一、健全组织领导，完善教育制度，实现由“管得住”向“管得好”的良性发展。
“党要依靠群众又要教育和引导群众前进”。人社局党委把开展好党员教育工作提升到增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标的高度，紧密联系人社部门摊子大、党员多，任务重、难集中的现状特点，调整组织设置，改进工作方式，创新党建管理办法，建立了“党建教育直通车”制度。在全局17个支部中，每个支部确定一名责任心强的同志为联络员，保证了各项工作决定和有关通知能及时传达到位，促进抓好教育工作落实；每个支部确定一名有较好写作能力的同志为信息员，及时将教育中好的做法、经验及突出的先进典型撰写成信息上报、刊发；在各支部中建立政治教育和加强思想政治工作资料、信息共享平台，各支部培养一至两名善于做政治思想工作和热心党建工作的同志为政治小教员，一人专攻一个课题，以评代讲促进支部间的交流，实现了全局17个支部教育资源共享。
党员学习教育要强调科学性、体现时代性、注重实效性。教育伊始，人社局党委建立健全了领导责任体系，确立了党员学习教育活动主题，即“促工作、争先进、创佳绩”。确定了党员学习教育阶段目标，通过学习教育活动，人社系统干部队伍要做到思想素质有明显提高，服务本领有明显增强，工作作风有明显改进，工作效率和工作水平有明显提升，达到“提高党员素质，加强支部建设，强化工作能力，推进党建工作”的预期目的。为确保党员学习教育活动开展不流于形式，局党委提出要求，一是每项活动的牵头领导要结合活动特点，认真负责制订出学习教育活动的实施方案和进程安排，并负责整个活动的组织实施；二是各位局领导要带头参加，各科室、各单位要积极组织全体人员踊跃参与；三是要正确处理好活动与工作的关系，做到工作、活动两不误、两促进。
二、认真调查研究，改进教育方法，做到“要我学”向“我要学”良性转变。
如何改变受教育者由于被动接受理论灌输产生厌倦情绪不愿意学的问题，人社局党委分五个小组深入到各支部，就增强深入开展党员学习教育活动的针对性，确保取得预期效果进行了专题调研。在调研中大家普遍反映，以前开展教育的主要方式多为“填鸭式”理论灌输，导致经常出现接受快的不够吃，接受慢的消化不了的现象。还了解得知大家对教育内容表述的道理不是不懂，而是缺乏认同感和实际行动，很多人认为政治教育多采用按照下发的教材照本宣科读讲，与实际存在脱节现象。教育内容和形式滞后于时代发展，滞后于社会环境变革，滞后于人们思想变化的现实是政治教育实效不明显的主要因素。如何创新教育方式，用新道理、新理论解决新问题，人社局党委以讲大局、讲团结、讲学习、讲廉洁、讲奉献为抓手，在人力资源和社会保障局全系统开展“强素质、树形象、比贡献”等一系列形式多样、内容丰富、积极向上的活动。为加强班子队伍建设，牢固树立为民服务意识，坚定干部理想信念，举行庄严的公务员宣誓仪式。局党委安排专人收集整理党和国家领导人关于加强党员学习教育方面的言论、著述和重要讲话编印成册，下发到全局党员；围绕“保障民生”这个中心，将老百姓关注的热点、焦点问题和维权的相关法律法规也集册编印赠送给相关的厂矿企业和需要的人手中。每半年安排二次展评。一次党员承诺展评、一次学习教育心得体会展评。并紧密结合实际，制定“每周一课、每人一讲”制度，要求所有科长和局属事业单位负责人，还有各支部的小教员按照纯洁性学习教育活动进度安排，结合科室和本单位工作实际，采取灵活的教学方式，在每周二下午的党建学习日集中学习时轮流讲课，结合授课内容并接受大家的提问，由原来的受教育者变身为授课人。讲课结束后，由所有人员为授课人打分进行排名公布，并与干部使用和每年的评奖评优挂钩，促使每名授课的同志都认真进行准备，由原来在课堂上学习记笔记，变为了学习前首先要认真查资料学原著，还要牢记教学内容接受大家的提问，有效地调动了大家投身学习教育活动积极性，学习教育效果明显增强。
三、浓厚活动氛围，增强教育实效，促进“学得好”向“用得上”良性延伸。
思想决定态度，意识指引行动。在加强党员学习教育中，人社局开展了形式多样营造浓厚氛围的活动，进一步延展党员学习教育活动深度，拓宽学习教育活动范围。使党建成果渗入到各项人社工作中，纯洁广大党员的思想意识，端正工作就是服务的态度，把教育成果体现到为民服务上，落实到工作实效上。
2012年的人社工作是历年来任务最多、难度最大、范围最广、额度最高的一年，可以说今年一年就要达到前十年的总和或一半。各单位精心组织，结合工作实际，建立工作目标责任制，突出工作创新，确定创优的重点和目标，推行“一科一创优”，把加强基层党建和党员学习教育活动贯穿于全年人社工作的始终，作为争创一流业绩的有效手段。在市局域网站和《人社工作动态》上，设立了党建教育活动专题专栏，编发活动简报专刊，制作悬挂标语等，宣传报道我局在加强党建工作和日常工作中涌现出来的好经验、好作法和涌现出的先进典型。3月底，市人社局在“12333全国统一咨询日”活动中，在平阳广场人流集中的地段向行人宣传人社政策法规；还开设专家热线，认真回答群众提出的问题，为群众答疑解惑。为全面深化学习型机关创建，使人社局党员干部不断提高能力素养，达到坐到桌前能写、站到台前能讲、下到基层能指导、遇到问题能解决的能力水平。人社局党委采取干部内部交流机制，营造干部带头学、人人齐参与的良好氛围。同时，还以科学发展观为统领，以开展“作风转变年”为主题，以强化责任意识为基础，以提高服务水平为宗旨，以创优良工作业绩为目标，将紧紧围绕保持党的纯洁性教育活动，在全系统范围内扎实深入地开展读书学习活动、文明窗口创建、法律法规知识竞赛、“对党忠诚”演讲比赛、篮球友谊赛、学雷锋做志愿者、关注民生摄影比赛、廉洁勤政教育等八项主题活动。并要求把开展各项主题活动与贯彻落实市委、市政府的决策部署结合起来，与迎接党的十八大各项活动结合起来，与创先争优活动、基层组织建设年活动紧密结合起来，与完成年度人社工作目标任务紧密结合起来，努力把人社系统党员干部的政治热情转化为在岗位中做奉献、在发展上提水平的工作激情，共同营造全局上下目标同向、工作同步，凝心聚力谋发展的工作氛围，打造团结和谐、生机活力、奋发向上的团队精神，截至目前，全市人社系统各项工作稳步推进，省定各项工作任务指标均超额完成季度目标，取得了较好的成绩。(作者系市人力资源和社会保障局党组书记、局长）

 

卢洪顺