顺应大趋势 培育新动能 聚合全要素

蒲县全景式打造高质量发展新引擎

　　今年以来，蒲县因势而谋、顺势而为，坚持转型为纲、项目为王，以能源革命综合改革为突破，以产业集聚区建设为牵引，依托煤而不依赖煤、立足煤而超越煤，培育经济发展新动能，聚合转型升级全要素，大力发展清洁能源和新能源，构建多点产业支撑、多元化优势互补的产业体系，打造高质量发展新引擎。

　　培育经济发展新动能。在无中生有、有中做优上下功夫，瞄准省、市产业布局，主动融入价值链、产业链、供应链，为转型发展积蓄新动能、打开新空间。一是加快传统产业新型化。深化煤炭行业供给侧结构性改革，推广绿色开采技术、安全保障技术，提高先进产能占比。加强与新能源企业合作，推进煤层气开发，加快煤矸石等煤炭固废资源化综合利用;争取技术改造专项资金，支持洗煤、铸造、建材等传统产业加快数字化、网络化、智能化改造，实现脱胎换骨，迸发全新活力，切实把蒲县传统产业优势转化为后发优势和竞争优势。二是加快新兴产业集群化。强力推进装备制造和物流产业园建设，科学规划、配强力量，推动“三化三制”，强化基础设施配套，创优营商生态环境，加大项目招商力度，切实把产业集聚区打造成高质量发展的主阵地、转型发展的助推器。延伸补强产业链，依托奥鑫博健身器材、建邦生铁铸造、煜盛机电装备、华翔铸造叉车配重、永正空气源热泵、中南铁路蒲县专用线、远天风电、垚鑫生物质发电、“智慧城乡”等战略项目，吸引更多上下游企业集群集约发展,打造一批有竞争力的产业集群，培育一批有特色的“转型招牌”。三是加快农业产业绿色化。用好国家农业绿色发展先行区这个“金字招牌”，积极向上争取政策、争取项目、争取资金，推动蒲县农业由小变大、由散变聚、由弱变强。依托“李德发院士工作站”科研优势，大力发展“无抗”养殖，建成年产10万吨“无抗”生物饲料加工厂。积极推广种养结合、绿色循环模式，围绕山中万亩核桃，古县万亩苹果，红道万亩杂粮，蒲城、克城、太林万亩连翘，薛关、黑龙关、乔家湾百栋大棚等“一域一品”产业，打造白家庄“百亩核桃千头猪”、东辛庄“千亩连翘百头牛”、被子垣“千亩果园万只鸡”、好义“百亩苹果千头猪”、中垛“千亩玉米百头牛”、茹家坪“百亩构树千头猪”6个生态试点，建成3个有机旱作封闭示范区，实现“一控两减三基本”。推进畜牧全产业链发展，配套屠宰加工、有机肥加工，建设人畜分离养殖示范小区，年内牛存栏2.7万头、生猪出栏15万头。四是加快文旅产业融合化。搭乘全省文化旅游“三大品牌建设年”和全市黄河旅游板块快车，讲好蒲县故事、开辟蒲县路线、擦亮蒲县名片。启动全域旅游规划编制，推进旅游体制机制改革，加大与宏源集团沿黄开发对接，实现景区专业化、公司化、市场化运营。坚持点上打造、线上连接、面上覆盖，有效盘活东岳庙、西戎故居、段云书艺馆、峡村峡谷、翠屏山等旅游资源，植入蒲伊文化、东岳文化、民俗文化、红色文化等元素符号，把蒲子文化“珍珠”串成旅游产业“项链”，争创全域旅游示范区。完善“吃住行购娱”配套服务，积极发展电子商务、智慧物流、健康养老、文化休闲、家庭护理等现代服务业，为县域经济增添人气和活力。

　　聚合转型升级全要素。坚持“项目为王”，一切围着项目转，一切聚焦项目干。一是在“谋”上提质。对照省里部署的农产品精深加工十大产业集群、14个战略性新兴产业集群、文旅三大板块，借助高端智库、专家团队，优选储备一批产业转型、研发科技、基础设施、重大民生类项目，纳入“十四五”规划盘子。二是在“引”上提效。依托产业集聚区平台优势，围绕“可准入、可落地、可申报、可持续”原则，坚持“有税收、有就业、有潜力”招商标准，推进以商招商、以企招商、股权招商、以情招商，年内开展两次以上招商活动，引进落地3个以上转型项目。三是在“建”上提速。落实重大项目领导分工责任制和六项常态化工作机制，建立倒查机制、“点办理、批处理”机制，半月一调度、一月一通报，一线推进、一抓到底，全周期跟踪项目建设，对今年实施的69个重点项目，各包联领导牵头、各责任单位主抓、各相关部门配合，用开工率、投资率、竣工率衡量进度。同时，强化服务保障，落实积极的财政政策和稳健的货币政策，引导全县金融机构支持传统产业改造、新兴产业壮大。全面考虑新冠肺炎疫情对中小企业的影响，从金融支持、租金减免、税费减免缓缴、社保支持、账款清欠等方面助力企业轻装上阵、健康发展。 (张鹏)

