精准谋划 创新理念 推进发展

大宁县召开经济运行和重点工作调度汇报会暨重点项目谋划会

　　1月12日，大宁县召开经济运行和重点工作调度汇报会暨重点项目谋划会。县委书记王金龙，县委副书记、县长樊宇等副县级以上领导出席会议。各乡镇党委书记，县直相关部门负责人参加会议。

　　会上，县委常委、副县长许华伟传达了全市经济运行和重点工作调度汇报会精神。

　　县发改局、交通运输局、水利局、农业农村局、扶贫办负责人分别汇报了2021年、“十四五”期间重点项目谋划情况。

　　会议要求，要在“谋”上下功夫。谋划工作、谋划项目是基础性、根本性工作，是领导干部能力和作风的具体体现，只有“谋”得准、“谋”得实，工作才能有成效、干出彩。各乡镇各部门要进一步牢固树立“项目为王”的理念，把项目谋划作为当前工作的重中之重，紧紧围绕中央和省委经济工作会议要求，立足全县脱贫巩固、乡村振兴、转型发展等重点任务，认真谋划一批引领性、牵引性重点项目，加快推进前期手续办理，确保今年第一季度实现“开门红”。

　　要在“招”上见真章。招商引资是经济工作的“生命线”，是经济高质量发展的“头号工程”，全县上下要以决胜之志、用非凡之力，推动招商引资取得更大成效。各有关部门要充分发挥领导干部、专业队伍、外地老乡的力量，大力开展领导招商、代理招商、以商招商、产业链招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。创新落实招商机制，坚持一切围绕招商引资，一切服务招商引资，一切服从招商引资。对招商引资做到“有求必应、随请随到”，切实打开开放的大门，拓宽合作的渠道。健全完善招商平台，立足产业集聚发展规划，将资源优势、区位优势转化为发展优势、产业优势，发挥好产业链招商这一最有效的方法，要重点围绕做大做强支柱产业，着力引进产业关联性大、带动力强的上下游项目，将产业集聚区打造成大宁高质量发展的新高地。

　　要在“服”上勇突破。坚持“要素跟着项目走”“服务跟着项目走”，不断提高要素配置、提高服务质量，以一流环境吸引投资，以高效保障加快项目落地。加大要素保障。运用市场化方法推进产业集聚区基础设施、公共服务设施、标准地、标准厂房建设，加快推进“七通一平”，做到熟地等项目、厂房等企业。增强服务意识。实行“一个项目、一个服务人员”的一对一服务机制，落实企业招引、项目落地全流程服务。在前期手续办理上提前介入、上门服务，实行不见面受理，多部门同时审核、审批，最大限度压缩办结时间、减少企业办事负担，以优质服务为项目建设保驾护航。在项目建设上主动跟进，靠前服务，继续落实好重大项目领导包联、重点项目专班等工作机制，及时协调解决项目建设中的矛盾问题，打通服务企业的“最后一公里”。优化体制机制方面，要深化企业投资项目承诺制改革，大力推行“承诺制+标准地”方式，积极探索“承诺制+代办制”，加快推进行政审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办”，完善政企沟通互动长效机制，县政府领导要深入一线、现场办公、排忧解难，努力构建亲清政商关系，推动大宁县高质量发展。

　　会议强调，全县上下要进一步提高政治站位，加强经济政策理论知识学习，认真研判分析当前经济运行态势，找准工作短板、突破口和着力点，以高度的政治自觉推动各项经济工作部署落细落实;要强化纪律意识，严格督查考核，树立防范项目引进风险意识，规范招商引资程序，建立健全项目引进流程和机制，把好项目审核关，确保项目建设更加科学规范;要围绕“七彩大宁”创建、“黄河流域生态建设”“三位一体”综合合作、花卉产业集群等决策部署，进一步解放思想，前瞻谋划好“十四五”规划，为全县经济社会高质量转型发展培育新动能;要毫不动摇推动企业高质量发展，发挥鸿晋塑胶、隆泰花卉、山西宗酒等龙头企业的带动效果，认真落实惠企政策，培养好大宁自己的企业家，为企业快速健康发展营造良好氛围。(李明珠)

