奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利

中共安泽县委十四届十二次全体会议暨县委经济工作会议召开

　　1月29日，中共安泽县委十四届十二次全体会议暨县委经济工作会议召开。县四套班子领导及各乡镇、县直单位负责人参加会议，县委书记廉海平主持会议并作县委常委会工作报告，县委副书记、代县长杨玉果对2021年经济工作进行部署。

　　在召开的第一次全体会议上，县委书记廉海平受县委常委会委托向全会作工作报告，报告从众志成城抗击新冠疫情;聚焦发展要务，建设“一区一河”;统筹协调发展，建设“五个安泽”;决战决胜脱贫攻坚;创新举措，创建“三零”单位;聚焦党建主业、推动从严治党六个方面全面回顾总结一年来县委常委会的各项工作。报告指出，过去一年是安泽发展史上极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的转型发展任务，县委常委会团结带领全县干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，稳步实施建设“一区一河”、打造“五个安泽”战略思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力推动党的建设和党领导的各项事业再上新台阶。2020年，全县地区生产总值完成64.5亿元，同比增长5.1%;规模以上工业增加值完成43.04亿元，同比增长8%;固定资产投资完成14.3亿元，同比增加14.3%;一般公共预算收入完成5.97亿元;社会消费品零售总额完成10.4亿元;全县城镇居民人均可支配收入预计完成33271元，同比增长6.1%，农村居民人均可支配收入预计完成11934元，同比增长6.5%。一年来在县委常委会的领导和推动下，建设“一区一河”、打造“五个安泽”的工作目标快速推进，实现了经济社会和各项事业的高质量发展。

　　报告结束后，廉海平还对《中共安泽县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(讨论稿)》进行说明。

　　1月29日9时40分，县委十四届十二次全会暨县委经济工作会议召开第二次全体会议，工作会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结2020年经济工作，部署2021年经济工作。

　　廉海平在会上作重要讲话。他指出，过去的一年，县委团结带领全县人民攻坚克难、锐意进取，在错综复杂的形势下保持了全县经济稳中向好的局面，高质量转型发展的思路更加明确、疫情防控和经济发展两手抓两手硬、开发区建设换挡提速、脱贫攻坚全面决胜、优势产业持续做强、“三零”创建成效明显、干部面貌焕然一新，一年来全县经济工作取得了显著成效。廉海平在安排部署2021年经济工作时要求，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是全省“十四五”转型出雏型开局之年，也是临汾全面推进省域副中心城市建设的关键之年，更是建设“一区一河”、打造“五个安泽”大干快上求发展的关键一年。做好全县经济工作意义重大，总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，持续加快建设“一区一河”、打造“五个安泽”进程，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持系统观念，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　就做好今年经济工作，廉海平要求全县上下要在开发区建设、加快“一河”建设、做强优势产业、建强农村基础、深化乡村治理、提升县城品质、推进项目建设、深化改革创新、加快生态建设、推进“三零”创建、改善民生福祉等方面下大力气，下真功夫，为全县经济建设夯实基础。廉海平在讲话中强调，强化党对经济工作的领导是筑牢推动高质量发展的坚强保障，各级党组织要不断加强党对经济工作的领导，持续提升各级领导干部抓经济发展的眼界、能力和水平，始终以党建“第一责任”领导和保障发展第一要务，不断提升自身的政治能力，优化营商环境、强化责任担当，争当经济建设的主力军。

　　杨玉果在会上对经济工作进行了具体安排，她指出，做好今年经济工作要重点做好八个方面工作，一要聚力建设“机制最有活力、发展最有潜力、腾飞最有实力”的开发区，支撑引领经济“转型出雏型”;二要聚力“一河”建设，高标准打造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的示范样本;三要积极推进大县城建设，全面拓展县域承载功能;四要以项目建设为主线，加快推进转型发展;五要准确把握文旅融合发展趋势，提升文旅产业发展水平;六要忠实践行“两山理论”，扎实推进生态文明建设;七要以安全发展为保障，全力提升本质安全水平;八要以人民对美好生活的向往为目标，全力推进民生改善。杨玉果在会上强调，道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。全县上下必须要以争先进位的意识，坚持目标导向、结果导向，不断提高政治站位，依法行政接受监督，加强政府廉政建设，优化营商环境，以严谨的作风、高效的工作为建设“一区一河”、打造“五个安泽”凝心聚力，真抓实干，努力开创安泽高质量高速度发展新局面。

　　第二次全体会议结束后，与会人员对廉海平受县委常委会委托向全会所作的工作报告，《中共安泽县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(讨论稿)》，廉海平、杨玉果在第二次全体会议上的讲话，《中共安泽县委十四届十二次全体会议决议(草案)(讨论稿)》进行分组讨论，县委常委会听取了各分组讨论情况的汇总报告。

　　分组讨论结束后，廉海平主持召开中共安泽县委十四届十二次第三次全体会议，会议表决通过了《中共安泽县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中共安泽县委十四届十二次全体会议决议》。

