曲沃县杨谈乡位于曲沃县北部，全乡各村沿塔儿山、桥山、垆顶山等山脉依次分布，这些山脉蕴藏有丰富的矿产资源，各村均属于矿产资源型或该产业延伸型农村。辖区内很多有一定经济实力的致富能人，提高政治地位、扩大自身影响、参与村内事务、服务基层群众的意识不断增强，致使村“两委”换届工作“能人普遍富人多、竞争激烈麻烦多”。

针对上述情况，自全省第十届村“两委”换届选举工作启动以来，杨谈乡党委、政府在曲沃县委、县政府的坚强领导和县委组织部、民政局等部门的精心指导下，在县督导组的大力支持下，团结带领乡村干部和党员群众，按照围绕“三字要诀”、坚持“三个结合”、实现“三好目标”的总体思路，齐心协力，攻坚克难，严把纪律关、程序关、选人关“三个关口”，使村“两委”换届选举各个环节、各个阶段的工作井然有序、扎实推进。

一、围绕“三字要诀”，确保有序推进在换届工作中，乡党委结合实际，提出了“稳、快、准”的要求，确保换届有序推进。

一是局面要“稳”。为防止换届期间出现工作中断、班子混乱、人心惶惶、上访告状、冲击会场等问题，乡党委采取了以下措施，确保“以稳为基”。

首先是提前引导风气。把换届风气的引导作为今年全乡工作的重中之重来抓，年初就安排部署、重点关注，引导竞选人通过干事创业、服务群众来争取群众的认可，并通过合法合规的程序达到当选的目的。

二是进程要“快”。对乡党委会推荐、支委会通过、资格审查等环节，利用夜间加班、网上办公等方法，节省了大量工作时间。同时，创造性地在各村党支部换届期间的“一推”环节中，产生了村委会换届选举委员会，减轻了乡村干部和群众的负担，节省了时间，提高了换届效率，使村委会换届进程大大加快和提前。

三是选人要“准”。确定了“不论资历论能力、不论关系论实绩、不论过去论现在”的选人思路，确保换届选人要“准”。第一，对于现任干部，以党委政府认可、党员群众满意为标准，大力引导，创造条件，支持连选连任。第二，鼓励新人参加竞选，大力实施“回归工程”，以“三有三带”为标准，重视培养视野之外的新人。第三，对于年龄结构老化、干事激情不足的班子，鼓励把年纪轻、愿奉献、有才华的青年作为候选干部重点培养。对于内部不团结、相互拆台的班子，坚决先整顿，后换届。对于涉及“十种情况”的人员，不管有多大能力，一律不允许参选，坚决止于门外。

二、坚持“三个结合”，确保引导到位乡党委以“三个结合”为抓手，形成良好的换届导向，推进换届工作良性运转。

一是党委意图和群众意愿相结合。在换届工作启动前，我们把乡领导班子与机关干部分为五个组，利用五天时间与各村党员、部分群众进行了集体座谈和个别谈话，征求方案意见、了解干部情况、构思人事布局。针对基层反馈意见，及时召开党委扩大会专题研究。对每个村“两委”干部人选，尤其是党支部人选形成了初步意见。然后，通过统一党员思想、民主测评、两推一选等环节使干部顺利当选，使党委的用人意图和群众的选人意愿结合起来，通过合法合规的程序予以实现。

二是本届表现与下届打算相结合。针对现任干部仍计划连选连任的，乡党委引导党员、群众通过“晒业绩、绘蓝图”的环节，既看本届的表现，又看下届的打算，让群众通过“看业绩、听蓝图”来决定自己神圣的一票。

三是实际业绩与各方口碑相结合。针对新涌现出来的竞选人员，乡领导班子分组负责。一方面，察业绩、看表现，对照“三有三带”标准衡量人选。另一方面，深入各村走访，听群众口碑，查不良反映。只要是政治立场坚定、实际业绩突出、党员群众认可的，我们本着欢迎、鼓励、支持的态度积极予以引导，争取吸收到农村干部队伍中来，为乡、村发展注入新鲜血液。

三、实现“三好目标”，确保换出实效乡党委确定了此次农村换届的“三好”目标，其主要目的是为了持续推动全乡经济社会和各项事业稳步发展。

一是选出好班子。为各村本届三年乃至今后一个时期选出坚强有力的带头人、领头雁，为经济发展、民生改善奠定坚实的组织基础。

二是选出好风气。加强纪律约束、宣传引导，使换届选举选出各村好风气，通过选风带民风、促新风，形成良好的社会风气导向。

三是选出好业绩。以此次村“两委”换届选举为契机，实现乡党委“通过党建带队伍、带好队伍促项目、促成项目谋致富”的党建工作思路，为实现“建设魅力杨谈、再铸桥岳辉煌”的目标和建设“美丽曲沃、幸福家园”贡献力量。

杨谈乡按照先村党组织后村委会换届的顺序，采取“两推一选”方式，全乡17个村新一届党组织已经顺利选举产生。村委会换届工作，各村选委会已全部选出，选举办法均已出台，选举日均已确定，完成了选民登记，进行了一榜公布，现正在按照换届方案有序进行。

(作者系曲沃县杨谈乡党委书记 杜斌)