张建山:以“三篇光辉文献”为指引 推进临汾经济高质量转型发展

2020-03-21 09:35:31 来源:临汾新闻网   浏览次数:

  习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话“三篇光辉文献”高瞻远瞩、内涵丰富,深刻阐释了一系列重大理论和现实问题,不仅是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是我们做好各项工作的重要指南。我们必须对表“三篇光辉文献”,把讲话精神转化为推动改革发展的具体行动,在推进高质量转型发展上取得新成效。

  一、深刻理解重温习近平总书记“三篇光辉文献”的重大意义

  2019年12月9日,省委常委会召开扩大会议,重温习近平总书记“三篇光辉文献”。省委书记楼阳生要求各级党组织把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重点,反复学、系统学,带着问题学、联系工作学,在领会践行核心要义和重大要求上下功夫,不断提升思想政治水平和领导能力。这一重大部署对于统一广大党员干部的思想认识,坚持以“三篇光辉文献”为指针,凝聚奋进力量,开创转型发展新局面具有重大意义。

  “三篇光辉文献”为高质量转型发展指明了前进方向。在“三篇光辉文献”中,习近平总书记关于推进山西发展提出的五项重大任务、关于推动中部地区崛起明确的八方面任务、关于黄河流域生态保护和高质量发展的重大部署,为我们精准把握时代发展大势,确定发展思路,努力实现高质量转型发展提供了根本遵循。

  “三篇光辉文献”为高质量转型发展确定了战略重点。“三篇光辉文献”洞察敏锐,精准深刻,对山西在全国发展格局中的时代方位做出了判断,指出了山西改革发展稳定中面对的深层次矛盾与问题,抓住了新时代山西改革发展稳定的战略定位、发展要求与重点任务,为进一步推动高质量转型发展明确了根本路径。

  “三篇光辉文献”为高质量转型发展注入了强大动力。近年来,我省取得的发展成就从一个区域印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践力量。站在新的起点上,重温“三篇光辉文献”,对进一步增强广大干部群众一以贯之抓落实、重整行装再出发的使命感、紧迫感,激发我们砥砺奋进、推动高质量转型发展取得新成就,无疑是强大的思想动能与精神动力。

  二、领会践行“三篇光辉文献”的要义,科学定位临汾经济转型发展的方向和路径

  习近平总书记“三篇光辉文献”是我们克难攻坚的制胜法宝。我们要牢牢把握贯穿于文献中的核心要义和重大要求,明确目标,理清思路,狠抓落实,努力走好新时代转型发展之路。

  一是深刻领会“三篇光辉文献”的核心要义。习近平总书记在视察山西讲话中明确指出,转变经济发展方式实现高质量发展、推进资源型经济转型是未来山西经济发展的主攻方向。这是习近平总书记为我们指明的金光大道,是我省经济社会发展必由之路,是实现现代化的硬支撑,也是我们当前经济工作的核心所在。习近平总书记在中部崛起座谈会上的重要讲话始终贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对中部地区融入国家战略,积极主动承接区域新兴产业布局和转移,大力发展战略性新兴产业,进一步开拓高质量发展,实现高水平开放提出了明确要求。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上深刻阐明了黄河流域生态保护和高质量发展的重大意义,强调要“共同抓好大保护,协同推进大治理”“让黄河成为造福人民的幸福河”,为沿黄地区深入践行“两山理论”,着力加强生态保护治理、保护传承弘扬黄河文化提供了重要遵循。我们要把“三篇光辉文献”整体把握,一体推进,谋划实施好高质量转型发展各项工作,形成良性互动、整体推进的工作格局。

  二是准确把握临汾经济社会发展的历史方位。近年来,在市委的坚强领导下,全市上下奋力拼搏,我市转型发展呈现出稳中向好的积极态势、“三大攻坚战”取得关键进展,重点领域改革扎实推进,发展基础不断夯实,人民生活稳步提升,高质量转型发展迈出新步伐。同时,对表“三篇光辉文献”,我们要清醒认识到,我市是典型的资源型经济,产业结构“一煤独大”,发展不平衡、不充分特别是环境保护与经济发展的矛盾极为突出,总体上处于改变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期。我们要牢固树立新发展理念,在深刻认识我市发展历史方位的基础上,把握好市委经济工作会议提出的“四个坚持,四个重在”,以转型升级为目标引领发展方向。