　　廉海平在总结讲话中要求全县上下，要认真贯彻传达此次会议精神，要紧紧围绕建设“一区一河”、打造“五个安泽”的总体部署，全面攻坚、全面冲刺、全面发力，全力推动各项工作落实落地。廉海平在会上强调，当前正值年终岁尾，春节将至，各级各部门要把防疫情与保民生、保安全、保稳定紧密结合起来，努力营造安定祥和的社会环境，奋力谱写安泽经济社会高质量高速度发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

2020年工作成绩

　　2020年是安泽经济社会发展极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路和县委建设“一区一河”、打造“五个安泽”部署要求，砥砺奋进，攻坚克难，全县经济社会各项工作取得新成效。

　　一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，精准研判、沉着应对，统筹疫情防控和经济社会发展取得双胜利。按照“外防输入、内防反弹、面上放开、点上精准”的总体要求，建立“3111”工作机制，严格落实常态化疫情防控各项措施，疫情防控取得阶段性成果。2020年全县地区生产总值增长5.1%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长14.3%，城乡居民人均可支配收入预计分别增长6.1%、6.5%，各项指标位居太岳板块前列，为全市经济高质量发展贡献了安泽力量。

　　一年来，大力发扬愚公移山精神，迎难而上、精准服务，开发区和项目建设取得明显成效。授权58项行政审批服务事项;完成开发区总规、产规、能评编制和四至核定;建设标准化厂房2.6万平方米。一批产业转型、基础设施、民生工程项目投产达效，为全县经济快速发展发挥了重要的牵引和拉动作用。

　　一年来，聚焦全面建成小康社会，负重前行、尽锐出战，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接纵深推进。全县剩余贫困人口全部实现脱贫，高标准完成574户易地搬迁拆旧复垦和16035户脱贫攻坚国家普查任务。脱贫攻坚“一码清”全市推广，“安泽优品超市”成为全市样板，药茶产业发展领跑全省，扶贫产业奠定了坚实的基础，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点经验初步显现。

　　一年来，围绕幸福安泽建设要求，问计于民、问需于民，民生福祉持续增强。完成“四好农村路”42.21公里，养护提质145公里，长临高速安泽连接线景观道路工程全面完工。完成“县管校聘”教育改革及县乡医疗卫生机构一体化改革，人人持证、技能培训力度持续加大。扫黑除恶专项斗争扎实推进，全市“三零”单位创建工作现场推进会在安泽县成功召开，社会大局和谐稳定。

2021年经济工作总要求

　　今年经济工作总要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，持续加快建设“一区一河”、打造“五个安泽”进程，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持系统观念，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年经济目标

　　今年经济社会发展的主要目标是：全县地区生产总值增长8.5%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，一般公共预算收入增长7%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。各项约束性指标力争超额完成市定任务。

抓好八个方面工作

　　(一)以开发区建设为牵引，加快构建现代产业体系

　　坚持以“五看”为统领，聚力建设“机制最有活力、发展最有潜力、腾飞最有实力”的开发区，支撑引领经济“转型出雏型”。

　　◆全力推进开发区建设

　　◆加快支柱产业优化升级

　　◆壮大战略性新兴产业

　　◆大力培育创新业态

　　(二)以“一河”建设为引领，高标准打造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的示范样本

　　作为全省10个“试点县”之一，要高标准规划、大项目支撑、强力度推进，坚决蹚出脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的安泽路径。

　　◆突出抓好“一河”建设

　　◆做大做强特色农业产业

　　◆深入实施乡村建设行动

　　◆切实提高乡村治理能力

　　◆持续巩固和拓展脱贫攻坚成果

　　(三)以大县城建设为突破，全面拓展县域承载功能

　　积极推进大县城建设，不断提高县城综合承载和资源优化配置能力。

　　◆规划引领，精准定位

　　◆加快建设，夯实基础

　　◆精细管理，提质增效

　　(四)以项目建设为主线，加快推进转型发展

　　实现高质量高速度转型发展，关键还是要靠项目来支撑，靠投资来拉动。

　　◆精心谋划储备项目

　　◆加快推进项目建设

　　◆大力开展招商引资

　　(五)以研学旅行为重点，促进文旅深度融合

　　准确把握文旅融合发展趋势，全力提升文旅产业发展水平。

　　◆重点打造文旅品牌

　　◆提升旅游服务质量

　　◆全面讲好“安泽故事”

　　(六)以绿色生态为导向，促进可持续发展

　　坚持高标准保护，忠实践行“两山理论”，扎实推进生态文明建设。

　　◆持续推进污染治理

　　◆统筹抓好生态修复

　　◆加快培育绿色生态产业

　　(七)以安全发展为保障，全力提升本质安全水平

　　把安全发展贯穿于各行业各领域和全过程，为经济社会发展提供可靠保障。

　　◆强化常态化疫情防控

　　◆切实抓好安全生产

　　◆持续防范化解金融风险

　　◆加强平安安泽建设

　　(八)以人民对美好生活的向往为目标，全力推进民生改善

　　围绕“一老一小一青壮”全生命周期，多方式加强公共服务供给，多举措保障就业增收，不断提高民生福祉。

　　◆提升基本公共服务水平

　　◆全面加强社会保障

　　◆加快发展养老事业

　　文图由安泽县委宣传部提供