坚定信心促转型 勇担使命蹚新路

奋力谱写现代化建设侯马新篇章

中国共产党侯马市第十二次代表大会胜利召开

吴勇代表中国共产党侯马市第十一届委员会作工作报告

黄晓君主持大会

大会现场

　　3月30日至31日，中国共产党侯马市第十二次代表大会召开。

　　3月30日上午，大会在侯马市会议中心隆重开幕。会场气氛庄严热烈，主席台正上方悬挂着“中国共产党侯马市第十二次代表大会”横幅，背幕正中央的金色党徽，在两侧十面红旗的映衬下熠熠生辉;会场后方“坚定信心促转型，勇担使命蹚新路，奋力谱写现代化建设侯马新篇章”的横幅高悬，鼓舞人心，催人奋进。

　　临汾市委县乡换届工作第二督导检查组成员、临汾市纪委监委派驻临汾市委宣传部纪检监察组副组长樊跃峰到会指导。

　　大会执行主席吴勇、黄晓君、卢正中、马兴民、秦海玉、郝爱民、李俊胜、刘俊贤、白永明、梁明军、王勇、马波、李锐、安危、金佳奇在主席台前排就座。

　　大会应到代表386名，实到代表370名，符合规定人数。黄晓君主持大会。

　　上午9时许，黄晓君宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，吴勇代表中国共产党侯马市第十一届委员会向大会作题为《坚定信心促转型，勇担使命蹚新路，奋力谱写现代化建设侯马新篇章》的工作报告。报告共分三个部分：一、科学总结，坚定信心，增强转型发展蹚新路的政治定力。二、擘画蓝图，接续奋斗，勇担转型发展蹚新路的历史使命。三、党建统领，担当作为，谱写转型发展蹚新路的时代篇章。

　　大会指出，侯马市第十一次党代会以来，在中央、省委和临汾市委的坚强领导下，侯马市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，适应新常态，把握新机遇，攻坚克难，真抓实干，务实进取，经济社会发展和党的建设取得新成就。过去五年，稳中求进，提质增效，推动了经济稳步增长。过去五年，盯住项目，振兴产业，加快了高质量转型步伐。过去五年，转型为纲，谋新求变，增添了发展的后劲和动力。过去五年，以人为本，多点发力，实现了民生福祉持续改善。过去五年，统揽全局，协调各方，深化了民主法治建设。过去五年，扛牢责任，固本强基，巩固了全面从严治党成效。总结过去五年，深深体会到，党的领导是推动各项事业胜利的根本保证，坚决做到“两个维护”，强化侯马市委总揽全局、协调各方的领导能力，才能更好地汇聚转型发展蹚新路的强大合力。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好各项工作的根本遵循，只有真正学懂弄通做实，才能更好地把准侯马前进的方向。改革创新是促进高质量高速度发展的根本动力，只有深化改革，加大创新，才能更好地开创侯马各项事业新局面。我们深深体会到，坚持以人民为中心是做好各项工作的根本出发点，只有始终把人民群众的利益放在首位，才能赢得群众的拥护和支持，才能更好地推动侯马各项事业行稳致远。

　　大会强调，今后五年，是侯马大有作为的战略机遇期、不进则退的转型关键期、蹚出新路的时代答卷期。要找准发展定位，勇于担当作为，奋力开创新局。擘画侯马“十四五”发展蓝图，必须坚定不移保持定力，把握大势，在大道奋进上开创新局面;必须坚定不移抢抓机遇，扩大优势，在直道冲刺上开创新局面;必须坚定不移补齐短板，倒逼转型，在弯道超车上开创新局面;必须坚定不移发展创新，争抢先机，在换道领跑上开创新局面;必须坚定不移彰显自信，重塑形象，在赛道抢跑上开创新局面;必须坚定不移提升本领，破解难题，在坡道赶超上开创新局面。今后五年，侯马工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、临汾市委“一三四三”工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面加强党的领导，坚持系统观念，统筹发展和安全，以打造晋南区域中心城市为引领，坚持城市建设和产业提升“双轮驱动”，实施产业集聚、项目建设、创新发展“三大突破”，蹚出转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理“六条路径”，建设产业兴盛、民生殷实、生态宜居、充满活力的新侯马。

　　大会要求，在推进侯马现代化建设征程中，实施“1236”发展思路，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的战略谋划;是贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求、临汾市委“一三四三”工作思路的具体实践;是侯马高质量高速度转型发展的现实抉择。一是突出“一个引领”，就是以打造晋南区域中心城市为引领。二是坚持“双轮驱动”，就是实施城市建设和产业提升两大战略。三是实施“三大突破”，就是在产业集聚、项目建设、创新发展上实现新突破。要打造“七大集群”，在产业集聚上实现新突破;实施“百千亿工程”，在项目建设上实现新突破;实施“四大培育行动”，在创新发展上实现新突破。实施“三大突破”，必须坚定不移推进开发区建设，要把开发区作为产业集聚的大平台，作为项目落地建设的主战场，作为创新发展试验田，奋力创建国家级开发区。四是蹚出“六条新路径”，就是在转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理方面蹚出新路。要大力发展城市经济、枢纽经济、商贸经济、外向经济、数字经济“五大经济”，蹚出侯马转型发展新路径。要坚持规划引领，蹚出侯马城乡统筹新路径，要突出规划引领，实施城建“六大工程”，实施乡村振兴“四大行动”。要坚持文旅融合，蹚出侯马文化繁荣新路径，要做好晋文化、红色文化、群众文化“三篇文章”。要践行“两山”理论，蹚出侯马绿色崛起新路径，要持续打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，持续抓好“一山两河”修复治理。要坚持人民至上，蹚出侯马民生改善新路径，要全力推动教育振兴、加快发展医疗卫生体育事业，积极促进就业创业，全面加强社会保障。要坚持“两个统筹”，蹚出侯马社会治理新路径，要严守安全生产红线，筑牢社会治安防线，维护社会稳定底线，把握基层治理主线。

