处理好“抓经济建设与抓社会管理”的关系。当前,在一些地方领导干部的头脑中还明显存在着抓经济建设一手硬、抓社会管理一手软的偏向,重视经济增长、热衷于“GDP”,倾情于招商引资、抓大项目,而在关注社会管理、关注社会民生问题和关注社会矛盾上,缺乏工作热情,欠缺对策研究。这就要求我们转变思想观念,把加强社会管理摆到重要位置,像抓经济建设那样,在社会管理中舍得投入人力、物力、财力、精力和时间,下真工夫、实工夫和深工夫。
处理好“靠政府管理与靠社会自我管理”的关系。当前,在社会管理中,我们看到的多是以政府部门为主导的社会管理者跳“独脚戏”的现象。这种单纯的一元化管理方式已不能适应社会结构的变化,顺应人民群众的期待。这就要求我们不断提高社会管理的科学化水平,特别是要提高公民参与社会管理的程度,实行二元或多元的管理方法。党组织和政府部门要形成社会管理“层层有责,人人参与”的局面,变集权管理为分权管理,不断提高社会自治与自我服务能力。
处理好“重社会管理与重社会服务”的关系。一些地方政府部门缺乏公仆的服务意识,把管理当成一种“赤裸”的管控、管制、管束,造成管了很多不该管、管不好、管不了的社会事务,不是越位,就是错位,往往导致和引发一些社会摩擦和对立。所以,要将社会管理寓于社会服务之中,大力强化“领导就是服务”的理念,加强“服务型政府”建设,增强社会管理者的服务意识,完善社会管理的民主协商机制,在强化服务和沟通中提高社会管理的质效。
处理好“运用行政手段管与运用法律道德管”的关系。一些执法部门往往善用行政手段或说是“土政策”来管理社会,少数的把社会管理的目的狭隘地放在维护地方利益上,这很容易造成公权力的滥用,最终达不到好的社会管理效果。这就迫切需要有针对性地加强法律引导和社会公德建设,用法律和道德的力量引导社会思潮,匡正社会风气,培育文明风尚,培养高尚行为,维护公平正义,这样才能从源头上为加强和创新社会管理打牢全民思想基础。
处理好“抓现实社会管理与抓虚拟社会管理”的关系。一些领导干部对现实社会的管理还能有所关注,但对虚拟社会管理却显得十分乏力,不善于利用网络平台,倾听群众声音。对此,要强化“网络务政”意识,坚持建设与管理并重,真正掌握网络使用管理的主动权,让公平、正义、文明、和谐的旋律唱响网络,占领网络阵地。唯其如此,才能不断增强社会管理的前瞻性、针对性、主动性、规范性,才能有效预防和减少社会矛盾、增进社会和谐、保障社会良序。
熊建华
【责任编辑: 刘静】
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