统筹把握“四大牵引” 增强内生动力创新活力

——二论学习贯彻市委经济工作会议精神

本报评论员

　　市委经济工作会在辩证分析临汾经济发展历史方位的基础上，提出以打造“省域副中心城市”为引领，统筹沿黄、沿汾、太岳“三大板块”均衡发展，狠抓开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”，力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展走在全省前列的“一三四三”工作思路。其中“四大牵引”是推进策略，是实现临汾高质量转型发展的具体路径。

　　落实好“一三四三”工作思路，要坚持有所为有所不为，关键是要集中力量把全局性的重点工作抓紧抓深抓实，步步为营、年年有成，积小胜为大胜。

　　要以开发区建设为牵引，力推园区筑凤巢，打造高质量转型发展主引擎。开发区是高质量发展的主阵地，是转型发展的主战场，更是未来经济发展的主抓手。可以说，开发区建设是大势所趋，园区以外无项目已经由认识层面转向落实层面，特别是对于临汾这样的资源型城市而言，开发区建设更是实现绿色转型发展的必由之路。要充分发挥开发区建设对经济的牵引作用，坚持不懈地在有条件的县建设开发区或产业集聚区，学习借鉴昆山等先进地区经验，推进多点开发向“全域开发区”的方向迈进。同时要重点抓好开发区要素保障，将筑巢引凤落到实处，最大程度发挥开发区的集聚、便捷优势。

　　要以能源革命为牵引，移花接木提质量，打造高质量转型发展新动能。当前，新一轮能源革命正在全球蓬勃兴起，国家赋予山西能源革命综合改革试点的历史使命。省委、省政府已就此作出安排部署，将其作为工业高质量发展“三足鼎立”中的“一足”。临汾具有丰富的能源，在实现绿色能源“由大变优”的产业格局中大有可为。要以此为牵引，抓住历史机遇，立足集约高效用好能源，坚决摒弃传统产业就一定落后的思想，坚定不移推动煤炭产业智能开发，延伸发展现代煤化工等产业，努力实现煤炭清洁高效利用、绿色循环发展。

　　要以项目建设为牵引，夯实经济压舱石，打造高质量转型发展新潜力。省委明确提出“项目为王”。经济增长的后劲在投资，投资的关键在抓项目。项目是区域经济发展的压舱石。尤其是作为欠发达地区，产业基础薄弱、实体经济不强是临汾最大的市情之一。2019年，全市项目投资增速虽然排名全省前列，但项目投资总量却处于全省靠后位次。因此，一定要把项目建设特别是大项目、好项目的牵引作用发挥出来，精准把握国家产业政策，加快建设一批基础性、战略性、带动性强的重大项目，以项目支撑高质量转型发展。

　　要以改革创新为牵引，持续增强动力源，打造高质量转型发展新活力。改革是发展的关键一招，创新是发展的不竭动力。与发达地区相比，临汾经济发展的短板之一是改革创新不够，补上短板的根本路径关键在改革创新。要用好改革的方法，坚持把改革作为全市经济工作的重要抓手，聚焦重点领域、关键环节，能改则改，应改尽改，不断培育新的经济增长点。要大力实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略，进一步解放思想，破除旧的条条框框，形成新的经济发展活力源泉。

　　“一三四三”是一个高端定位、前后接续、梯次推进、统筹安排的工作思路。“一个引领”是方向定位，“三大板块”是空间布局，“四大牵引”是推进策略，“三个走在前列”是力争目标，统一于高质量转型发展，既各有侧重，又相互支撑，是临汾今年以及今后一个时期推动转型发展的方向路径。我们要统筹把握“四大牵引”推进策略，在工作中抓好贯彻落实，增强经济发展的内生动力和创新活力。