　　大会强调，要突出政治引领，以理论武装把牢政治方向。要加强党的领导，以统揽协调凝聚发展合力。要树牢大局意识，以聚焦中心强化同频同振。要坚持基层导向，以重心下移促进固本强基。要强化队伍建设，以实干担当树牢用人导向。要严肃正风肃纪，以推进“三不”净化政治生态。

　　大会号召，侯马各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、临汾市委的坚强领导下，坚定信心，勇担使命，以实干创业绩，以拼搏见实效，以结果论英雄，奋勇争先，乘势而上，为建设产业兴盛、民生殷实、生态宜居、充满活力的新侯马努力奋斗!

　　开幕会上，刘俊贤代表中国共产党侯马市第十一届纪律检查委员会向大会作题为《推动纪检监察工作高质量发展、引领保障侯马“十四五”目标任务落到实处》的工作报告。(记者)

“十三五”辉煌成就

　　(一)稳中求进，提质增效，推动了经济稳步增长

　　连续2年获评全国最具投资潜力百强市，连续3年蝉联全国新型城镇化质量百强市、全国电商示范百佳县。

　　(二)盯住项目，振兴产业，加快了高质量转型步伐

　　累计招引项目159个，竣工投产项目72个，落地开工项目46个。累计培育战略性新兴产业领军企业13家，战略性新兴产业增加值增速达到16.3%。

　　(三)转型为纲，谋新求变，增添了发展的后劲和动力

　　坚持把开发区作为经济发展的主抓手，招商引资、项目建设、机制创新齐头并进，发展水平位列临汾第一。

　　(四)以人为本，多点发力，实现了民生福祉持续改善

　　北环路西延、海军街北延、侯张街等14条道路新建改建工程全面完工，侯马市区“九纵五横”交通网络总里程达106公里，群众生产生活条件得到改善。

　　(五)统揽全局，协调各方，深化了民主法治建设

　　法治侯马建设扎实推进，“三零”单位创建成效明显，社会大局平安稳定。

　　(六)扛牢责任，固本强基，巩固了全面从严治党成效

　　坚持党要管党、从严治党，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显著。

“十四五”全新征程

　　指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、临汾市委“一三四三”工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面加强党的领导，坚持系统观念，统筹发展和安全，以打造晋南区域中心城市为引领，坚持城市建设和产业提升“双轮驱动”，实施产业集聚、项目建设、创新发展“三大突破”，蹚出转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理“六条路径”，建设产业兴盛、民生殷实、生态宜居、充满活力的新侯马。

　　发展蓝图

　　必须坚定不移保持定力，把握大势，在大道奋进上开创新局面

　　必须坚定不移抢抓机遇，扩大优势，在直道冲刺上开创新局面

　　必须坚定不移补齐短板，倒逼转型，在弯道超车上开创新局面

　　必须坚定不移发展创新，争抢先机，在换道领跑上开创新局面

　　必须坚定不移彰显自信，重塑形象，在赛道抢跑上开创新局面

　　必须坚定不移提升本领，破解难题，在坡道赶超上开创新局面

　　“1236”发展思路

　　(一)突出“一个引领”

　　以打造晋南区域中心城市为引领。

　　(二)坚持“双轮驱动”

　　实施城市建设和产业提升两大战略。

　　(三)实施“三大突破”

　　在产业集聚、项目建设、创新发展上实现新突破。

　　一是打造“七大集群”，在产业集聚上实现新突破

　　●打造装备制造产业集群

　　●打造新材料产业集群

　　●打造精深铜加工产业集群

　　●打造新型建材产业集群

　　●打造现代物流产业集群

　　●打造现代医药和大健康产业集群

　　●打造信创产业集群

　　二是实施“百千亿工程”，在项目建设上实现新突破

　　●在产业发展上，推动总投资1700亿元的86个产业项目

　　●在基础设施上，推动总投资1000亿元的37个项目

　　●在社会民生上，推动总投资260亿元的25个民生项目

　　三是实施“四大培育行动”，在创新发展上实现新突破

　　●实施创新人才培育行动

　　●实施创新平台培育行动

　　●实施创新生态培育行动

　　●实施创新主体培育行动

　　(四)蹚出“六条新路径”

　　在转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理方面蹚出新路。

　　一是发展“五大经济”，蹚出侯马转型发展新路径

　　●大力发展城市经济

　　●大力发展枢纽经济

　　●大力发展商贸经济

　　●大力发展外向经济

　　●大力发展数字经济

　　二是坚持规划引领，蹚出侯马城乡统筹新路径

　　●突出规划引领

　　●实施城建“六大工程”

　　●实施乡村振兴“四大行动”

　　三是坚持文旅融合，蹚出侯马文化繁荣新路径

　　●做好晋文化这篇大文章

　　●做好红色文化这篇大文章

　　●做好群众文化这篇大文章

　　四是践行“两山”理论，蹚出侯马绿色崛起新路径

　　●持续打好蓝天保卫战

　　●持续打好碧水保卫战

　　●持续打好净土保卫战

　　●持续抓好“一山两河”修复治理

　　五是坚持人民至上，蹚出侯马民生改善新路径

　　●全力推动教育振兴

　　●加快发展医疗卫生体育事业

　　●积极促进就业创业

　　●全面加强社会保障

　　六是坚持“两个统筹”，蹚出侯马社会治理新路径

　　●严守安全生产红线

　　●筑牢社会治安防线

　　●维护社会稳定底线

　　●把握基层治理主线

　　文图由侯马市委宣传部提供