永和着力解决“看病难看病贵”问题

2012-08-24 09:52:00 来源:临汾新闻网

临汾新闻网讯(通讯员 吴颖瑞 冯刚)为进一步深化医药卫生体制改革,加强农村卫生服务管理,在学习实践活动中切实找准影响和制约农村卫生事业健康发展的突出问题,在全面推行农村新型合作医疗的基础上,永和县大胆创新管理机制,积极探索建立了一体化管理服务模式,采取“五统一、两独立”模式推进乡村卫生服务管理一体化,着力解决农村群众“看病难、看病贵”的问题,让广大农村群众“病有所医”。
“五统一”,即统一行政管理。成立乡村一体化领导小组及管理办公室,乡镇卫生院负责本辖区乡村一体化管理工作。与村卫生室签订目标管理责任书,对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核。统一人员管理。乡村医生使用实行“县聘乡管村用”。按照《乡村医生从业管理条例》等相关规定,每个村卫生室至少配备一名合格乡村医生。乡村医生选配由全县范围内取得《乡村医生资格证》或取得执业助理医师以上资格的人员中,按照公平、公正、公开的原则,通过考试考核的方式择优录用,由县卫生局与之签订聘用合同,统一办理注册或变更注册手续。乡镇卫生院建立乡村医生人事档案,对其聘用、考核、奖惩等情况建档管理。村卫生室新进从业人员必须经过岗前培训方可上岗。乡村医生实行“三年一聘任、一年一考核”,聘期届满经考核合格可继续聘任,不合格予以解聘。统一业务管理。实行统一公共卫生服务、医疗业务技术操作规程,制止和取缔非法行医行为,做到“八有一上墙”(“八有”即看病有登记、用药有处方、收费有票据、收支有账证、工作有制度、岗位有职责、疫情有报告、业务有考核;“一上墙”即工作制度、岗位职责、防保数据、图表、服务价格上墙)。统一药品管理。乡镇卫生院、村卫生室使用国家基本药物目录规定的药品,实行全省统一网上招标采购,由配送企业配送到乡镇卫生院,各村卫生室再到乡镇卫生院购进,实行乡镇、村级医疗机构药品按统一价格销售。统一财务管理。村卫生室收费要严格执行国家物价政策,实行相对统一的收费项目和标准,诊疗收入必须统一使用收费专用票据。乡镇卫生院对国家拨至各村卫生室的财产、物资要进行登记造册,建立健全固定资产、药品调拨制度。村卫生室要按照政策法规和卫生行政主管部门的规定,独立经营,独立核算,自负盈亏;要建立健全财务制度,接受财政、物价、卫生及其所属卫生院的监督检查。
“两独立”,即法律责任,村卫生室的人员在开展诊疗及其他活动时,产生的风险责任由村卫生室及相关人员承担。财务核算独立,村卫生室的业务开展实行财务独立核实、自负盈亏的经营管理。

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