质量是经济社会发展的永恒驱动力。在质量问题日益成为上上下下关注的焦点的今天,质量技术监督局作为全市产品质量的守护者和“保护神”,怎样更好地贯彻落实市委、市政府提出的“质量强市”要求,为广大百姓构筑质量安全屏障?如何更好地发挥质量工作的优势、促进区域经济持续健康运行?日前,本报记者走进市质量技术监督管理局,采访了该局局长乔宝贵。
“今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。同时,又是质监系统深化调整管理体制和机构改革的重要一年,我们必须正确认识质监部门面临的新形势、新任务和新挑战,找准定位,主动作为,扎实做好今年的各项工作。”乔宝贵开门见山地说:“根据市委、市政府和省局党组的工作部署,结合我市实际,今年,全市质监工作将以质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强基础,为促进临汾经济持续健康发展、全面建成小康社会做出新的贡献。”质量是发展的根基,既关系到企业的生存,也影响到广大群众的切身利益。所以,大力推进质量强市战略,着力提升质量总体水平,仍是今年的首要工作。乔宝贵说,在此方面,将在去年质量兴县试点活动的基础上,进一步完善评价考核制度和政策保障措施,并将其推广到全市范围,并将质量发展和质量安全纳入地方政府目标责任考核体系,推动地方政府、有关部门和行业的质量责任落实;与此同时,深入开展质量强企、质量强业活动,积极推动县(市、区)政府建立质量奖励制度,助推企业走质量第一、以质取胜发展之路。大力推进名牌产品培育工作,积极培育“含金量”高的名牌产品、名牌企业,不断提高临汾产品在全省乃至全国的知名度和影响力;要牢固树立“大质量”的理念,充分发挥企业质量主体作用,优化发展环境,夯实质量发展基础,营造全社会关注质量、参与质量、享受质量的良好氛围;要继续坚持严字当头、重拳出击,深入开展“双打”专项行动和食品、农资、建材、日用消费品、重要工业产品等领域的“质监利剑行动”,集中查办一批质量违法大案要案,端掉一批制假售假黑窝点,把打击质量违法作为质量诚信体系建设的突破口和重要抓手,全面建立完善质量违规失信惩戒机制和信用信息查询、披露制度,适时向社会公布质量失信“黑名单”,充分利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。
食品安全和特种设备安全始终是社会关注的焦点和质监部门的工作重点。谈起“两个安全”,乔宝贵仍然有种如履薄冰的感觉。他说:“我们始终把保安全当做自己的‘生命线’,坚守食品生产加工环节不发生系统性、区域性、行业性质量安全问题和特种设备避免一般性事故,不发生重特大事故的底线。”为此,在强化食品质量安全监管上,今年将进一步完善食品安全监管制度,推行食品分类、企业分级、监管分等的监管方式,逐步建立食品安全监管的长效机制;继续深入开展食品安全“网格化”监管,完成食品安全监管数字化、电子化实时监控对接工作;对小作坊实行生产许可制度。制定实施临汾市质监局《关于贯彻落实〈山西省质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)〉的实施意见》和《临汾市质量技术监督局食品生产加工小作坊生产许可指导意见》,开展食品生产加工小作坊生产许可试点工作;继续开展重点产品专项整治。加强酒类、肉制品等高风险食品和小麦粉、腐竹、粉条等具有区域特点、量大面广食品的风险监测,重点围绕食用植物油、饮用水和“违禁超限”使用添加剂等行为推进食品专项整治。在强化特种设备安全监管上,坚持按照“突出重点、突破难点、扫除盲点”的工作思路,确保特种设备安全运行。突出重点,是要抓住学校、医院、宾馆、饭店景区等人员密集场所,及冶金、焦化、铸造、危化品等特种设备数量多的重点企业的特种设备使用情况。突破难点,是要消除“土小设备”安全隐患,积极推进“土锅炉”置换工作。同时,以无缝气瓶、液化石油气瓶、车用气瓶为重点,加大对气瓶的安全监管。扫除盲点,是要澄清底数,延伸监管触角,消除特种设备安全监管工作中的盲区、盲点,确保特种设备使用安全。
今年全市质监部门还将进一步加强标准化、计量和认证认可等工作,更好地服务地方经济社会发展。在标准化工作方面,围绕建设特色农业产业,服务“一村一品、一县一业”农业现代化、产业化目标,加快推进蒲县国家级马铃薯、浮山杏鲍菇、古县核桃栽培省级农业标准化示范区项目建设。扎实推进现代农业地方标准体系建设,促进农业生产经营模式转型升级。围绕推进产业转型,重点推进山西方略保税物流中心有限公司申报国家级物流服务业标准化试点。继续推进洪洞大槐树寻根祭祖园国家级旅游服务业标准化试点建设。在计量工作方面,继续推进煤矿安全计量监管,引导督促使用单位按照要求配备经检定合格的计量器具,建立和完善安全用计量器具的管理制度;提升技术机构服务能力,重点围绕服务节能减排,抓好电能、流量、压力等能源计量器具在线检测项目的研究,建立相应的计量标准;继续推进“七件惠民”工程,在集贸市场、加油站、餐饮业、商店、医院、眼镜店推进计量体系建设,逐步建立计量体系信用制度。进一步加大民生计量执法力度,严厉打击计量作弊等违法行为,规范市场计量秩序。在认证认可工作方面,加大强制性认证产品生产企业日常监督检查和强制性产品认证执法监管力度,组织开展对部分重点强制性认证产品质量安全专项整治行动,确保强制性认证产品的质量安全;强化获证实验室监管,进一步规范实验室的检测行为,将食品检验机构列为今年监管的重点,为保障全市食品安全提供有力的技术支撑。全面开展有机产品认证示范县创建活动,力争今年全市有1个-2个县达到有机产品认证示范县的标准。依法推进管理体系认证监管,鼓励企业通过认证提高管理水平和产品质量,增强企业综合竞争力。
“要时刻把‘责任’二字放在心上。”乔宝贵感慨地说,空谈误国,实干兴邦。党的十八大以来,新一届中央领导集体在作风建设方面已经为我们带了头、树立了榜样。我们在提高自身素质的同时,只有以更加严格的要求约束自己,以更加坚定的态度执行纪律,才能在作风建设上见实效,对于质监系统来说,就是要通过全身心的投入和奋发作为,脚踏实地、扎实苦干,深入企业、深入实践,直面矛盾,正视问题,多到矛盾突出的地方去,多到困难较多的一线去,多到难点问题聚集的地方去,真正解决一些长期制约我们工作的问题,进一步全面提升做好质监工作的能力和水平,用优异的工作成绩,让百姓信服,让人民满意。
记者 李晓琳
责任编辑:刘静
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