如何扎实推进村“两委”换届选举工作?隰县强化领导，完善措施，明确责任，狠抓落实，做到了“四严四确保”，为此次换届选举工作打开了良好开局，创造了良好环境。

一、严明责任，确保工作落实为了推进村“两委”换届选举工作扎实开展，确保各项任务落实，隰县在制订实施方案、成立换届选举工作领导小组的基础上，实行“三项机制”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。一是实行领导推动机制。县村“两委”换届领导小组由县委、县政府主要领导担任组长和常务副组长，县委常委其他同志任副组长，县委常委人人有职责，同时，明确各乡镇书记、乡镇长是本乡镇村“两委”换届的第一责任人，领导小组成员单位的主要负责同志是分管工作的直接责任人。二是实行领导包联机制。县四套班子领导包乡联村和乡镇领导包村制度，县级领导每人联系1到5个行政村，定期对包联村进行督查和指导，对重点村、难点村进行驻村指导，实现人人有包联任务、村村有领导指导。三是实行分工合作机制。在县村“两委”领导小组办公室下设综合组、宣传报道组、信访查处组、应急处理组、督查指导组5个工作小组，组织、宣传、纪检、信访、司法、民政、公、检、法等部门各负其责、分工合作，合力推进换届工作扎实开展。

二、严肃纪律，确保风清气正全县把正风肃纪作为本次换届工作的重中之重，县纪检委、组织部、民政局和公安局联合下发了《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律要求的通知》，并通过三个强化，营造弊革风清的换届环境。一是强化宣传教育。一方面通过进村宣讲、电视台滚动播出、张贴通告等方式，确保换届法规宣传进村到户，引导党员群众群防群治。另一方面加强对竞职人员的教育，实行选前谈话机制，并签订纪律承诺书。二是强化全程监督。县纪委、信访局、各乡镇分别设立选举举报投诉电话，专人受理，实行换届选举“全程签字”和重大问题、特殊情况报告制度，对换届工作各环节进行全程监督。三是强化查处力度。

建立了换届选举违纪违法问题专办制度，确保有访必接、有报必查，对黑恶势力、宗族宗教势力暴力威胁、干涉破坏选举的露头就打，对“九种贿选行为”和伪造、虚报票数的严厉打击，确保换届弊革风清。

三、严把程序，确保依法依规严格按照程序办事，县委、县政府依据相关法律法规，结合实际，制订了下发了具体详尽的选举工作实施方案，工作流程和选举程序图。保证了换届过程中既贯穿原则又体现方法，既规范操作又要便于范操，使各项工作环环相扣，形成一条“程序链”。通过全程跟进，强化指导，实实在在做到一步不省、一步不漏、一步不错，有法、有理、有序、有力地推进选举。

四、严格人选，确保换届效果坚持以德为先、以廉为基的选人用人原则，实行“两推一选一审”，严把选人关，切实为农村选好“领头雁”。一方面引导好“两推一选”，在党员群众和乡镇党委推举的过程中，坚持党的领导和发扬民主，乡镇对各行政村政治过硬、素质好、有业绩的致富能手、复转军人、农村经纪人等进行摸底，对党员群众进行教育引导，确保把“三有三带”优秀人才选进村“两委”班子。另一方面严格候选人资格审查。选举前先进行了全县摸底排查，由乡镇初审，再经过县级纪检、组织、民政、信访、公安、司法、计生等部门进行联审，对有竞职意向的人员一一审查清楚，坚决把“十种情况人员”挡在“门外”。

(作者系隰县县委常委、组织部部长 高涛)