牢记领袖嘱托 强化使命担当 奋力蹚出一条转型发展新路

中共浮山县委十三届八次全体会议召开

　　临汾新闻网讯 8月31日，中国共产党浮山县第十三届委员会第八次全体会议举行。全会由县委常委会主持。县委书记乔飞鸿代表县委常委会作讲话。

　　出席这次全会的有县委委员、县委候补委员、县纪委常委和有关方面负责同志。部分在浮省第十一次党代会基层代表、市第四次党代会基层代表、县十三次党代会基层代表，部分民营企业负责同志也列席会议。

　　全会提出，此次全会的任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对全县深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、省委十一届十次全会和市委四届八次全会精神进行全面部署，动员全县上下进一步牢记领袖嘱托、凝聚共识合力、强化使命担当，奋力蹚出一条转型发展新路。

　　全会要求，要深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的内涵实质，坚定扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命。

　　全会回顾总结了浮山改革开放40多年经济发展历程特别是工业结构的演变过程。指出，转型是浮山发展的根本出路、唯一出路，走老路只能是歧路、死路，走新路才能赢得出路。要在“率先”上做文章、在“蹚出”上下功夫、在“新路”上求突破，以坚决转、全面转、彻底转的勇气和担当，扎扎实实把“蹚出一条新路”的要求落到实处，在高质量转型发展上迈出更大步伐。

　　全会强调，要深入贯彻落实县委“两县两民”(生态环境立县、现代工业强县、现代农业富民、民生事业惠民)发展思路，奋力推动浮山经济工作和各项事业高质量转型发展。要深入贯彻落实省委书记楼阳生“八个转型”要求和省委、市委部署，不断赋予“两县两民”发展思路新的内涵，以观念转变为先导凝聚转型发展共识，以开发区建设为引领打造转型发展阵地，以项目建设为抓手强化转型发展引擎，以改革创新为驱动培育转型发展动能，以生态环境治理为核心厚植转型发展优势，以脱贫攻坚为总揽共享转型发展成果，推动全县实现全方位、各领域、系统性全面转型。

　　全会指出，要聚焦“六新”重点突破，力争在未来产业、新兴产业发展上赢得主动。要抢先谋划新基建，紧盯布局、建设、应用三大环节，全面加强5G网络建设;要积极突破新技术，通过新技术的运用转变发展方式、延伸产业链条;要大力发展新材料，依托企业壮大锆制品、耐火建材等新型材料;要深度研发新装备，推动向技术自动化、产品智能化、设备成套化、产业集群化发展;要加快推出新产品，加快“四高”新产品的研发、转化、制造;要超前布局新业态，推动无接触配送、在线医疗、在线教育、直播带货、远程办公等新业态快速发展。强调，聚焦“六新”突破，站位要高、行动要快、落点要实，要以率先突破、棋高一招推动转型发展全面突破、步步登高。

　　全会强调，要科学谋划和编制“十四五”规划，绘就浮山未来转型发展的蓝图。要站位全局把好向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委、市委战略部署，把握转型发展窗口期、关键期，科学编制。要立足当下定好位，着力打造临汾市区东部重要的生态屏障、沿汾板块产业转移承接地、优质农产品供应基地、休闲旅游目的地。要着眼未来谋好篇，实施非均衡发展战略，产业集聚战略、城市提质战略、绿色发展战略、人才兴县战略、乡村振兴战略、文化强县战略、民生优先战略，确保实现“十四五”转型出“雏形”。

　　全会要求,要持续营造风清气正的良好政治生态，保障转型发展任务落地见效。要强化党建引领转型，坚持以政治建设为统领，增强党组织政治功能，深化全面从严治党，全面加强党对转型的领导。要提升能力推动转型，提高执行政策能力、群众工作能力、处置难事能力，真正成为领导和推动本职工作的行家里手、内行专家。要防范风险支撑转型，以“三零”单位创建为抓手，积极化解金融风险，全力抓好安全生产，倾心维护信访稳定，常态化防控各领域风险隐患。要改进作风保障转型，坚持立说立行、雷厉风行，真抓实干、埋头苦干，注重实绩、务求实效，营造鼓励担当、崇尚实干的良好环境。

