聚力转型发展 推进乡村振兴

奋力谱写新时代富民强县美好汾西新篇章

中国共产党汾西县第十四次代表大会胜利闭幕

张安文代表中国共产党汾西县第十三届委员会作工作报告 侯建兵 摄

霍俊波主持大会 侯建兵 摄

大会现场

　　3月30日至31日，中国共产党汾西县第十四次代表大会召开。此次党代会是汾西县站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、昂首阔步迈进“十四五”、全面开启社会主义现代化建设新征程之际，召开的一次具有历史性、全局性、战略性特殊重要意义的大会。

　　张安文同志代表中国共产党汾西县第十三届委员会向大会作题为《聚力转型发展推进乡村振兴 奋力谱写新时代富民强县美好汾西新篇章》的报告。

　　报告分为三部分：一、回顾过去五年，干群同心，砥砺奋进，交出决战脱贫攻坚、决胜全面小康的优秀答卷;二、展望未来五年，乘势而上，接续奋斗，谱写加快转型发展、推进乡村振兴的汾西篇章;三、牢记初心使命，勇于担当，争创一流，汇聚实现富民强县、建设美好汾西的磅礴力量。

　　大会明确了今后五年全县工作的总体思路和目标任务。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“135”总体思路，永怀初心担使命，砥砺奋进开新局，努力蹚出一条具有汾西特色的转型发展新路，奋力谱写新时代“富民强县、美好汾西”新篇章。

　　大会指出， 五年来，汾西县委团结带领全县广大干部群众，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央和省委、市委重大决策部署，主动适应经济发展新常态，妥善应对各种风险挑战，党政合力决战脱贫攻坚，干群同心决胜全面建成小康社会，县十三次党代会确定的目标任务顺利完成，为实现“十四五”转型发展奠定了坚实基础，交出了一份无愧于组织、无愧于历史、无愧于人民的优秀答卷。

　　大会指出，今后五年是汾西县培育新动能、转型出雏型的攻坚期，也是加快发展、赶超跨越的机遇期，在今后工作中要在总结经验中乘势而上，要在破解难题中接续奋斗，以更加非凡的气魄，更加开阔的眼界，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力开创新时代汾西高质量高速度转型发展新局面。

　　大会提出，今后五年全县工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委“一三四三”工作思路，以全面推进乡村振兴为统领，围绕高质量转型、高效能治理、高品质城镇的发展目标，着力强化项目建设、人才强县、营商环境、开放创新、生态保护五大支撑，全力营造争先进位、勇创一流新气象，努力蹚出一条具有汾西特色的转型发展新路，奋力谱写新时代“富民强县、美好汾西”新篇章。

　　大会提出,汾西县“135”总体思路是以全面推进乡村振兴为统领;高质量转型、高效能治理、高品质城镇;着力强化项目建设、人才强县、营商环境、开放创新、生态保护五大支撑。这是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、对标国家战略、对标省委“四为四高两同步”总体思路和要求、对标市委“一三四三”工作思路而作出的重大战略部署，是深刻认识全县发展基础、面向未来发展要求、顺应广大群众期盼而确定的长远发展思路。这一“总体思路”立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，体现了系统观念，是历史性的思考、前瞻性的谋划、全局性的把握、战略性的布局、整体性的推动。要牢固树立全县一盘棋思想，找准定位，抢抓机遇、主动作为，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快推进新时代汾西高质量高速度转型发展。

　　会议提出，汾西今后五年的目标任务是：综合实力迈上新台阶、创新生态构建新格局、改革开放迈出新步伐、城镇发展呈现新面貌、生态环境取得新成效、社会文明达到新水平、人才强县开创新局面、民生福祉满足新期盼、治理效能得到新提升。

　　会议指出，今后五年，汾西县委将围绕以上总体思路和目标任务，重点抓好七个方面的工作:一是巩固脱贫成果，续写乡村振兴新篇章;二是坚持项目为王，激发转型发展新动能;三是聚焦“六新”突破，构建现代产业新格局;四是实施城镇扩张，打造宜居宜业新家园;五是加强生态保护，建设绿水青山新汾西;六是坚持安全发展，再创和谐稳定新局面;七是增进人民福祉，实现民生保障新跨越。

　　会议强调，今年是中国共产党建党100周年。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在新的起点上，全县上下要持续推动全面从严治党向纵深发展，努力为实现汾西高质量高速度转型发展提供坚强政治保障。

　　会议号召，全县各级党组织和广大党员要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，团结带领全县干部群众，坚定信心、真抓实干，努力蹚出一条具有汾西特色的转型发展新路，奋力谱写新时代“富民强县、美好汾西”新篇章!(侯建兵)

