坚定“五好”工作思路 构筑转型坚强保障

中共临汾市委副书记、洪洞县委书记 黄巍

市委副书记、洪洞县委书记黄巍调研生态环保工作

　　◇洪洞县坚定推进“抓好党建、守好底线、树好形象、谋好发展、惠好民生”工作思路，为全县“在转型发展上率先蹚出一条新路来”构筑坚实保障

　　◇巩固拓展国家新时代文明实践中心试点县建设成果，积极创建国家文明县城，努力构建崇德向善、文化厚重、和谐宜居的“根祖圣地”形象

　　临汾新闻网讯 山西省洪洞县是人文名县、资源富县、工业重县、旅游强县、农业大县，拥有国家卫生县城、国家园林县城、国家首批全域旅游示范区、国家新时代文明实践中心试点县和大槐树5A级景区等国家级金字招牌。

　　2020年以来，洪洞县全面贯彻山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚定推进“抓好党建、守好底线、树好形象、谋好发展、惠好民生”工作思路，为全县“在转型发展上率先蹚出一条新路来”构筑坚实保障。

　　★着眼构筑转型发展的组织保障把“抓好党建”作为首要职责

　　洪洞县坚决落实全面从严治党主体责任，强化党内法规条例落实，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。

　　构筑顶层设计。出台《关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示在转型发展上率先蹚出一条新路来的任务分解方案》，努力把总书记的殷切希望转化为推动改革发展稳定和党的建设的强大动力;制定《洪洞县“三重一大”事项决策和执行细则(试行)》，2020年召开33次县委常委会会议，研究、决定重大议题137项，进一步推动民主集中制落细;下发《县委党建工作领导小组2020年工作要点》，以项目化方式推动8大领域、25项党建任务落实。

　　强化阵地建设。县委党校新校区和党群服务中心投入使用，与山西师大合作打造山西省干部教育培训高校教学基地。着力构建农村“四强三创三促”和城市“一核五化三支撑”基层党建大格局;深入开展“整村建强、整乡推进、整县提升”三级示范创建行动，成功创建山西省“基层党建示范县”。

　　加强队伍建设。开展“党员进党校”素质提升行动，举办培训班36期，轮训党员干部6500余人次;开展“优秀人才下基层、建功立业新时代”人才服务活动，招聘74名社区专职工作者，选派86名优秀干部到52个村任职，整顿提升软弱涣散村级党组织31个。

　　★着眼构筑转型发展的安全屏障把“守好底线”作为根本保证

　　狠抓金融风险防范化解和政府债务管理。深入开展扫黑除恶专项斗争。全县建档立卡贫困户全部脱贫，探索脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，三种产品获得国务院扶贫办消费扶贫产品认证，在曲亭镇与清华大学共建乡村振兴工作站，打造乡村振兴“洪洞样板”。

　　打好蓝天碧水净土保卫战，实施海拔600米以下清洁能源改造全覆盖工程，累计改造10万余户;汾河流域水质退出劣Ⅴ类，洪洞汾河国家湿地公园被评为“2020中国森林体验基地单位”;土壤污染防治2020年行动计划扎实推进，完成营造林1万亩，四旁植树110万株，3个乡村入选第一批国家森林乡村。

　　在全县8089个责任单位开展“零上访、零事故、零案件”创建活动。坚持“一核四治三突出”，即党建引领为核心，自治、法治、德治、联治“四治融合”，突出协同作战、典型选树、机制保障三项重点，推进基层社会治理现代化。严格落实领导陪访、下访和接访包案制;以安全生产专项整治三年行动计划为统领，压紧压实党政领导干部安全生产责任制;依托实名制警务室，深入开展“万名民警进万家”活动，3个村、社入选山西省第一批“省级民主法治示范村(社区)”，3个乡村入选山西省善治示范村。