大宁县委中心组召开集中学习会

　　1月12日，县委书记王金龙主持召开县委中心组2021年第2次集中学习会。

　　会上学习了《论党的宣传思想工作》第五篇文章，意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全;学习了十九届中央第六轮巡视工作动员部署会上的讲话精神，传达了关于潘军峰、权志高、孙善文严重违纪违法案件及其教训警示的通报;传达了《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神并就2021年领导干部报告个人有关事项工作进行了说明。

　　王金龙指出，县委中心组成员要提高政治站位，把学习宣传贯彻《论党的宣传思想工作》作为一项重要政治任务，牢牢把握意识形态工作的领导权、话语权，准确把握其深刻内涵、精神实质和实践要求，确保宣传思想工作沿着正确的方向前进。要落实全面从严、长期从严要求，紧盯领导班子和关键少数，严格巡视纪律作风要求，保持巡视权威性、威慑力、推动力，以巡视监督贯通各类监督、带动各类监督，坚决完成巡视工作各项任务。要切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，严格按照2021年领导干部报告个人有关事项要求，自觉接受组织监督。(张瑛)

大宁县召开县委常委扩大会议

　　1月12日，大宁县召开县委常委扩大会议暨县脱贫攻坚领导组2021年第2次周例会。县委书记王金龙，县委副书记、县长樊宇等副县级以上领导出席会议。各乡镇党委书记，县直相关部门负责人参加会议。

　　会上，各乡镇党委书记分别汇报了2020年12月份光伏收益分配情况和全年系统录入情况。县扶贫办负责人通报了2020年全县光伏收益情况及系统录入情况，安排了2021年光伏收益分配工作。

　　王金龙指出，各乡镇、各部门要准确把握国家光伏分配政策，规范收益分配机制，严禁泛福利化分配，切实将光伏收益用于奖励补助扶贫等方面，通过奖补进一步激发贫困群众内生动力。要充分认识脱贫攻坚问题整改工作的重要性，全面落实问题整改工作职责，抓实抓细扶贫资金工程项目自查、抽查、核查工作;要精准掌握项目资金基本情况，做好扶贫项目、扶贫资金管理，坚决杜绝虚假整改、数字整改，以重点问题的解决推动全县脱贫攻坚工作再上新台阶。(张瑛)

大宁县召开疫情防控专题会议

　　1月7日，大宁县召开疫情防控工作专题会议，安排部署全县疫情防控工作。县委书记王金龙等副县级以上领导出席会议，各乡镇党委书记，县直各单位、条管单位主要负责人参加会议。

　　会议传达了省市疫情防控工作会议精神并就大宁县当前疫情防控工作进行安排部署。

　　王金龙指出，全县各级各部门思想上必须做到高度重视，切实提高政治站位，杜绝麻痹思想，坚决落实中央、省市部署要求，做好打硬仗的思想准备和行动准备，扎实做好疫情防控各项工作，坚决守住大宁“净土”，确保全县人民度过一个祥和、安全、愉快的春节。

　　会议要求，全县上下要加强教育引导，加大防疫知识宣传培训力度，开展应急演练，做好应对准备;要加大物资储备，加强统筹协调;要加快疫苗接种，做好对重点人群特别是基层一线人员的接种安排，力争做到“应种尽种”;要加强应急值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，落实岗位责任制，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报。

