说起食品安全，这位有着多年食品药品监管丰富经验的局长道出了自己的见解：从《食品卫生法》到《食品安全法》，虽然只是两个字之差，但却表明了我国食品安全从立法观念到监管模式都实现了全方位的重大转变。两字之差，内涵却相差巨大。“食品安全”不仅包括“食品卫生”所要求的“食品无毒、无害、符合应当有的营养要求”等内容，同时更要求“对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”。这就意味着对食品监管的要求，已经从打击假冒伪劣、杜绝过期变质等层面，上升到食品的元素含量、生产环境等精细指标基础上的强制性食品安全标准时代，这也对食品安全监管部门提出了更高的要求。
依据《食品安全法》规定，根据市政府机构改 革方案要求，食品药品监督管理部门原承担综合监督、组织协调，依法开展重大事故查处职能划给卫生部门，新增食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职能。
为了尽快适应新形势、履行新职能、建立新机制，落实新要求，市食品药品管理监督局从深化机构改革，建设过硬队伍着眼，从解决影响餐饮服务食品安全深层次问题着手，狠抓工作落实，依法依规行政，安全文明执法，打开了餐饮服务食品安全监管工作的良好局面。
该局首先通过组织全体人员集中学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等12部法律法规，结合实际掌握要点，有效提高了监管人员的业务素质和执法水平，为准确有效履行职能奠定理论基础。其次，深入企业，进行了一次全面的摸底调查。为提高餐饮服务环节食品安全监管工作的针对性、有效性，本着“摸清底数、寻找点数、探索路数”的工作思路。采取深入基层，实地查看和召开恳谈会、对话会、聊天会等形式，对全市餐饮服务环节食品安全监管有关情况进行了摸底调查，认真系统地汇总核实数据，填写了餐饮消费行政许可管理情况等调查表，为全方位开展餐饮服务业监管工作打下了坚实基础。第三，整规并举，开展学校食堂、建筑工地食堂食品安全专项整治。按照“找准问题、开展整治、加强防范、促进发展”的总体要求，该局积极协调教育、城建等部门联合制定下发了《关于印发临汾市学校食堂餐饮服务食品安全专项整治方案的通知》、《关于印发临汾市建筑工地食堂食品安全专项整治方案的通知》，要求各学校食堂和建筑工地食堂对照自查表进行自查，组织人员对全市学校食堂和建筑工地食堂进行集中检查整顿，规范学校食堂、建筑工地食堂生产经营行为，保障广大师生和民工饮食安全，提高学校食堂和建筑工地食堂食品安全保障水平。第四，广泛动员，加大宣传力度，营造良好社会氛围。为了深入宣传食品安全法律法规，让广大人民群众深入了解食品药品监管部门新职能，增强餐饮服务提供者的责任意识、诚信意识和自律意识，同时，利用餐饮服务食品安全宣传周活动，以人民群众喜闻乐见的方式，开展了形式多样的宣传活动，努力营造共同参与、齐抓共管的良好社会氛围。
刚刚过去的全市餐饮服务食品安全宣传周活动声势浩大，引起广大市民的普遍关注，那么，作为主办方的市食品药品管理局是如何通过这次宣传周活动来提高人们对食品安全的意识？
刘锋说，9月9日开展的全市餐饮服务食品安全宣传周活动主题是“安全饮食，健康生活”。我们就是要通过动员一切宣传力量，加大宣传力度，深入普及食品安全知识，努力营造人人关注食品安全、人人参与食品安全的浓厚社会氛围。为了将此次宣传活动推向新高潮，全系统开展了“四个一活动”：即举行一个隆重热烈的启动仪式；参加一次临汾广播电台“9·30”行风热线；开辟一个餐饮服务食品安全专栏；举办一次食品安全知识竞赛。
以此次活动为契机，全市食品药品监督系统将进一步突出重点，加大力度，全力推进餐饮服务食品安全专项整治深入开展，不断提升我市餐饮服务食品安全保障水平。一是严格落实行政许可、监督检查、抽样检验等工作制度，规范全市餐饮服务食品安全监管；二是全面推进餐饮服务监管量化分级管理，实施索证索票、规范操作和可追溯管理；三是开展学校食堂、工地食堂、地沟油、一次性餐具和食品添加剂等专项整治，对全市餐饮服务企业、各类食堂进行拉网式检查，重点对无证经营和采购、使用不安全畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂、不合格一次性餐盒、餐具等违法行为进行查处。四是开展餐饮服务环节食品安全评价性抽验和监督性抽验，加大投诉举报集中品种的专项抽验和整顿力度，查处一批有影响、范围广的大案要案，净化我市餐饮服务食品市场，保障人民群众饮食安全。

（记者 李晓琳）

来源：临汾日报

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