聚焦“五个三”工作思路和要求 坚持高质量高速度发展

奋力建设美丽吉县幸福家园

中国共产党吉县第十四次代表大会召开

崔绍民代表中国共产党吉县第十三届委员会作工作报告

赵松强主持会议

大会现场

　　临汾新闻网讯 砥砺前行描绘历史画卷，赓续奋斗续写时代华章。3月26日至27日，中国共产党吉县第十四次代表大会召开，崔绍民同志代表中共吉县第十三届委员会向大会作了题为《坚持高质量高速度发展 奋力建设美丽吉县、幸福家园》的报告，赵松强同志主持大会。

　　大会指出，过去五年，在市委的正确领导下，吉县县委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结带领全县广大干部群众，求真务实，开拓创新，锐意进取，攻坚克难，在全省率先实现脱贫摘帽，连续4年在全市年度目标责任考核中被评定为优秀，全县的政治生态和社会风气呈现出持续向好的态势。五年来，最根本的成效是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加坚定自觉;最突出的战果是脱贫攻坚交出满意答卷;最可喜的进步是产业发展实现优化升级;最可贵的成绩是生态文明建设卓有成效;最明显的变化是城乡面貌正在日益改善;最实在的收获是民生事业全面进步;最显著的特点是党的建设持续加强。

　　大会指出，今后五年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”及视察山西重要讲话重要指示，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和市委“一三四三”工作思路，按照“五个三”的工作思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，更好统筹发展和安全，更好兼顾质量和速度，奋力建设美丽吉县、幸福家园，全面开启中国特色社会主义现代化建设吉县新征程。

　　大会强调，今后五年，要重点在八个方面实现新的突破。一是对标乡村振兴“二十字”总要求，全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接实现新突破。要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，继续按照“三坚持、四不变、五提升”的思路，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、加快乡村产业发展、引深乡村建设行动、提升乡村治理能力和水平，把脱贫攻坚与乡村振兴的“接力棒”交接好。二是围绕省委“特”“优”战略要求，坚定不移推动苹果产业提质升级实现新突破。按照“四化四统一”发展思路，加快园区化步伐，推行标准化管理，推广有机化生产，提升产业化水平，做大做强吉县苹果区域公共品牌，在全市西山高质量梨果产业示范带建设上发挥龙头作用，加快建设全国优质苹果生产地。三是紧抓省、市把文旅产业作为支柱产业的战略机遇，持续发力推动文旅融合发展实现新突破。围绕国家“黄河文化公园”、省“黄河旅游板块”、市“黄河文化廊道”目标定位和战略机遇，按照“龙头带动、形成循环，文旅融合、拓展业态，全域发展、创出品牌”的思路，高起点规划，高标准建设，高水平提升，多业态推进，加快景区景点建设，提升旅游服务质量，深入挖掘文化内涵，积极拓展旅游市场，打造全国知名旅游目的地。四是顺应能源革命发展趋势，多点开花推动新型工业经济实现新突破。以屯里镇产业集聚区为牵引，坚持“多元发展、延伸链条，综合利用、提升效益”的方针，加大煤层气、风能、光能等新能源开发利用力度，扎实推进产业集聚区建设，大力发展新能源产业，有效布局新兴产业，全力建设全省重要的新能源基地。五是聚焦新型城镇化战略目标，统筹协调推进城市建设实现新突破。按照“新城提升完善、老城改造优化”的要求，坚持“规划引领、合理建设、打非治违、加强管理”的原则，科学规划，合理建设，加强管理，努力为全县人民营造一个文明舒适、宜居宜业的幸福家园。六是牢固树立“两山”理念，持之以恒推进生态文明建设实现新突破。始终坚持绿色发展，全面推行林长制，持续推进造林绿化、水土保持工作，压紧压实生态环保责任，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，积极倡导绿色生产生活方式，努力在全市成为生态文明建设的排头兵和模范县。七是坚持以满足人民群众美好生活需要为出发点和落脚点，一以贯之推进民生改善实现新突破。积极践行以人民为中心的发展思想，把高质量发展同满足人民群众美好生活需要结合起来，更加重视教育事业发展，着力提升医疗卫生服务水平，稳步提升社会保障水平，大力推进文化繁荣，尽力而为、量力而行，办好民生实事，增进民生福祉。八是统筹发展和安全，坚持不懈推动“平安吉县”“法治吉县”建设实现新突破。以“三零”单位创建为抓手，深入开展法治建设，扎实推进信访稳定工作，持续做好安全生产工作，不断加强社会治安治理，积极探索基层治理长效机制，努力为全县经济社会高质量高速度发展营造和谐稳定的环境。

　　大会强调，实现今后五年的目标，关键在党，根本在人，成败在干。必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇加强和改进党的建设，毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展，为完成“十四五”各项目标任务提供坚强的政治保障、组织保障和干部保障。要切实加强党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协和法院、检察院依法履职、开展工作，发挥群团组织桥梁纽带作用，统筹做好党管武装、统一战线、民族宗教、老干部和关心下一代等工作，汇聚各方力量，凝聚强大合力。要不断提高政治能力，坚持把讲政治作为第一位的要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续引深党史学习教育，突出抓好理论武装，全面落实党管意识形态工作责任制，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要真正压实“两个责任”，坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，推进“两个责任”落实向基层一线延伸。要持续深化“三不”建设，坚持系统施治，标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，为经济社会发展营造风清气正的政治生态。要着力夯实基层基础，把政治建设摆在首位，严格党的组织生活、民主集中制，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，进一步引深党建引领“民呼我应”工作机制，不断增强群众对党的理解、认同、信任和支持。要全面加强干部队伍建设，树立鲜明用人导向，注重干部素质能力提升，加快培养选拔优秀年轻干部，营造干事创业浓厚氛围。要大力创优人才生态，优化引才方式，完善育才措施，搭建用才平台，健全留才机制，让各类人才引得进、留得住、干得好。

　　大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，以对党负责、对人民负责、对历史负责的强烈责任感，团结带领全县11万人民，以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，奋力建设美丽吉县、幸福家园，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年!

