转型出雏型 率先蹚新路

奋力开启霍州社会主义现代化建设新征程

中国共产党霍州市第八次代表大会胜利召开

　　临汾新闻网讯 (记者 孙宗林) 凝心聚力创佳绩 砥砺奋进谱新篇。3月29日至30日，中国共产党霍州市第八次代表大会召开。

　　李强同志代表中国共产党霍州市第七届委员会向大会作了题为《转型出雏型 率先蹚新路 奋力开启霍州社会主义现代化建设新征程》工作报告。李青雁同志主持大会。

　　报告分为四部分：一、回顾总结过去五年取得的辉煌成就，坚定高质量转型发展的信心和决心。二、明确今后五年工作的总体要求和主要目标，进一步找准霍州发展的战略定位和方向路径。三、紧紧围绕“转型出雏型、率先蹚新路”总体目标，全力以赴推动霍州高质量高速度发展。四、坚定不移落实全面从严治党新要求，为“转型出雏型、率先蹚新路”提供坚强的政治保证。

　　大会指出，五年来，霍州市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和临汾市委的一系列决策部署，团结带领全市干部群众，抢抓机遇、大干快上，直面挑战、攻坚克难，破解发展难题，应对复杂局面，全市转型升级加快推进;深化改革开放，打造创新生态，全市发展活力有效激发;攻坚污染防治，推进生态建设，全市环境质量明显改善;改善基础设施，提升公共服务，全市城乡面貌日新月异;加大民生投入，保障民生事业，人民群众有了更多获得感;创新治理方式，提升治理能力，全市基层治理效能显著增强;压实主体责任，强化正风肃纪，全市政治生态持续向好，全面完成了七次党代会部署的各项任务，全市呈现出经济平稳增长、社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。

　　大会指出，总结过去，放眼未来，霍州既有强力变革的艰辛，更有弥足珍贵的经验，在今后工作中，要努力做到“六个必须”：一是必须坚持用伟大思想领航定向，这是引领发展的“指南针”;二是必须坚持“1·18”工作思路，这是转型发展的“牛鼻子”;三是必须保持“只争朝夕、不负韶华”的奋斗姿态，这是支撑发展的“动力源”;四是必须坚持勇挑难事、真抓实干，这是推进发展的“加速器”;五是必须坚持为民利民、共建共享，这是衡量发展的“总标尺”;六是必须坚持从严治党、勤政廉政，这是保障发展的“压舱石”。

　　大会认为，今后的五年是霍州全面建设社会主义现代化的关键期，是霍州培植后发优势、破解难题、补齐短板的攻坚期，是霍州扩大开放、促进区域融合发展的加速期。大会提出今后五年的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示，聚焦实现“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大历史使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为主题，以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，始终坚持“1·18”工作思路，围绕“转型出雏型、率先蹚新路”的总体目标，继续举全市之力办好开发区建设、汾河生态治理和创建国家卫生城市“三件大事”，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续提高制度型开放水平，推动全面从严治党向纵深发展，努力实现高质量高速度发展，乘势而上奋力书写霍州践行新时代中国特色社会主义新篇章。

　　大会指出，在霍州市委提出的“转型出雏型、率先蹚新路”总体目标中，要深刻认识到“转型”是必由之路;“率先”是制胜法宝;“蹚出”是攻坚姿态;“新路”是唯一出路。今后五年的发展定位是：打造省域副中心城市的“桥头堡”、能源革命的先行区、全省高端装备制造的标杆区、文旅融合发展的示范区、乡村振兴的样板区。今后五年要大力实施“十大战略”，即实施创新驱动战略、非均衡发展战略、乡村振兴战略、城市提质战略、文化强市战略、新业态培育战略、改革开放战略、绿色发展战略、民生优先战略、安全发展战略。

　　大会强调，今后五年要重点在七个方面率先蹚出新路。一是率先蹚出转型升级新路，增强经济发展后劲。要深化供给侧结构性改革，加快转型提质，加大招商力度，激发内需潜力，打造具有霍州特色的新型产业体系。二是率先蹚出乡村振兴新路，促进农民增收致富。要以“乡村振兴”战略统领农业农村发展全局，发展壮大龙头企业，提升产品加工水平，创建一批特色小镇，培养新时代农民，促进农业全产业链融合，建设乡村农业经济综合体，走出乡村振兴霍州路径。三是率先蹚出绿色发展新路，筑牢生态环保基石。要紧扣促进高质量发展这一主线，以转型为目标，以项目为抓手，加快汾河生态治理，系统治理生态空间，持续引深创国卫，打通“绿水青山”和“金山银山”的转换通道，以高标准保护促进高质量发展，助力高水平崛起和高品质生活。四是率先蹚出改革开放新路，激发创新创造活力。要坚持用好创新“制胜法宝”，破除体制机制束缚，深化重点领域改革，构建一流创新生态，实施人才强市战略，坚定扩大对外开放，为高质量转型发展厚植优势、拓展空间。五是率先蹚出靓城提质新路，打造宜居宜业霍州。要大力实施靓城提质行动，优化拓展城市空间，进一步完善城市基础和功能，提升城市品位和形象，打造布局合理、品质一流、功能完备的宜居宜业城市。六是率先蹚出共享发展新路，切实增进民生福祉。要切实抓好“一老一小一青壮”民生工作，提升群众“幸福感”，兜牢民生“保障网”，稳住就业“基本盘”让我们的发展更有“温度”、群众的幸福更有“质感”。七是率先蹚出社会治理新路，建设更高水平的平安霍州、法治霍州。要深化“三零”单位创建，构建共治共享格局，推进法治霍州建设，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，探索具有霍州特色的社会治理现代化路径，进一步增强人民群众安全感。