统筹城乡建设 协调区域发展

蒲县三大板块推进“三城联创”

　　今年以来，蒲县以我市打造“省域副中心城市”为契机，坚持以创建国家园林城、卫生城和省级文明县城为抓手，以创促建、以创促管，做大县城、做美乡村、做强支撑，在扩容提质、基础提标、乡村振兴、以城带乡上持续发力，推进城乡融合发展、协同共赢。

　　积极推进大县城建设。主动适应人口和经济活动向城市集聚趋势，统筹推进旧城改造与新城开发、县城经济与公共服务，坚持“规、建、管”并举，“产、城、人”融合，完善功能，丰富内涵，不断提升城市生活品质、产业品质、文化品质、生态品质，努力把县城建设成为蒲县人自豪、创业者称赞、外地人向往的宜居宜业宜游的现代化城市。提高县城人口集聚能力。加强产业带动，搞活城市经营，有序发展加工产业、生活服务业，吸引农村劳动力进城务工。拉大城市框架，拓展宜居空间，完成昌平东街棚户区改造，加快实施昌平东街保障性住房、翠屏阁棚户区改造、书香名苑棚户区改造等工程，开工建设昕水湾保障性住房，完成拆迁北桃湾棚户区，增强县城人口承载力。提高公共服务供给能力。瞄准县城“商业商务核心区、绿色生态宜居区、休闲娱乐功能区、优质教育集聚区”的目标定位，建成民政路、广场路、振兴路、滨河东路、滨河西路联通、翠屏山旅游路循环跨线桥、昌平大街综合管廊以及十字街农贸市场、蒲伊东街、西街立体停车场“10项市政设施工程”，建设昌平街健康体育主题公园和河西村人工湿地、迎宾公园、昕水湾3个健身游园，同步配建4座社会化足球场及慢步道等设施，让群众生活更加舒心、更有品位;推动优质小学和幼儿园向县城集中、中学向县城集聚，通过“小手拉大手”，引导县域人口向县城流动、在县城就业上学居住，大幅提升就地城镇化水平。提高城市科学管理能力。引深县城环境综合整治垃圾不落地、绿化全补齐、牌匾全规范、“三拆三下三进”、线网全整治、交通全畅通“六个专项行动”，建立公共设施、门前三包、占道经营、违章停车、控违拆违、渣土扬尘、小区物业“七个严管”机制，运用市场化方式盘活现有停车场、农贸市场等基础设施，治顽疾、提颜值，着力解决“脏乱差堵”城市病，促进环境持续改善、秩序稳定向好、品质全面提升。

　　一体推进基础设施。加快补齐路、水、电、网等基础设施短板,提升共建能力和共享水平,夯实城乡发展硬支撑。构建现代综合交通运输体系，全线贯通霍永高速连接线，协调打通临吉高速蒲县连接线，配合做好洪大高速前期工作，完成岔堡线、广岔线改造，启动罗克线收费公路建设，加快“四好农村路”建设，争创“四好农村路全国示范县”。筑牢水利建设基础，积极推进“引黄入蒲”项目，统筹推进刁口水库、固沟保垣、小农水重点县、淤地坝除险加固等工程建设，全面提高水资源保障发展和抵御旱灾能力。加快村级电网升级改造和“煤改电”配套电网建设，实施低压配电台区线路工程51处，乔家湾110千伏输变电工程竣工投运。要优化城乡4G网络，谋划建设5G基站，新建网络宏站2个、微站3个、宽带工程17个。

　　建设宜居美丽乡村。对标全面建成小康社会指标，持续改善农村面貌和农民生产生活条件，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的乡村发展新格局。全域推进农村人居环境整治，巩固“五化”工程成果，推进环境综合整治“六个专项行动”向乡村延伸，扎实开展干线公路、县乡主干道路广告设施清理及路域环境整治专项行动，完成广告牌、非公路标志清理及“六堆”整治任务。加快垃圾治理示范县项目建设，实现村收集、乡转运、县处置。全年新改建农村厕所1000座，创建省级卫生乡镇1个、卫生村3个、人居环境整治示范村3个以上，争创全省农村人居环境整治示范县。深入推进城乡用地结构调整优化，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”划定工作。加强农村基层治理，构建“党建引领，全民参与，自治、法治、德治相结合”的乡村治理新模式，积极调处化解乡村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。(张鹏)