　　★着眼构筑转型发展的环境保障把“树好形象”作为自觉追求

　　巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“一句誓言、一生作答”行动自觉。改革考核评价办法，不断强化考核工作的激励约束功能。持之以恒抓好作风建设，努力塑造对党忠诚、勇于担当、廉洁自律的党员干部队伍形象。

　　全面推行相对集中行政许可权改革，深化企业投资项目承诺制改革，“一枚印章管审批”改革深入推进。洪洞经济技术开发区标准化厂房总面积达到5.2万平方米，打造“标准地”100多亩，变“项目等地”为“地等项目”，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。

　　抢抓临汾市建设山西省省域副中心城市机遇，实施“靓城提质”行动，打造临汾副省域中心城市标杆县、全国新型城镇化建设示范县;巩固拓展国家新时代文明实践中心试点县建设成果，积极创建国家文明县城，努力构建崇德向善、文化厚重、和谐宜居的“根祖圣地”形象。

　　★着眼构筑转型发展的动力保障把“谋好发展”作为第一要务

　　坚持转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上，陆港型国家级物流园区开通运营，规划实施县域层面第一个工业互联网标识解析服务站项目。深入实施农业“特”“优”战略，大力发展牡丹、槐米、构树、荷叶等药茶产业，被评为“首届全国硒资源变硒产业十佳地区”。入选国家数字乡村试点地区名单，为农业农村现代化插上“互联网+”翅膀。

　　深化拓展“旅游+”，承办“飞虹塔杯”第二届山西省金牌导游大赛总决赛，打造全省县级全域智慧旅游平台标杆，谋划启动大槐树景区二期项目，大槐树景区承担的国家级旅游服务标准化示范项目通过终期评估，洪洞县入选“全国旅游百强县名单”。

　　聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地举办“项目招商恳谈会”，精准对接项目70多个。“华翔股份”成功上市，华翔集团“高端铸造专业化众创空间”成为全省首家国家级专业化众创空间。

　　对接山西综改示范区管委会、中科院山西煤炭化学研究所、太原理工大学、山西农大、西安电子科大等10余家机构，合作共建“新能源新材料产业园”“山西能源化工新材料创新基地”等平台，为县域企业转型升级搭建联合创新平台。

　　★着眼构筑转型发展的民心保障把“惠好民生”作为检验标尺

　　聚焦就业、教育、医疗等群众关心关注的领域，着力把社会生产力的发展转化为人民群众更多更切实的获得感、幸福感、安全感。

　　加强“人人持证、技能社会”建设，打响“洪洞三保”(保安、保姆、保洁)劳务服务品牌。完成5所义务教育寄宿制学校改造，洪二中新校区建设顺利推进，为50个三代从教家庭颁发“教育世家”牌匾。做好常态化疫情防控，启动洪洞县中医医院建设项目，与山西中医药大学签订校地合作协议。深入开展“治六乱、靓家园、迎小康”村庄清洁专项行动，巩固提升“国家村庄清洁行动先进县”成果。狠抓入选山西省“新能源汽车下乡”唯一试点县机遇，推动农村消费升级。

　　站在“十四五”新征程上，洪洞县将锚定打造国际知名文化旅游目的地、创建国家文明县城、打造全国新型城镇化建设示范县、打造山西转型发展排头兵、打造临汾省域副中心城市标杆县五大发展定位，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现浴火重生、凤凰涅槃。(原载2021年1月23日《瞭望》周刊)

被认定为中国森林体验基地 入选山西省第一批省级重要湿地名录

洪洞汾河国家湿地公园：天鹅“回家”过冬处 游客“打卡”网红地

“十四五”期间，洪洞县将联动汾河国家湿地公园和大槐树寻根祭祖园，植入多种业态，推动文化生态互补，提升城市文化旅游休闲功能。图为大槐树寻根祭祖园和洪洞汾河国家湿地公园航拍图。(由洪洞汾河国家湿地公园管理处提供)