  三是科学定位临汾高质量转型发展的方向和路径。在辩证分析临汾经济发展历史方位和基本特征的基础上,市委深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求提出了“一三四三”的工作思路,为我们擘画了当前及今后一个时期的发展目标和战略。“一个引领”是方向定位。抓住省委赋予临汾建设省域副中心城市的重大历史机遇,努力打造我省南部和“晋陕豫黄河金三角”地区的区域中心城市。“三大板块”是空间布局。优先发展“沿黄板块”,坚持走绿色、可持续的高质量发展之路;重点发展“沿汾板块”,突出解决资源与环境双重约束的发展难题,在资源型区域转型发展上先行一步;加快发展“太岳板块”,走低碳、绿色、循环发展之路,主动承接产业转移,促进一二三产融合发展。“四大牵引”是推进策略。聚焦资源型经济转型主攻方向,紧扣临汾转型发展的重点难点节点,狠抓开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”,增强经济发展的内生动力和创新活力。“三个走在前列”是力争目标。坚持总体布局、牵引发力,力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列,为2025年转型出雏形筑牢基础。这是一个高端定位、前后接续、梯次推进、统筹安排、统一于高质量转型发展的工作思路,充分体现了市委对临汾经济发展特点和演进趋势的深刻认识,充分反映了市委对临汾历史发展方位的准确把握,是临汾践行习近平总书记“三篇光辉文献”的重大实践。

  三、以敢于跨越的精神,力推临汾“三个走在全省前列”

  省委经济工作会议指出,未来十五年,我省要用“三个五年”时间分步推进转型综改,即到2025年转型要出雏形,到2030年转型要基本实现,到2035年转型要全面实现,为推进转型综改提供了时间表、路线图、任务书。这其中,转型出雏形是关键一步。我市紧扣这个关键,全面把握比较优势,提出“三个走在全省前列”,为2025年转型出雏形筑牢基础。我们必须坚持目标导向和结果导向,全力以赴,善作善成。

  以敢于跨越的担当,聚焦“三个走在前列”,抢先布局定位。唯物辩证法告诉我们,历史的演进有其内在规律,虽然发展的阶段不能逾越,但迈进的台阶可以跨越。从发达国家发展历史和发展经济学理论来看,工业化是一个国家或地区实现现代化的必由之路。我市正处于工业化中期向工业化后期迈进的门槛上,破解资源型经济“一煤独大”产业结构的难题,形成多元支撑的产业体系,这是我们实现高质量工业化必须跨越的坎。我们要按照省委提出的“阶段不能逾越,但台阶可以跨越”的精神,持续强化转型担当,抓住国家战略带来的发展机遇和转型综改、能源革命综合改革试点等重大改革带来的政策机遇,着力构建“一切为了转型、一切服务转型”的工作格局,以“三个走在前列”为目标,把环保倒逼的潜在优势转化为结构反转的后发优势,把精密铸造、锻造等产业优势转化为装备制造业的竞争优势,把文化旅游的资源优势转化为文旅互促互融的发展优势,在产业分工调整中抢点布局,在区域经济格局优化中抢先定位,不断培育壮大新动能,在形成多元支撑上寻求突破,积小胜为大胜,厚积薄发,实现跨越。

  以勇于改革的锐气,聚焦“三个走在前列”,激发活力和动力。用好改革关键一招,统筹推进“四大牵引”,最大限度激发创新发展的内生动力和活力,构建“三个走在前列”,实现临汾高质量转型发展的“四梁八柱”。要推动开发区提质升级,创新“三化三制”改革,持续推进“放管服效”改革,着力建设“六最”营商环境,打造高质量转型发展主引擎;要扎实开展能源革命综合改革试点,继续加快煤炭“减优绿”和新能源发展步伐,打造高质量转型发展新动能;要坚持“项目为王”,把项目建设作为转型发展的硬任务、硬抓手、硬支撑,进一步完善项目建设推进机制,创新招商引资机制,全力提高项目建设质效,打造高质量转型发展新潜力;要聚焦重点领域和关键环节,着力破解改革的痛点、堵点和难点,在国资国企改革上取得新进展,在农业农村改革上寻求新突破,在财税、金融等关键领域改革实现新成效,大力实施创新驱动战略,从体制机制层面入手,在培育创新文化、打造创新体系、完善创新制度、集聚创新人才、找准创新抓手上持续用力,打造高质量转型发展新活力。

  以常怀为民的初心,聚焦“三个走在前列”,践行新时代发展思想。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平总书记在视察山西时再次强调:“我们党干革命、搞建设、抓改革,都是为了让人民过上幸福生活。”我们要坚持以人民为中心的发展思想,深刻体察和感受“三篇光辉文献”所贯穿的历史使命感与责任感,不忘初心,牢记使命,以“三个走在前列”推动高质量转型发展,以创造高品质生活引领发力“大民生”,让经济社会发展更有质感、更有温度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  (作者系临汾市委政研室主任)

     

责任编辑: 吉政

版权声明:凡临汾日报、临汾新闻网刊载及发布的各类稿件,未经书面授权,任何媒体、网站或自媒不得转载发布。若有违者将依法追究侵权责任。