　　会议强调，各相关部门要扎实做好管控工作，严格重点人员管控，充分利用信息化大数据技术优势，加大对入境人员排查力度;要严格重点场所管控，严格实施体温检测和“健康码”“行程码”查验，强化疫情监测，确保做到早发现、早报告、早处置;要严格聚集性活动管控，按照“非必要不举办”的原则，严格控制会议、庆典等人员集聚活动，婚丧嫁娶事宜一律停止;要严格落实邮政、快递等物流相关单位主体责任，落实相关人员体温监测、核酸检测、个人防护要求，全面做好物流物品外包装的消毒工作，以强有力的管控措施坚决做好疫情防控工作。(张瑛)

大宁县召开安全生产工作例会

　　1月11日，大宁县召开一月份安全生产工作例会。县委书记王金龙出席会议并讲话，县安委会成员单位负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，各重点企业相关负责人参加会议。会上就全县安全生产工作进行了安排部署。

　　会议强调，各级各部门要始终站在践行“两个维护”的高度，坚持“人民至上、生命至上”理念，坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任。要始终绷紧安全生产这根弦，一刻也不能放松、懈怠、麻痹，始终守牢安全生产底线，以最严肃的态度、最严厉的措施、最严实的作风抓好安全生产专项整治三年行动、安全责任落实、隐患排查、企业主体责任、分类分级监管、应急管理体系建设、追责问责，统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，为全县高质量发展提供可靠的安全环境，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。(张帅)

大宁县开展核酸检测实战演练

　　为深入贯彻落实疫情防控有关工作要求，有效防范和积极应对冬春季新冠肺炎疫情，加强核酸检测应急队伍建设，提升核酸检测能力和效率，近日，大宁县卫体局组织开展了新冠肺炎疫情核酸检测采样实战演练。

　　此次实战演练模拟大宁县某公司确诊2例新冠肺炎无症状感染者，县卫体局组织县医疗集团采样队设置核酸检测采集点为该公司员工分组进行核酸检测。

　　演练中，等候区域内秩序引导员带领员工有序排队登记采样，并为每人测量体温。测量体温过程中发现体温异常人员，由医务工作者带领体温异常人员进入临时隔离区等待救护车转运。标本采集人员采集结束后，将标本放置在内层小包装袋内密封、消毒、再包装、再消毒后放置在专用箱内由疾控中心标本转运人员送至县医疗集团核酸检测室。

　　整个演练过程有条不紊、紧张有序，所有参与演练人员严格按照相关标准进行操作，确保一旦出现疫情能及时开展规范、有效的处置。通过这次核酸检测采样实战演练，大宁县各医疗卫生机构专业技术人员对大规模核酸采样检测的操作方法、步骤、注意要点等有了更加清晰的认识和熟练的掌握，进一步提高了全县新冠肺炎疫情应急处置能力，加强了全县核酸检测实战能力。(王紫全)

　　为学习宣传贯彻好党的十九届五中全会精神，大宁县从有关单位抽调了12名政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的骨干，组成宣讲团。他们进机关、入企业、进校园、入社区、下农村开展形式多样的宣讲活动，依托讲学所、文化广场等活动场地，将理论知识与基层工作相结合，以讲故事、话家常、文艺表演等群众喜闻乐见的方式，解读宣传党的十九届五中全会精神，现已开展30余场。图为宣讲团成员在现代农业花卉双创示范园区向一线职工宣讲。

　　记者 赵俊堂 摄

脚踏实地洒汗水 心系百姓拓富路

——大宁县三多乡南堡村选派干部工作纪实

　　“作为选派干部，我们要始终坚持‘第一’的履职尽责、‘第一’的爱民情怀、‘第一’的务实作风和‘第一’的工作成效，用实际行动为人民群众谋福祉。”

　　——摘自大宁县选派干部、三多乡南堡村党支部书记张鑫日记。

　　“我是个残疾人，村里来的选派干部给我申请了低保，每年能领5000多元低保金，还有中药材种植和光伏发电补贴、沙场分红、保洁员工资等，光景好过了，口袋有钱了，今后干活更有劲头，生活也有奔头了。” 大宁县三多乡南堡村村民张小明说起自家的变化不由得对选派干部们竖起了大拇指。

