“新常态”已经成为中国最新、最高频的“热词”。党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩、运筹帷幄，提出了一系列富有创见的新思想新观点新论断新要求，深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了科学指南和基本遵循。适应新常态、保持战略上的平常心态，这是习近平总书记在新的历史阶段提出的指导我国经济持续健康发展的重要战略思想，在这一战略思想指引下，统一战线工作要用积极的眼光看待新常态，用振奋的精神应对新常态，用良好的作风服务新常态，推动新时期全面深化经济体制改革，推动民营经济和小微企业健康发展。

(一)用积极的眼光看待新常态。当前，经济发展正迈入新的阶段，宏观经济下行压力加大和深层次结构性矛盾凸显，是趋势性、不可逆的新常态，也是经济发展绕不开的“成长烦恼”。今年1到10月份全国规模以上工业增加值同比增加8.4%，低于去年9.7%。从统计数据看，我市经济运行的状态和运行形势也比较严峻，全市民营经济中小微企业在资金、土地、市场、用工、人才等等方面都出现了一些情况和问题，面对新常态下的诸多困难，难免使人产生“换挡焦虑”，我们要坚定信心、理性对待，既坚持底线思维，保持“忧患心”，又要坚持战略思维，保持“平常心”。一方面要全面深刻理解当前的经济形势。当前，我国经济正处在从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，我省我市也不例外。面对经济增长速度换挡，必须深入研究和自觉遵循经济发展规律，在经济增速换挡中把握好调整的合理区间，提高经济发展的质量和效益;面对发展形势的深刻变化，必须加快推进经济结构战略性调整，把经济发展与结构调整、改善民生、生态文明建设有机结合起来，实现可持续发展;面对消化前期刺激政策，必须牢牢把握经济发展主动权，妥善处理保增长和防风险的关系，推动经济实现更有效率、更有质量的发展。另一方面要准确把握经济发展新常态的内涵。经济新常态的一个重要标志是经济增速由高速逐渐回落到中高速增长区间。2014搜狐财经年会主题就是“告别狂飙突进时代，走进温和发展时期”，充分说明整个经济的发展处于向中高速转变的过程当中;产业结构从制造业为主向服务业为主转变。今年临汾市固定资产投资1到10月份完成953亿元，其中一产增幅是29.1%，二产的增幅是6%，三产的增幅是33.2%，产业结构的比例是6.1:40.1:53.8。从统计数字来看，整个固定资产的投资三产高于二产，在经济发展新常态下，服务业在经济结构中的地位将进一步上升;发展的理念从片面追求GDP向以人为本和保护环境、保护生态转变，经济发展不再单纯以GDP增长率论英雄，而是按照以人为本的理念和原则，坚持从人民群众的根本利益出发谋改革、促发展。深刻理解“三期叠加”的特征，准确把握“三个转变”的内涵，用积极的眼光看待新常态。

(二)用振奋的精神应对新常态。新常态之“新”，意味着不同以往;新常态之“常”，意味着相对稳定。新常态绝不只是增速降了几个百分点，转向“新常态”也不会只是一年两年的调整，新常态是一个持久的发展变化的过程。因此，要深刻认识新趋势，主动适应新变化，积极抓住新机遇，坚定信心，发挥优势，用振奋的精神对待经济发展的新常态。习近平总书记最近指出：新常态将给中国带来新的发展机遇。新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观;新常态下，中国经济的增长更趋平稳，增长动力更趋多元;新常态下，中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定，中国经济结构正在发生深刻变化，质量更好、结构更优;新常态下，中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。前三季度全国新登记市场主体是920万户，新增企业的数量比去年增加了60%以上;山西省今年1到10月份，中小微企业的数量每个月增加2700个;临汾市1到10月份新培育小微企业3180个，略为高于全省的水平。正确认识新常态，把握应对新常态，省委书记王儒林提出了“六大发展”：廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。最近针对山西煤炭产业又提出了“六型转变”：着力推动煤炭产业向“市场主导型”转变，着力推动煤炭产业向“清洁低碳型”转变，着力推动煤炭产业向“集约高效型”转变，着力推动煤炭产业向“延伸循环型”转变，着力推动煤炭产业向“生态环保型”转变，着力推动煤炭产业向“安全保障型”转变。“六大发展”、“六型转变”是着眼新常态，对山西经济发展的科学判断，对民营经济小微企业的发展将起到一个重要的指导推动作用。因此，民营经济小微企业，首先要看到政策机遇。最近，国务院下发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业互联互通等方面提出了一系列政策措施，扶持民营经济小微企业健康发展;同时，省政府、市政府出台一系列针对民营经济小微企业的优惠政策。从中央到地方一系列简政放权、减税让利政策措施的出台，对于新常态下民营经济小微企业的发展是难得机遇。其次，要看到巨大的发展空间。改革开放30年以来，临汾市无论是产业结构的调整、基础设施的建设，还是民生和生态环境的改善、安全生产等各方面都发生了巨大的变化。但认真研究分析，在工业化方面，临汾市仍然处在工业化的初期向中期过渡的阶段，自主创新能力不足、资源和环境消耗依然偏高，依然有很大的发展空间;在城镇化方面，近几年临汾市的城镇化水平有了很大程度的提高，城市的带动能力、基础设施建设也有了很大程度的提高，但是45.67%的城市化水平说明城镇化发展空间还很大;在农业产业化方面，临汾农业资源丰富，近年来大力推进农业产业化建设，拓展农产品产业链延伸，打造了隰县玉露香梨、吉县壶口苹果等富有特色的农产品，但是农业产业化水平依然比较低，农业产业化发展空间巨大;在社会结构优化方面，进一步解决上学难、看病难、就业难的问题，缩小住房、就业、养老等方面的差距，努力优化社会结构，还需要做很多工作。因此，从工业化、城镇化、农业产业化、社会结构进一步优化角度看，临汾经济社会的发展依然有很大的空间，民营经济小微企业的发展依然有很大的舞台和平台。第三，要看到自身的优势。民营经济小微企业最大的优势就是生命力顽强，有韧性。目前，全市有小微企业14510户，有12个市级商会组织，3000多名会员，154个基层商会组织，当前尽管面临很多困难，但是机遇与挑战并存，凭借顽强的生命力民营经济小微企业会有更大的生存空间。今年临汾民间资本的投资在整个固定资产的投资当中占到50.5%，同比增长27%，民营经济小微企业呈现出顽强、向上的态势，因此，把握利好的政策导向，拓展庞大的市场空间，发挥独特的自身优势，民营经济小微企业就能够在经济新常态下赢得主动、赢得优势、赢得未来。

