百年大计，教育为本。中国是一个农业大国，农村教育发展水平对国家的发展起着至关重要的作用。近年来，国家为加快农村人力资源建设，解决“三农”问题和全面建成小康社会，大力发展农村中等职业教育。2011年6月，省政府办公厅印发了《山西省人民政府关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》，明确将推进中等职业教育免费全覆盖作为推进农村公共事业发展的重点之一来抓。

为了贯彻落实《山西省人民政府关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》精神，加快推进临汾市中等职业学校免学费工程顺利实施，经市教育局研究决定，在2011年8月初成立了临汾市中等职业教育免学费全覆盖工程领导小组办公室，并明确了办公室的主要职能，确定了目标任务。

根据我市实际，市教育局制定了《临汾市中等职业学校办学基本条件指标评估体系》，于每年4月组织部分县(市、区)督学、职教股长和省级以上重点职业中学的校长，分组对全市46所中等职业学校进行认真细致的清查。对不合格学校限期整改，逾期还达不到标准的坚决停办，并于每年招生工作开始前由省教育厅向社会公布资质清查结果和具有办学资质的学校名单，坚决杜绝不具备办学资质的学校乱招生、乱办班。

为了完成省下达的中职招生任务，市教育局专门下发文件，召开相关会议，加强了对招生工作的宣传与管理，层层分解任务，确保招生工作顺利进行。同时，制定了《临汾市中等职业学校学生学籍管理规定》，对中等职业学校招生、入学、注册、建档、学籍变动、奖励处分、毕业结业等做了明确的规定，为学生资助和免学费工作提供了准确的数据。

中等职业学校免学费资金实行专户管理、分账核算、集中支付。各县(市、区)将省级财政负担资金连同本级应负担资金划入县(市、区)财政部门开设的资金专户，按规定从专户直接拨付。学期结束后，按免学费人数和分专业免学费标准进行结算，下达下学期预算时予以追加核减。

按照文件要求，从2011年秋季起，全市职业高中和职业中专全日制学历教育不再收取学费，实现免学费入学，职业高中每生每年1200元，职业中专每生每年2100元。2012年秋季起，普通中专和技工学校实现免学费入学，普通中专(含职业中专)按照每生每年2500元的标准补助，职业高中每生每年2000元标准补助，普通中专的体育、文艺类专业按照实际学制每生每年按4000元补助。

免学费所需资金按学校现行管理体制和经费隶属关系由各级财政分级负担，民办学校按属地原则由当地政府负担。其中：省属学校和“送教下乡”学生免学费补助经费由省财政负担;市属学校由省、市财政按1∶9比例分担;县属学校中，9个“两区”县按省、县财政6∶4比例分担，非“两区”县按省、县财政3∶7比例分担。

到2012年年底，全市共有中等职业专业学校46所，包括普通中专8所(含临汾学院和职业技术学院中专部);成人中专1所;普通职业中学37所。2012年秋季，我市在2011年对职业高中(含职业中专)全部在校生、“送教下乡”学生实行免学费全覆盖的基础上，对普通中专、技工学校所有全日制在校生免学费全覆盖。从2011年秋季至2012年秋，共拨付免学费资金7717.49万元。至此，我市已全面完成中等职业教育免学费全覆盖任务。

       记者 鲁剑 李卫红