“小”网格员战疫中的“大”作用

——蒲县东岳社区共产党员、网格员杨贵荣抗“疫”二三事

　　“请戴上口罩。”“测量一下体温。”“来，先登记一下。”……在蒲县城东大街疫情防控监测点，杨贵荣认真地对过往的行人和车辆进行登记、排查。

　　新冠肺炎疫情发生以来，有着36年党龄的杨贵荣作为东岳社区窑上小区网格员，整日穿梭在街头小巷，早出门、晚回家已经成为他工作的常态。疫情就是命令，防控就是责任，岗位就是年味。

　　1月24日上午，社区紧急召开新冠肺炎疫情防控落实会后，杨贵荣就积极参与到社区网格摸排工作中。逐户走访排查异地到蒲县走亲访友人员以及往返湖北人员，对重点排查对象进行登记，并发放预防新冠肺炎宣传单，让居民及时了解新冠肺炎防控知识，提醒居民们养成良好的个人卫生习惯，“勤洗手，用酒精消毒，一定要戴口罩，保持充足睡眠……”杨贵荣反复叮嘱。摸排台账做到了对网格住户信息了如指掌，底数清、情况明，确保了“不漏一户、不漏一人”。

　　在疫情防控入户摸排期间，杨贵荣主动到城东大街进城口疫情防控监测点执勤，并发挥熟知乡土人情的优势，对入城车辆仔细登记，认真排查。他用最简短朴实的言语，最笨拙却又有效的方法，将疫情防控工作做得标准到位。

　　随着疫情防控举措的不断升级，社区管理委员会开始实施《临时通行证》制度，这就需要挨家挨户及时将临时通行证发放到位，并在发放的过程中进一步强调疫情防控的注意事项，告知居民只可以每家每户两天出去一人购买生活必需品，出去时必须佩戴口罩。杨贵荣接到通知后，为了方便居民出行，迅速进入工作状态，挨家挨户发放通行证，一条条小巷，一栋栋楼房都能看到他“逆行的身影”，听到他一户一户嘱咐。

　　“越是危险的时候党员就越不能退缩。”杨贵荣总这样说。

　　杨贵荣平时热心为居民办实事，谁家有红白喜事，他总是义务当“总管”。疫情期间，大河沿路居民冯新喜母亲不幸去世。他知道后，主动上门宣传《蒲县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室公告》的“十六条”防控措施和《蒲县加强疫情期间红白事宜管控的通知》要求，安慰其家人，做好心理疏导工作，并申请了50个口罩送到冯新喜家中，一整天跑前跑后，不辞辛苦安排安葬事务。冯新喜兄妹心存感激，主动配合从简办丧事。

　　为进一步贯彻落实群防群控精神，社区组建疫情防控临时党支部，任命杨贵荣为交电家属小区临时党支部委员，他积极响应号召，迅速投身到社区防控一线，“你放心、我来干”这是他经常说的一句话。在交电家属小区门岗监测点，他严格值守，劝阻进出居民，嘱咐没戴口罩的居民戴口罩，工作细之又细。

　　2月16日早晨，杨贵荣外出买菜途中捡到一面党旗。因前晚风大，党旗被风吹挂到路边的小树旁，他将党旗拿回家中清洗干净、熨烫平整，并送到社区党组织，用实际行动当好一名护旗手，让党旗在社区高高飘扬。

　　初心和使命不是说出来的，而是真刀真枪干出来的，在这场阻击疫情蔓延的保卫战中，在这个不平凡的春天里，杨贵荣用他的担当书写了一名党员的责任和初心，彰显了党员网格员的担当奉献精神，以实际行动诠释着一名党员“离岗不离职、退休不褪色”的奉献精神，践行了党员的初心和使命，让党徽在社区闪闪发光。（张小清）

　　连日来，蒲县在做好疫情防控的同时，全力推进春耕备耕和复工复产，目前各项工作正在有序开展。

　　图①红道乡被子垣矮化密植果园里的果农在技术员的指导下修剪果树。

　　图②蒲县远天50MW风电项目全面复工。

　　图③薛关镇大棚蔬菜生产基地启动春耕作业。

　　冯挺 摄

多措并举

蒲县全力做好春耕备耕

　　当前，正处于疫情防控关键阶段，又恰逢春耕备耕时节，蒲县坚决贯彻落实“中央一号文件”精神，按照中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议要求，多措并举全力做好春耕备耕工作，为农业增产增收打下坚实的基础。