记者 闫锐鹏 摄

记者 闫锐鹏 摄

由大槐树寻根祭祖园提供

　　近日，洪洞汾河国家湿地公园城区段，三五成群的白天鹅，或在水中游弋嬉戏、或在低空盘旋飞翔，成为冬日里汾河湿地一道靓丽风景;河东岸的大槐树国家5A级景区，身着汉服的游客在景区门口拍完照后，正在微信朋友圈“打卡”，凭借配有“游山西、读历史、我在大槐树等你”文字的朋友圈截图，即可兑换一张免费门票。

　　汾河流域生态景观规划建设对打造省域副中心城市具有重要意义。洪洞县深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，以洪洞汾河国家湿地公园为重点，努力做好生态文明建设的提升文章，以国家5A级景区大槐树寻根祭祖园为龙头，持续做好景观品质的提升文章，高速高效推进县域汾河流域生态景观规划建设。

　　2020年以来，该县将污染防治攻坚战作为全县“守好底线”的重要任务，重点研究汾河流域生态治理规划，推动汾河流域污染治理，实行入汾河排口包保责任制，建立“查、测、溯、治”联防联控机制，明确15条河流的河长、河长助理、巡河员，24小时不定时巡查，做到流域河道问题“早发现、早制止、早报告、早处理”，确保汾河水质如期退出劣五类。并主动把河西新区建设融入临汾市“沿汾板块”发展战略，实施了集中供热扩容、第二污水处理厂等生态环保工程。

　　该县进一步巩固洪洞汾河湿地公园建设成效，持续恢复湿地植被，不断完善给水管网、步行道、避雨亭、围栏、科普馆、管护站等基础设施及管护队伍建设。2020年，全县3个乡村入选第一批国家森林乡村;洪洞汾河国家湿地公园入选山西省林业和草原局发布的第一批省级重要湿地名录，并被中国林业产业联合会认定为中国森林体验基地，实现了“让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的美好愿景。

　　同时，该县将文旅产业作为“谋好发展”的重要内容，围绕打造国际文化旅游目的地战略目标，大力巩固提升国家全域旅游示范区创建成果，进一步完善“一核四带六片区”规划，启动编制乡村旅游专项规划。与山西师范大学签署战略合作框架协议，深入挖掘师旷历史文化资源。申报县文化馆和广胜寺镇综合文化站为国家级、省级文旅融合试点。紧扣“安顺诚特需愉”六字要诀，着力推动“吃住行游购娱”全要素质量提升，打响了“舌尖上的老家味道”品牌。升级智慧旅游平台，打造全省县级全域智慧旅游建设标杆。聚焦文旅融合主攻方向，与山西文旅山旅集团签订战略合作协议，在河西新区进行旅游综合体、旅游演艺、文旅地产等相关文化旅游项目的投资开发和运营，深挖洪洞县根祖文化内涵，策划打造华人老家文化公园及实景演艺项目。特别是大槐树景区被评为临汾市“回家悦生活服务品牌示范单位”，成为全省“游山西·读历史”寻根觅祖文化游路线起点，承担的国家级旅游服务标准化示范项目顺利通过终期评估。全县1处景观被评为“山西省乡村旅游农事景观”，4个乡村入选全省3A级乡村旅游示范村;承办了“飞虹塔杯”山西省第二届金牌导游大赛决赛和全省导游工作座谈会，入选了“全国旅游百强县名单”，全县旅游资源富集度、旅游经济活跃度、旅游设施便捷度、生态环境优势度、政府推动实效度、旅游品牌美誉度大幅提升。

　　2021年，该县将认真落实中央经济工作会议部署、省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十次全会、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议部署，按照市委“一三四三”工作思路和市委四届八次全会、市委四届九次全会暨市委经济工作会议部署，加大临汾省域副中心城市标杆县打造力度，尽快启动连接老城区和河西新区的乾峰大桥、大街项目;深化拓展文旅融合深度，积极推动签约文旅项目落地实施、大槐树景区二期续建项目启动;加快推进汾河流域生态景观项目，继续抓好生态环境治理。（李安安）

　　图片除署名外由李安安提供