　　大会强调，要推动全面从严治党向纵深发展，输好“理论液”，切实加强思想政治建设;保障“人财物”，切实加强基层组织建设;整治“庸懒散”，切实加强干部作风建设;筑牢“防火墙”，切实加强党风廉政建设，以管党有方、治党有力、建党有效的实际成效，保障“十四五”目标任务的实现。同时，要进一步加强和改进对人大、政府、政协工作的领导，支持政府抢抓机遇、大干快上、开拓创新，支持政协民主监督、参政议政、凝聚合力。要认真做好宣传、政法、统战、党校、人武、档案等方面的工作，充分发挥好工会、共青团、妇联、科协、老干部、老促会、关工委等群团组织的积极作用。统战工作要加强与各民主党派、无党派人士的联系，不断巩固爱国统一战线，为霍州发展凝聚最广泛的力量。人武工作要发扬优良传统，深入推进军民融合式发展，继续保持全省先进，积极创建“双拥模范城”。各乡镇党委、街道党工委都要找准自身工作的优势和特点，围绕中心，立足本职，强力突破，争创一流。要凝聚各方智慧和力量，为高质量发展提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

　　征途漫漫，惟有奋斗。大会号召，让全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、临汾市委的坚强领导下，进一步坚定信心、鼓足干劲，凝心聚力、开拓奋进，乘势而上开启霍州全面建设社会主义现代化新征程，朝着“转型出雏型、率先蹚新路”的宏伟目标奋勇前进!

“十三五”硕果累累

　　辉煌成就

　　◆破解发展难题，应对复杂局面，转型升级加快推进

　　◆深化改革开放，打造创新生态，发展活力有效激发

　　◆攻坚污染防治，推进生态建设，环境质量明显改善

　　◆改善基础设施，提升公共服务，城乡面貌日新月异

　　◆加大民生投入，保障民生事业，人民群众有了更多获得感

　　◆创新治理方式，提升治理能力，基层治理效能显著增强

　　◆压实主体责任，强化正风肃纪，政治生态持续向好

　　六个必须

　　必须坚持用伟大思想领航定向，这是引领发展的“指南针”。习近平新时代中国特色社会主义思想是引领我们做好各项工作的总方针总纲领总遵循，只有把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿经济社会发展全过程，才能创造性地落实上级精神、开辟新的发展路径，在激烈的区域竞争中抢占制高点、打好主动仗。

　　必须保持“只争朝夕、不负韶华”的奋斗姿态，这是支撑发展的“动力源”。面对严峻复杂的经济形势，全市广大党员干部积极向上跑项目、争资金，抓机遇、搞建设，打出了“组合拳”，播好了“连续剧”，扩大了“影响力”。

　　必须坚持为民利民、共建共享，这是衡量发展的“总标尺”。紧紧依靠全市广大党员干部群众，把抓好民生作为最大政治，把民生幸福作为第一目标，始终坚持尊重群众意愿、顺应群众期盼，实现发展成果与群众共享，才能得到人民群众的真心拥护和支持。

　　必须坚持“1·18”工作思路，这是转型发展的“牛鼻子”。坚持转型发展与环境保护并重，既做县域经济转型的排头兵，又当生态文明建设的排头兵，全力以赴补短板、强弱项、防风险，这一思路是被实践证明符合霍州发展实际的正确路径，必须坚持不懈地贯彻落实下去。

　　必须坚持勇挑难事、真抓实干，这是推进发展的“加速器”。霍州市四套班子相互支持、相互信任、齐心协力，广大党员干部勇挑难事、身体力行、一线作为，战贫困、拆违建、治污染、创“三零”、抗疫情，战胜了许多过去没有遇到过的困难挑战，办成了许多过去想办而没有办成的事情。

　　必须坚持从严治党、勤政廉政，这是保障发展的“压舱石”。持之以恒地推进全面从严治党，加强基层组织建设，提高党领导经济社会发展的能力，提升广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以优良的党风政风带动社风民风，才能保证我们的事业永远兴旺发达。

“十四五”砥砺前行

　　今后五年工作总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神和视察山西重要讲话重要指示，聚焦实现“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大历史使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为主题，以增进人民福祉和促进人的全面发展为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全面贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，始终坚持“1·18”工作思路，围绕“转型出雏型、率先蹚新路”的总体目标，继续举全市之力办好开发区建设、汾河生态治理和创建国家卫生城市“三件大事”，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续提高制度型开放水平，推动全面从严治党向纵深发展，努力实现高质量高速度发展，乘势而上奋力书写霍州践行新时代中国特色社会主义新篇章。

　　实施“十大战略”

　　创新驱动战略

　　非均衡发展战略

　　乡村振兴战略

　　城市提质战略

　　文化强市战略

　　新业态培育战略

　　改革开放战略

　　绿色发展战略

　　民生优先战略

　　安全发展战略

　　发展定位

　　打造能源革命的先行区

　　打造文旅融合发展的示范区

　　打造省域副中心城市的“桥头堡”

　　打造全省高端装备制造的标杆区

　　打造乡村振兴的样板区

　　践行“七个率先”

　　(一)率先蹚出转型升级新路，增强经济发展后劲

　　(二)率先蹚出乡村振兴新路，促进农民增收致富

　　(三)率先蹚出绿色发展新路，筑牢生态环保基石

　　(四)率先蹚出改革开放新路，激发创新创造活力

　　(五)率先蹚出靓城提质新路，打造宜居宜业霍州

　　(六)率先蹚出共享发展新路，切实增进民生福祉

　　(七)率先蹚出社会治理新路，建设更高水平的平安霍州、法治霍州