　　2020年4月，大宁县政协工委主任张鑫、县教科局冯君伟、县统计局房钰玲三人作为整建制选派支部班子到三多乡南堡村任职。进村后，他们迅速转变角色，主动融入群众，多方调研村情民意，坚持以党建引领凝聚干部群众信心，克服重重困难，千方百计筹集资金，带领全村群众发展特色产业、打造技工品牌，抓好乡村治理，真心实意为百姓解难题、办实事，拉近了党群距离，密切了干群关系，赢得了百姓的信任和支持。

　　党建引领聚人心

　　南堡村地处三多乡东南部，辖3个自然村，耕地面积3120亩，全村共331户873人，其中贫困户117户于2016年全部脱贫，现有边缘户2户7人。多年来，村民们一直沿袭着传统的土地经营模式，耕作粗放，广种薄收，农忙种植玉米和小杂粮等粮食作物，收入有限，生活困难。为此，选派干部和南堡村“两委”班子及时把党的惠民政策宣传到户，建立了残疾人信息档案，完成了村情调研报告，研究制定出全村今后的产业发展计划，描绘出脱贫致富的新蓝图。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”以前的南堡村，党员年龄结构老化、干群关系紧张，开展工作举步维艰，选派干部进村后，进一步规范了“三会一课”制度，开展了主题党日活动，新增了办公设备，营造良好的办公环境。同时，严格落实了“四议两公开”工作法，并组织村乡贤会成员、退休老干部、老党员、村“两委”干部等赴梁家河、袁家村接受红色革命教育，学习取经，凝聚了人心，鼓舞了力量，增强了村党员干部干事创业的积极性，提高了党支部的战斗力。

　　特色产业拓富路

　　49岁的南堡村村民王小红，家有四口人，以前和丈夫靠种地为生，收入低微，生活困难。2019年进入中药材加工厂给工人做饭，月收入1500元。“这个活就是选派干部帮忙给我找的，一年四季都能干，再加上丈夫在村里打工，年收入3万多元，我非常感谢他们的关心和支持。”王小红说。

　　南堡村从未有过村办企业，集体经济几乎为零。选派干部们创新思路，因地制宜，根据南堡村适宜种植中药材的实际情况，积极向上级争取资金65万元，建起了占地2000多平方米的南堡村中药材加工厂，并与祺瑞中药材购销有限公司联营从事核桃加工、中药材种植、收购、加工和对外销售业务。南堡村股份经济合作社在280余亩核桃经济林下种植柴胡，同时，动员村民自发种植柴胡1040亩，收购柏籽360余吨、黄芩600吨、酸枣60余吨，仅在药材厂务工的45人收入达到20余万元，户均增收约4500元。2020年带动村民收入达到70余万元。收购周边老百姓的酸枣、柴胡、柏籽、黄芩等增收100多万元，其中收入最高的吴文生在中药材加工厂长期打工，每年固定收入45000元左右。

　　南堡村任张旺患腰椎间盘突出，不能干重体力活。去年在合作社的承包药材种子基地种植柴胡，夏天又帮忙装卸药材、晾晒酸枣、柏籽脱皮等，每天工资150元，两个多月收入6000元左右，他说：“村里的股份经济合作社给我们吃了‘定心丸’，天天有活干，月月能领钱，活儿不重，旱涝保收，这对我们这些贫困户来说，真是一件大好事。”

　　南堡村核桃树有800多亩，涉及村民105户，选派干部联系县林业局技术员把核桃树全部嫁接换成清香核桃新品种，每公斤能卖到15元左右。去年南堡村中药材加工厂对全村5万余公斤核桃进行脱青皮、破壳、壳仁分离等加工后，提高核桃的附加值，最大限度地增加农民收入，其中，曹延生家有十多亩清香核桃已全部挂果，收入年年递增，“我以前不懂技术，多亏选派干部请来技术员实地指导，我很快掌握了清香核桃嫁接和管理 技术，后来他们又给我发放小额贷款、免费提供树苗，秋后又多方联系销售渠道，真是服务到家了。”言为心声，从老百姓朴实无华的话语中，反映出选派干部们的爱民情怀。