　　大会还选举产生了中国共产党吉县第十四届委员会、县纪律检查委员会，通过了关于十三届县委报告的决议和关于县纪委工作报告的决议。

十三五：披荆斩棘不畏难

　　“十三五”成就

　　五年拼搏历程艰辛，五年成就鼓舞人心。五年来，吉县在全面深化改革开放，着力提质增效，在县域经济发展、脱贫攻坚、生态环境优化、社会民生改善、城市品质提升等方面创新求变、奋发作为，在高质量发展道路上阔步前行，坚实走过了一条奋斗奋进的攻坚之路。在全省率先实现脱贫摘帽，连续4年在全市年度目标责任考核中被评定为优秀，全县的政治生态和社会风气呈现出良好向好的态势。

　　五年来，最根本的成效是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加坚定自觉

　　五年来，最突出的成果是脱贫攻坚交出满意答卷

　　五年来，最可喜的进步是产业发展实现优化升级

　　五年来，最可贵的成绩是生态文明建设卓有成效

　　五年来，最明显的变化是城乡面貌正在日益改善

　　五年来，最实在的收获是民生事业全面进步

　　五年来，最显著的特点是党的建设持续加强

　　“十三五”经验

　　如今的吉县，宏伟蓝图正在展开，澎湃动力竞相迸发，一份份获得感、幸福感触手可及，一个个城市梦想正逐渐被变成现实……回望五年走过的路，之所以能够走得稳、走得快、走得好，是因为有明确的方向、坚韧的定力和扎实的干劲。总结“十三五”成就的经验，体会是：

　　正确方向靠习近平新时代中国特色社会主义思想来指引

　　最大底气来自于人民群众的支持

　　发展动力就是改革、创新和市场

　　必须坚持求真务实、苦干实干的作风

　　安全稳定为一切工作的前提

　　全面从严治党永远在路上

　　指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”及视察山西重要讲话重要指示，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和市委“一三四三”工作思路，按照“五个三”的工作思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需求为根本目的，更好统筹发展和安全，更好兼顾质量和速度，奋力建设美丽吉县、幸福家园，全面开启中国特色社会主义现代化建设吉县新征程。

　　“五个三”工作思路和要求

　　打造“三色品牌”

　　实施“三地战略”

　　推进“三大攻坚”

　　补齐“三块短板”

　　锤炼“三有队伍”

　　经济社会发展的主要目标

　　地区生产总值年均增长8.5%以上;固定资产投资年均增长8.5%以上;社会消费品零售总额年均增长10%以上;一般公共财政预算收入实现翻番;城乡常住人口人均可支配收入平均增长速度超过9%;全面完成国家和省市下达的各项约束性指标。

十四五：乘风破浪再扬帆

　　重点在八个方面实现新的突破

　　◆对标乡村振兴“二十字”总要求，全力以赴推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接实现新突破

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　持续加快乡村产业发展

　　持续引深乡村建设行动

　　持续提升乡村治理能力和水平

　　◆围绕省委“特”“优”战略要求，坚定不移推动苹果产业提质升级实现新突破

　　加快园区化步伐

　　推行标准化管理

　　推广有机化生产

　　提升产业化水平

　　◆紧抓省、市把文旅产业作为支柱产业的战略机遇，持续发力推动文旅融合发展实现新突破

　　加快景区景点建设

　　提升旅游服务质量

　　深入挖掘文化内涵

　　积极拓展旅游市场

　　◆顺应能源革命发展趋势，多点开花推动新型工业经济实现新突破

　　扎实推进产业集聚区建设

　　大力发展新能源产业

　　有效布局新兴产业

　　◆聚焦新型城镇化战略目标，统筹协调推进城市建设实现新突破

　　科学规划 合理建设 加强管理

　　◆牢固树立“两山”理念，持之以恒推进生态文明建设实现新突破

　　持续抓好污染防治

　　压紧压实生态环保责任

　　积极倡导绿色生产生活方式

　　◆坚持以满足人民群众美好生活需要为出发点和落脚点，一以贯之推进民生改善实现新突破

　　更加重视教育事业发展

　　着力提升医疗卫生服务水平

　　稳步提升社会保障水平

　　大力推进文化繁荣

　　◆统筹发展和安全，坚持不懈推动“平安吉县”“法治吉县”建设实现新突破

　　深入开展法治建设

　　扎实推进信访稳定工作

　　持续做好安全生产工作

　　不断加强社会治安治理

　　实现今后五年的目标，关键在党，根本在人，成败在干

　　我们要切实扛起加强和改进党的建设的职责使命，务必凝聚起实干快干的强大合力，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇加强和改进党的建设，毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展，为完成“十四五”各项目标任务提供坚强的政治保障、组织保障和干部保障。

　　◆切实加强党的领导　　 ◆不断提高政治能力

　　◆真正压实“两个责任”　　◆持续深化“三不”建设

　　◆着力夯实基层基础　　 ◆全面加强干部队伍建设　　 ◆大力创优人才生态

　　文图由吉县县委宣传部提供