数说成就

　　生产总值

　　完成24.4亿元，年均递增4.6%

　　社会消费品零售总额

　　完成14.7亿元，年均递增6.1%

　　城镇居民人均可支配收入

　　达到30359元，年均递增6.7%

　　农村居民人均可支配收入

　　达到5980元，年均递增13.8%

　　一般公共预算收入

　　完成1.07亿元，年均递增14%

　　扶贫投入

　　达到45.5亿元，实施项目575个

　　减贫成果

　　14067户40563人摆脱贫困，120个贫困村全部出列

　　实施重点工程

　　182项，完成投资90.36亿元

　　利民为民实事

　　落实177项，完成投资8.38亿元

　　招商引资

　　入驻企业11家，引进项目12个，总投资174亿元

　　城市建设

　　投资25亿元，实施30余项工程

　　县城面积

　　由3.3平方公里扩大到11.3平方公里

　　造林绿化

　　达到14万亩，完成矿山修复36处

“十四五”汾西县工作总体思路

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及市委“一三四三”工作思路，以全面推进乡村振兴为统领，围绕高质量转型、高效能治理、高品质城镇的发展目标，着力强化项目建设、人才强县、营商环境、开放创新、生态保护五大支撑，全力营造争先进位、勇创一流新气象，努力蹚出一条转型发展新路，奋力谱写新时代“富民强县、美好汾西”新篇章。

“十四五”重点抓好七个方面工作

　　(一)巩固脱贫成果，续写乡村振兴新篇章

　　★持续发力，巩固脱贫成效

　　★强基固本，夯实农业基础

　　★精准施策，推动乡村建设

　　★激发活力，深化农村改革

　　(二)坚持项目为王，激发转型发展新动能

　　★园区集聚上项目

　　★精准招商引项目

　　★专班推进抓项目

　　★优化环境促项目

　　(三)聚焦“六新”突破，构建现代产业新格局

　　★聚焦“稳一产”，发展现代农业

　　★聚焦“强二产”，发展新兴工业

　　★聚焦“活三产”，发展文旅产业

　　(四)实施城镇扩张，打造宜居宜业新家园

　　★持续推进“大县城”建设

　　★深入开展城市“提品质”行动

　　★全面加强城市“精细化”管理

　　(五)加强生态保护，建设绿水青山新汾西

　　★深入推进蓝天保卫战

　　★深入推进碧水保卫战

　　★深入推进净土保卫战

　　(六)坚持安全发展，再创和谐稳定新局面

　　★全力抓好安全生产

　　★防范化解风险隐患

　　★创新社会治理

　　★加强疫情防控

　　(七)增进人民福祉，实现民生保障新跨越

　　★优先发展教育事业

　　★大力发展医疗事业

　　★健全社会保障体系

描绘蓝图

　　综合实力迈上新台阶

　　地区生产总值年均增长8.5%，高于省市平均水平;产业结构调整优化，一二三产深度融合发展，新兴产业发展壮大，工业增加值占GDP比重达到42%以上，农产品加工业产值增长率5%以上，规模以上企业数量达到16家以上。

　　创新生态构建新格局

　　全社会创新创业活力持续迸发，自主创新能力明显增强，5G网络用户普及率达到76%，基本形成数字经济发展模式。创新能力明显提升，以企业为核心的创新主体不断成长。

　　改革开放迈出新步伐

　　社会主义市场经济体制不断完善，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，市场环境明显改善，融入“新发展格局”的能力显著提升，开放型经济新体制基本形成。招商引资和项目建设强力推进，“六新”发展取得重大突破，对外开放合作水平明显提升。

　　城镇发展呈现新面貌

　　现代基础设施和服务体系更加健全，城市品质显著提升，服务功能趋于完善，人口集聚能力不断增强，城镇化率达到68%以上。城乡融合发展水平进一步提高，宜居、宜业、宜游的生态美丽城镇形象逐步显现。

　　生态环境取得新成效

　　国家生态主体功能区生态屏障更加牢固，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，环保约束性指标全面完成省市要求，低碳绿色生产方式和生活方式基本形成。到2025年，空气质量优良天数比例达到78%，森林覆盖率达到28.6%。

　　社会文明达到新水平

　　社会主义核心价值观更加深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质显著提高，物质生活和精神生活得到全面提升。

　　人才强县开创新局面

　　人才引进培养、分配激励、政策奖励等体制机制不断健全完善，“人人持证、技能社会”全民技能提升工程深入推进，人才队伍持续发展壮大，技能人才结构不断优化，以技能促就业、以就业促增收的良性发展链条逐步形成。

　　民生福祉满足新期盼

　　实现居民收入和经济发展同步增长，居民人均可支配收入年均增长8%以上，城镇失业率控制在5.5%以内，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，城乡居民的获得感、幸福感、安全感明显提升。

　　治理效能得到新提升

　　社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。

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