　　“技工品牌”增收入

　　58岁的“南堡技工”张陇平以前靠种地和在合作社植树打工维持生活，2016年开始参加村里组织的烹饪、果树栽植修剪、蔬菜大棚培训班后，逐步掌握了栽植果树的技术要领，成为村民眼中的“能人”。现在他带领8个徒弟组成植树造林专业工程队在本村和外村的购买式造林工程打工，由于栽的树质量好、成活率高，活路广，收入显著增长。他说：“选派干部确确实实为我们办了不少实事好事，村里有技术的人越来越多，连周边村的人都十分羡慕。”

　　南堡村选派干部通过摸排后确认全村48人有造林意愿，共有20余人会瓦工，于是，他们紧紧围绕“人人持证、技能社会”的建设加大职业技能培训力度，全力打造“南堡技工”品牌。联系劳动局进行专业知识培训，要求其中5名有识图纸技能的师傅带徒弟，推行师徒带动模式，按照扶贫先扶志的办法，有效提升了就业能力，增强了技工品牌竞争力。为解决务工农民的后顾之忧，严格按照“在家出得去、在外站得住、前方能挣钱、后方有保障”的发展理念，在村党员包联技工人员，一旦外出务工，家里的一切事务就会由包联党员及帮扶责任人负责帮忙，问题比较大的上报村委，村委会安排解决。同时，联系务工地领导或负责人，解决技工人员在务工地的吃、住、行问题，确保在外站得住，家里活有人干。疫情期间，他们还为68名有就业意愿的贫困劳动力提供就业信息，为98人申请外出务工补贴，增设公益性岗位10个，拓宽了就业渠道，解决了闲置劳动力就业问题。

　　近年来，南堡村通过建立机制，搭建平台，提供服务，这个技工队仅在村西巷改造项目过程中，就有15人创收60000余元，在购买式造林项目中高标准完成4000余亩的造林任务，平均每人获益12000余元，在大宁县很多造林工地留下了自己扎实的足迹和良好的口碑。历练出以张陇平、信保平为首的两支队伍，成功打造了“南堡技工”品牌， 让农民群众实现从以前“买苦力”吃饭到如今“凭技术挣钱”的转变，收入显著增加，日子越过越红火。在脱贫攻坚市际交叉检查和国考中以零问题、零反馈的优异成绩交上南堡答卷，各项工作受到了检查组的高度评价。

　　在选派干部和村“两委”班子带领全体村民的共同努力下，南堡村硬化村内巷道1000多平方米，药材加工厂占地2000多平方米，带动贫困户增收30万元，核桃产业为村民带来250余万元的收入，“南堡技工”就近打工收入100余万元，村集体每年增收20余万元，南堡村人均收入8000元左右，村里购回农用车10多辆，三轮车50余台，私家车6辆……一组组数字，就是他们为村民交出的“成绩单”，一步步迈进的乡村振兴步伐就是他们为上级填好的“新答卷”。

　　“作为选派干部和村党支部书记，就要人进村、心到户，用实际行动为老百姓排忧解难办实事，做好事。”作为村民信任的当家人，对于未来的发展，南堡村党支部书记张鑫信心十足，“巩固提升脱贫攻坚成效，既要‘富口袋’，更要‘富脑袋’。今后我们要认真宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神，继续加快主导产业结构调整的步伐，做大做强药材加工企业，全力打造‘南堡技工’品牌和‘爱心扶志’平台，着力创建文明新村，让全体村民过上富裕美好的新生活。”(侯耀强)