　　全会讨论了《中共浮山县委关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在转型发展上率先蹚出一条新路来的任务分解方案》。

　　全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实省委十一届十次全会和市委四届八次全会精神，牢记嘱托、勇担使命，不负韶华、只争朝夕，蹚出一条转型发展新路，奋力谱写浮山践行新时代中国特色社会主义新篇章。(王博洋　周丹丹)

解读中共浮山县委十三届八次全体会议

　　深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的内涵实质，坚定扛起“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的历史使命

　　★要在“率先”上做文章。发挥比较优势，树立率先意识，敢于在转型上走在前列，尽快进入高层次、步入快车道。

　　★要在“蹚出”上下功夫。咬定目标、迎难而上，全力破解制约转型的结构性、体制性、素质性问题，形成有利于高质量发展的体制机制。

　　★要在“新路”上求突破。解放思想、保持定力，以坚决转、全面转、彻底转的勇气和担当，扎扎实实把“蹚出一条新路”的要求落到实处，在高质量转型发展上迈出更大步伐。

　　深入贯彻落实县委“两县两民”发展思路，奋力推动浮山经济工作和各项事业高质量转型发展

　　★以观念转变为先导，凝聚转型发展共识。牢固树立符合现代市场经济、转型发展要求的先进理念，坚决摒弃不合时宜、阻止转型的陈旧观念和惯性思维。坚持新发展理念、坚持人才是第一资源的理念、坚持市场化理念，以思想观念上的全面破冰，引领行动上的全面突围。

　　★以开发区建设为引领，打造转型发展阵地。横下一条心抓好产业集聚区建设，把各类优质资源、生产要素向产业集聚区聚中，真正把产业集聚区打造成转型发展的主战场。加快开发区的申报设立、加快基础设施建设，不断提升开发区建设整体水平。

　　★以项目建设为抓手，强化转型发展引擎。牢固树立“项目为王”理念，扎实开展“三个一批”活动，积极实施项目带动战略，努力在转型项目建设上实现新突破。

　　狠抓项目推进，紧盯年度建设目标，加速推进，特别是入驻产业集聚区的太原煤气化临汾新能源项目，要紧抓不放、全力以赴，促使其尽快落地开工。

　　主动谋划项目，千方百计把国家、省、市的支持政策，转化为加快发展的现实项目，充实项目盘子。

　　加强招商引资，完善招商引资优惠实施办法，依托比较优势，采取多种招商方式，努力引进一批支撑作用大、辐射带动强的优质项目。

　　★以改革创新为驱动，培育转型发展动能。坚持以创新驱动的逻辑思维、用改革的方法来推动工作、破解难题。

　　以改革拆壁垒增动力，特别是要紧抓改革最后窗口期，以“赶考”“补考”一起抓的态度和决心，推进国资国企改革。

　　以创新提效能激活力。加快推进人口小县机构改革工作，坚决按时间节点完成改革任务。

　　★以生态环境治理为核心，厚植转型发展优势。主动肩负起涝河、洰河、沁河、浍河“四河”源头在黄河流域生态保护中的重大责任，全面落实源头严防、过程严管、后果严惩各项举措，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　在大气治理方面，狠抓扬尘治理、臭氧防治、散煤治理。

