乡宁，这座平静安宁与世无争的古老县城有着悠久的历史和灿烂的文化。乡宁，物华天宝，矿产资源，得天独厚，以煤著称。乡宁地方名产品种繁多：下县“益寿”长山药，雪白软绵；“乡宁红”花椒、苹果等系列产品，享誉三晋；新开发的“琪尔康”翅果油以及“盛宝王”系列产品正走俏市场，备受青睐。仰仗这一天赋的膏腴沃土，近年来，乡宁的“一县一业、一村一品”工程一直开展得如火如荼。然而，如何更好、更全面地挖掘农村这块潜力巨大的市场，进而让农民朋友的腰包更鼓，生活更加殷实富足，幸福指数大幅提升，乡宁县委、县政府始终都没有停止过思索和探讨的步伐。而今，随着全省干部下乡住村联户号角的全面吹响，干群之间面对面、心贴心零距离互动交流的平台应运而生，同时也为广大党员干部真正意义上吃透读懂农民群众的利益诉求和民生福祉提供了绝佳的契机和渠道。近日，记者采访了乡宁县委书记杨安虎，听取了他就该县全方位推进干部下乡住村联户活动所做的阐述和解读。
杨安虎说，按照省委和市委要求，乡宁县于2011年3月启动了干部下乡住村活动，印发了《关于在全县开展干部下乡住村联户活动的实施方案》，成立了领导组，召开了动员会议。共建立县四套班子领导联系点24个，县直单位一把手联系点78个，包联农户276户，参与干部下乡的科级以上干部412人，共投入资金286万元，制定发展规划112个，确定致富项目124个，解决困难和问题304个，开展解放思想促进发展大讨论81场（次），形成调研报告或工作总结96篇。我 们的做法可以提炼概括为“543”：
“5”是明确五项任务。一是记好一本日记。要求住村干部住村不得少于7天，以记民情日记为载体，摸清村情村况、干部思想动态，确立发展定位，制定工作措施等；二是完善一套办法。与村“两委”班子协商沟通，健全所联系村委的村规民约、民主议事、民主理财、村务公开等制度；三是培训一批农民。根据联系村产业状况和农民发展意向，针对性地组织各类技术培训，提升农民的创业能力；四是制定一个规划。立足实际，按照“四议两公开”工作法，征求大多数村民的意见，协商制定一个具有指导意义的村级发展规划；五是帮扶一批群众。逢年过节要主动深入老党员、老干部、贫困户、残疾人家中进行慰问，了解他们的想法、听取他们的意见、帮助他们解决实际困难。
“4”是建立四项制度。实行干部住村考勤制度，由县、乡、村三级联合考勤住村干部，保证干部住村能够待得住；实行工作月报告制度，每月住村干部要向干部下乡住 村联户领导组办公室报告住村情况和工作实绩，记入干部住村活动台账；实行住村干部督查制度，采取定期查访、不定期抽查等方式，查看住村干部住村联户和发挥作用情况；实行住村干部测评考核制度，把住村实绩作为住村干部年度考核的重要内容，组织联系村的村民代表、党员代表、村“两委”班子成员对住村干部“德、能、勤、绩、廉”进行测评，测评结果将作为评优评先的主要依据。
“3”是实行三公开。公开住村下乡联户名单，对住村干部和联系村委及农户进行公示。公开住村干部承诺，每名住村干部根据各自实际情况，公开承诺自己为所联系村办实事情况，接受社会和群众监督；公开兑现承诺，年底县下乡住村联户领导组办公室对每名干部承诺兑现情况进行考核验收，并将考核结果予以公示。
杨安虎说，干部下乡活动开展以来，我县虽然取得了一定的成绩，但还存在着个别村立地条件差，集体经济薄弱，对确定的实事，群众期盼的难事，短期内难以落实和干部下乡所办的实事多，提供的致富项目较少等问题。在以后的工作中，我们将探索建立干部下乡住村考核办法、干部下乡住村工作档案和定期召开成员单位碰头会议等制度，深入推进领导干部包村增收活动，有效促进贫困地区农民增收。（记者 王小庚）