全面提升机关党建工作水平。

(作者单位：临汾市国税局 刘铁英)