在历史发展的关键节点,能否判断准、利用好战略机遇,对一个国家和民族的前途命运有全局性、长远性、决定性的影响。
市委五届六次全会审议通过了《中共临汾市委关于贯彻落实省委决定 着力推动高质量发展全面提质提速 努力实现各项工作迈入全省第一方阵前列目标的实施方案》。《实施方案》高度契合习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神、党中央决策部署,精准对接省委“两个基本实现”目标,紧紧围绕全面提质提速这一总要求,提出了“十大战略任务”,擘画了全面提质提速的时间表、任务书、路线图。我们要实现全会各项目标、加快临汾发展,必须进一步增强工作敏锐性,把握变化趋势,准确预见未来,抢抓重大机遇,切实在实践中占得先机、掌握主动、赢得优势,汇聚起发展的强大动能。
要在把握大势中捕捉机遇。当今新一轮科技创新、产业变革、动能转换正在兴起,数字经济蓬勃发展,云计算、AI等数字技术飞速更新迭代,让后发地区与先进发达地区基本处在了同一起跑线上,这为我们加快追赶超越步伐创造了机会和条件。尤其是现在国际贸易大幅放缓,国内需求不足,面对经济下行压力,沿海发达地区企业的人力资源等运行成本加大,将会出现订单流出、产业外溢、人才外流、投资转移,这给我们积极争取项目投资带来了重大利好。只要我们持续练好内功、提升素质、优化环境,打造要素集成新高地,就能吸引更多企业和投资落户临汾,更好推动发展。
要在重大危机中寻找机遇。风险挑战往往伴随着发展机遇。过去三年疫情对各地经济社会发展都造成了巨大冲击,但我市“以快制快”成为疫情防控“优等生”,最大限度降低了疫情影响,城市建设、产业转型等各项工作一直在有序推进,这为我们赢得了重塑竞争新优势的历史主动。特别是后疫情时代消费复苏、产业链供应链重构、企业投资布局调整等,都给我们提供了弯道超车的重大契机。
要在宏观政策中抓住机遇。越是形势困难、经济增长有压力,国家宏观政策逆周期调节力度越大、调控越精准。近期,面对经济运行新的困难和挑战,党中央、国务院相继制定实施了一系列重大政策,在扩内需、促转型、提振信心等方面系统打出一套“组合拳”,这就给我们深化运用政策工具箱,从政策中“找矿”“挖矿”带来了许多新机遇。市委书记李云峰在市委五届六次全会上梳理分析了临汾当前面临的12个重大政策机遇:一是发展实体经济的机遇。中央提出要“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,大力支持实体经济发展”,可以预见下半年减税降费政策将会增多,央行也将引导金融机构加大对各类市场主体的支持服务,这为我们更好推动实体经济特别是制造业发展提供了难得机遇。二是促进消费的机遇。下半年中央将继续发挥消费拉动经济增长基础性作用,提振大宗消费,推动服务消费,这给我们提供了把握消费热点轮换、扩大多层次多样化消费的有利时机。三是加强科技创新的机遇。当前科技创新已经成为引领发展的第一动力,中央推动高水平科技自立自强的力度不断加大,持续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等政策,这为我们一体推进产学研、加快科技成果转化,提供了重大战略机遇期。四是推动转型发展的机遇。中央提出要“要大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业”,释放了明显的促转型信号,也给我们带来了加快推动产业高端化绿色化智能化发展,构建现代化产业体系的持续利好。五是争取资金项目的机遇。中央提出要“更好发挥政府投资带动作用,加快地方政府专项债券发行和使用”,这为我们在基础设施建设等方面积极申报项目、争取资金带来了重要窗口期。六是发展数字经济的机遇。中央提出要“推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合”,这为我们培育引进网络货运、电子商务、工业互联网等数字平台企业,推动全领域全行业全产业链数字赋能,提供了重大时代机遇。七是扩大对外开放的机遇。中央持续扩大制度型开放,提出以更大力度吸引和利用外资,保障中欧班列稳定畅通等,这是我们推动外贸稳步恢复的重要契机。八是全面推进乡村振兴的机遇。中央提出要“加强耕地保护和质量提升,全面推进乡村振兴”,这为我市大力发展特优农业,加快城乡融合发展,提升临汾农业农村整体发展水平带来了更多机会。九是大力支持民营经济发展的机遇。这次中央再次重申“两个毫不动摇”,提出要“切实优化民营企业发展环境”,进一步提振了民营企业家的信心,提升了民间投资的热情,这又一次为全市民营经济实现更好更快发展创造了有利条件。十是优化营商环境的机遇。中央提出要“解决政府拖欠企业账款问题”“建立健全与企业的常态化沟通交流机制”,这是我们进一步创优营商环境的有利契机。十一是防范化解风险的机遇。中央提出要“有效防范化解地方债务风险,制定实施一揽子化债方案。要加强金融监管,稳步推动高风险中小金融机构改革化险”,这对我们做好这方面工作进一步降低了难度、提供了便利。十二是促进房地产业健康发展的机遇。中央提出要“适时调整优化房地产政策,因城施策用好政策工具箱”,这对我市加强房地产市场预期引导、推动房地产业健康平稳发展是重大利好。面对这些机遇,我们要强化前瞻思维、全局视野、战略眼光,切实找准政策机遇与我市发展的契合点、结合点、发力点,主动对接国省部门,尽最大努力把这些机遇转化为发展利好。
敏于捕捉机遇、勇于把握机遇、善于运用机遇,是近年来我市经济社会发展实现快速跃升的一条重要经验。当前,我市进入了推动高质量发展全面提质提速的新赛道,前进道路上任务艰巨、使命光荣。我们要“百尺竿头、更进一步”,切实认清形势,树立机遇意识,发挥各方优势,以扎实的工作努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩!
本报评论员
责任编辑: 吉政