　　做好调运供应农资储备。采取市场调解和政府干预相结合的措施，及时采集和掌握农资供需信息，加强货源衔接，畅通农资运输渠道，提前做好肥料、农药、种子、农膜等生产资料的采购、调运和储备工作，调动全县21家农资经营点和县供销社积极备货，确保各类农资数量充足、品种齐全、价格稳定。在本地育种方面，蒲县马铃薯作为全国农产品地理标志产品，有着薯块均匀、个大，商品性好等特点，长期受到该县及周边县市薯农的青睐，为做好种薯供应工作，种薯繁育基地采取电话、微信预约销售、场地定时消毒、货源集中配送、减少人员接触等措施，切实保障马铃薯种薯的正常供应。目前共储备种薯60万公斤，已经接受各地薯农预订50余万公斤。

　　开展果树服务技术指导。按照《蒲县特色产业种植财政补助实施办法》，对核桃树实施高接换优和品种改良的农户给予补助，蒲县核桃产业发展中心组织技术人员深入核桃栽植区，开展春季核桃管护调研和高接换优指导工作，鼓励种植户改良实生品种和统一品种，加大管护力度，增强产品市场竞争力。近期，春季核桃嫁接管理工作陆续展开，核桃树嫁接去头工作已经完成1000亩。同时为做好苹果树、梨树修剪和春季管护工作，蒲县产业发展综合服务中心组织22名技术骨干，分赴薛关镇、古县乡、山中乡、红道乡指导修剪和清园工作，带动1100余户果农进入“春忙”状态。

　　促进蔬菜生产稳定供应。作为全县的最大蔬菜供应地，薛关大棚蔬菜生产基地把防疫情、保生产、稳供应作为当前蔬菜生产主要工作。为确保蔬果供应充足，132个蔬果大棚全部投入生产，农户可通过网络接受农业技术人员的技术指导，生产作业时采取固定生产人员、分散作业、错时下地等应对疫情影响。为做到“产得出、供得上”，基地畅通销售渠道，将大棚蔬果销售都改为线上模式，通过“绿色通道”，每天将4500余公斤的新鲜蔬果销往县城及周边县市，为稳定蔬菜价格，保障群众正常生活发挥积极作用。

　　抓好农机代耕代种服务。组织农机推广站技术管理人员与农机合作社、农机大户、农机维修网点对接，督导合作社、农机大户做好春季田管以及农机具保养、维修服务、安装调试等工作。积极引导农户通过农业社会化服务组织，采取种子、化肥、农机作业“三统一”的代耕代种服务模式，抢抓春播有利时机，适时播种，确保春播顺利完成。目前该县6家农机专业合作社、4家农机维修网点、20余户农机大户均已进入农机服务“备战”状态，为春耕备耕做足准备。 (田苗)

蒲县首批返岗复工人员踏上归程

　　3月2日，蒲县首批前往江苏常州等地返岗复工的12名外出务工人员，踏上了县里为他们安排的复工专车，拉开了蒲县外出务工人员安全有序返岗就业的序幕。

　　近期，蒲县结合当前疫情防控分区分级原则和返岗人员需求，与用工企业精准对接，掌握当地疫情防控要求和企业复工复产情况，对全县拟外出务工人员进行全面摸底统计，对符合相关条件的外出务工人员开辟返岗绿色通道，实行劳务输出“直通车”服务，并对外出务工人员进行信息核对、“健康码”注册、防护物资配备和体温测量，确保他们安全、健康地返回务工岗位。

　　为保障外出务工人员的安全，蒲县统一组织、周密部署，人社局、卫体局、交通运输局、应急管理局、中医院、疾控中心等部门协同配合，先期开展了防控知识培训，发放了防控知识手册;积极联系临汾仁圣博劳务派遣有限公司，以强有力的工作举措确保疫情防控与就业服务两手抓、两不误;为每名务工人员建立了健康档案，进行了体温测量和有无感冒、咳嗽等症状的排查;对运输车辆进行了消毒，为务工人员配备了医用口罩、手套等防护用品和方便面、火腿肠、矿泉水等食品，叮嘱他们时刻注意自身安全，做好防范措施，降低疫情传播风险。通过一系列的防范措施和两地“点对点”精准对接、全程监测和密闭输送，实现了输出有组织、健康有监测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯，最大程度确保了外出务工人员身体健康和生命安全。 (张鹏)