(三)用良好的作风服务新常态。当前，山西正处在历史发展的关键时期，系统性塌方式腐败对山西各方面工作造成了很大的损害，面对新形势、新任务，统战干部要发挥优势、积极主动、精准发力、顺势而为，用自身良好的作风服务新常态，推动经济社会健康发展。

要坚定信念、坚定信心、坚忍不拔。习近平总书记最近指出：生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，而将更多机遇留给勇于和敢于、善于改革创新的人们。在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。对于民营企业家来讲要敢为天下先，勇于创新，信念坚定、信心十足、坚忍不拔，在经济新常态下坚定不移地走自己发展的道路。吉县福开源包装公司、尧都区田丰钢结构有限公司、侯马开发区伟涛食品、侯马市马上购电子商务等应运而生，健康发展。充分说明在新常态下，临汾的民营企业家秉承敢作敢为的担当精神就能够取得新的更大的成效。

要知古鉴今、心存敬畏、心存戒惧。广大党员干部必须坚守宗旨、心存敬畏、慎独慎微、讲规矩、守戒律，要从德重礼，要遵纪守法，要吸收中华民族修齐治平的文化营养。统战部、工商联要把握文化根脉，坚守和弘扬优秀传统;要借鉴我国古代为政以德、礼法相依、正心修身等历史经验和思想;要知古鉴今、心存敬畏和戒惧，以“严”字当头、“实”字着力、“廉”字打底、“清”字为本，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设引向深入，积极应对新常态、努力适应新常态。

要真心服务、真情服务、带头服务。党的群众路线教育实践活动的开展使全市统战干部形成了用大情商、真定力、硬功夫、好作风做好统一战线群众工作的共识。在经济新常态下做好民营经济小微企业的工作，需要统战部门做到“五心”、“五带头”。“五心”就是要真心、爱心、关心、暖心、恒心为民营经济小微企业服务;“五带头”就是按照习近平总书记提出的新时期好干部的五条标准，忠诚于党我带头，做信念坚定的好干部;服务群众我带头，作为民服务的好干部;优良作风我带头，做勤政务实的好干部;促进发展我带头，做敢于担当的好干部;廉洁自律我带头，做清正廉洁的好干部。通过“五心”、“五带头”做好统一战线服务民营经济小微企业的工作，推动经济社会发展。当前，统战工作要在净化山西政治生态中积极作为，充分发挥“聚”的作用;要在推动山西科学发展中积极作为，充分发挥“推”的作用;要在塑造山西新形象中，充分发挥“稳”的作用。通过发挥“聚”、“推”、“稳”的作用，进一步做好统一战线各项工作。

新常态，新发展。面对新常态，我们要把习近平总书记重要讲话精神作为认识世界、改造世界的“魂”，作为指导工作、统揽工作的“纲”，作为推进建设、做好工作的“灯”，用积极的眼光看待新常态，用振奋的精神应对新常态，用良好的作风服务新常态，为经济的发展做出应有的贡献。 乔建军(作者系市委常委、统战部部长)