　　在水体治理方面，加快县污水处理厂进水调节池和双回路供电改造建设，深入开展“清四乱”行动，严厉查处各类涉水环境违法行为。

　　在土壤治理方面，加快矿山生态恢复，稳步推进国土大绿化。

　　★以脱贫攻坚为总揽，共享转型发展成果。坚持以人民为中心，围绕群众急难愁盼事项精准施策、持续发力，让群众切实感受到转型发展带来的新变化、新成果。

　　决战完胜脱贫攻坚，全力抓好未脱贫人口脱贫、重点户返贫监测、边缘户致贫监测、巡视反馈问题整改等工作，确保任务见底、问题清零，顺利通过省级普查、交好总账。

　　持续保障和改善民生，加大教育投入，提升医疗服务水平，加快实施基础设施提升项目，完善社会保障体系，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　聚焦“六新”重点突破，力争在未来产业、新兴产业发展上赢得主动

　　★抢先谋划新基建。积极争取新基建项目资金，紧盯布局、建设、应用三大环节，全面加强5G网络建设，探索5G在矿山、森林火灾监测预警等方面的应用，重点实施“5G+”智能矿山示范工程。

　　★积极突破新技术。在工业方面，以产业集聚区为依托，大力发展煤焦油制造高端碳材料、苯制材料，实现“焦为基、化为主”，促进煤焦油、粗苯深加工向精细化发展;在农业方面，大力推广玉米深松精准播种栽培、谷子宽膜沟穴播、蔬菜半免耕等先进技术，进一步提高产品的品质和产量。

　　★大力发展新材料。依托富达新材料公司产业和技术优势，着力打造国内锆制品行业领军企业;依托威盛达通耐火建材等已经具备产品优势的中小企业，进一步发展壮大制造业。

　　★深度研发新装备。发挥广和精密制造产业比较优势，加大支持服务力度，增加产能、扩大出口，提高企业市场竞争力。

　　★加快推出新产品。农产品开发要突出“特”“优”，精心打造尧田杂粮原浆陈醋、浮山小米、连翘茶等系列产品，尤其是要规模发展“贝贝南瓜”;工业产品力争在化工、冶金等领域实现突破;文旅产品要突出创意创新，全力打造东陈古村落等新产品。

　　★超前布局新业态。登高望远、打开视野，推动无接触配送、在线医疗、在线教育、直播带货、远程办公等新业态快速发展。

　　聚焦“六新”突破，站位要高，放眼全市、全省、全国“六新”布局，立足浮山发展实际，努力在“六新”领域分得最大“蛋糕”;行动要快，争分夺秒谋“六新”、跑“六新”、抓“六新”，努力做到快人一步、领先一筹;落点要实，用一批批有质量、有规模、有潜力的项目支撑“六新”突破。

　　科学谋划和编制“十四五”规划，绘就浮山未来转型发展的蓝图

　　★站位全局把好向。

　　必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须坚持胸怀“两个大局”这个谋划工作的基本出发点。

　　必须坚持把握未来5-10年转型发展的窗口期、关键期。

　　必须坚持科学的编制方法。

　　★立足当下定好位。

　　“十四五”时期的战略定位是“一屏三地”，即打造临汾市区东部重要的生态屏障、沿汾板块产业转移承接地、优质农产品供应基地、休闲旅游目的地，为我市建设省域副中心城市作贡献。

　　★着眼未来谋好篇。结合实际，制定“八大战略”：

　　☆实施非均衡发展战略

　　☆实施产业集聚战略

　　☆实施城市提质战略

　　☆实施绿色发展战略

　　☆实施人才兴县战略

　　☆实施乡村振兴战略

　　☆实施文化强县战略

　　☆实施民生优先战略

　　持续营造风清气正的良好政治生态，保障转型发展任务落地见效

　　★强化党建引领转型。以政治建设为统领，增强党组织政治功能，深化全面从严治党，在全社会营造风清气正、干事创业的良好氛围。

　　★提升能力推动转型。提高执行政策能力、提高群众工作能力、提高处置难事能力，真正成为领导和推动本职工作的行家里手、内行专家。

　　★防范风险支撑转型。闭环做好疫情防控，积极化解金融风险，全力抓好安全生产，倾心维护信访稳定，常态化防控各领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。

　　★改进作风保障转型。把作风建设紧紧抓在手上，在转型发展的实践中来一次作风的大转变。