翼城县第十七届人民代表大会第一次会议召开

翼城县第十七届人民代表大会第一次会议现场 刘伟 摄

　　临汾新闻网讯 肩负使命共商大计，凝聚力量共谋发展。4月15日至4月17日，翼城县第十七届人民代表大会第一次会议胜利召开。市委常委、市政府党组成员、翼城县委书记王渊在闭幕会上作讲话，翼城县委副书记、县长刘锋作政府工作报告，翼城县人大常委会主任李放明作人大工作报告。

　　解湧、张文青、董玲、李增奎、杨文明、白向阳、杨海林、胡国华、武文军等县领导出席大会。本次会议应出席代表194人，出席190人，符合法定人数。

　　会议表决通过了《关于翼城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要草案的决议》《关于翼城县人民政府工作报告的决议》《关于翼城县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划的决议》《关于翼城县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算的决议》《关于翼城县人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于翼城县人民法院工作报告的决议》《关于翼城县人民检察院工作报告的决议》，通过了关于代表建议、批评和意见的提出及办理办法修订(草案)。

　　会议指出，过去五年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻中央和省委、市委决策部署，攻坚克难、真抓实干，走过了一段难忘的奋斗历程，很多方面都发生了历史性可喜变化。令人倍感振奋的是，全县广大党员干部群众众志成城打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治、疫情防控等重大战役，全力稳定经济运行，全县生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标稳中有进，县域经济发展迎来腾飞拐点，在决胜大考之年交出了不平凡的奋进答卷。令人倍添信心的是，翼城县办成了许多长期想办而没能办成的大事，千亿级精品钢、机械铸造、碳材料产业集群蓝图擘画、未来可期，“三箭齐发”工业新格局蓄势待发、击楫奋进，“翼城优品”“翼壶好茶”品牌从无到有、从有到优，农业托管服务屡获殊荣、全国知名，行政审批“一网通办”便民利企、省市领跑，靓城提质“三大工程”深入推进、成效显著，各项工作均取得突破性进展，全县产业格局正发生结构性深层次转变。令人倍增干劲的是，县乡换届圆满完成，正风肃纪、巡视巡察、扫黑除恶专项斗争、党史学习教育、政法队伍教育整顿深入开展，政治纪律更加严明，公平正义得到伸张，全县各级党组织攻坚克难的战斗力显著提升，广大党员干部干事创业的精气神明显提振。这些成绩饱含着全县广大干部群众的心血和汗水，也凝聚着县人大和全体代表的智慧和付出，特别是县十六届人大常委会始终保持高度政治自觉，紧紧围绕县委决策部署议大事、抓关键、促落实，有力推动了全县经济社会发展。对县人大工作，县委满意、广大干部群众充分认可。

　　会议指出，五年来，翼城县人大常委会立足新时代，提升站位强化担当，始终保持初心如磐的政治本色;贯彻新理念，高位策应突围攻坚，全力奏响服务大局的时代强音;满足新向往，践行初心增进福祉，充分彰显以人民为中心的鲜明底色;践行新思想，聚力法治保障权威，全面展现维护公平正义的责任担当;搭建新平台，着眼质效强化服务，不断增强代表履职的机制保障;围绕新要求，淬炼党性锤炼作风，不断夯实履职为民的思想根基。

　　会议强调，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是翼城高质量高速度转型发展、实现转型出雏型的关键五年。全县上下要紧盯目标、铆足精神，围绕中心、服务大局，努力实现“五大战略”“五区建设”“五个翼城”的奋斗目标。

　　会议要求，县党代会、县“两会”，明确了今后一段时期翼城发展的目标、路径和举措，实现宏伟蓝图，就必须只争朝夕、继续前行，就必须一如既往、忘我奋斗。一是实现宏伟蓝图、谱写壮美华章，必须旗帜鲜明讲政治。要筑牢忠诚之魂，夯实信仰之基，把稳前进之舵。二是实现宏伟蓝图、谱写壮美华章，必须一以贯之促转型。要进一步坚定转型决心，进一步转变身份角色，进一步抓住工作重点。三是实现宏伟蓝图、谱写壮美华章，必须全心全意惠民生。要持续加大投入力度，重点抓好抓实“一老一小一青壮”民生工作，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。四是实现宏伟蓝图、谱写壮美华章，必须坚定不移强党建。要坚持大抓基层的鲜明导向，营造以实绩论英雄的干事环境，保持正风肃纪反腐的高压态势。五是实现宏伟蓝图、谱写壮美华章，必须持之以恒抓落实。要精准发力抓落实，持之以恒抓落实，攻坚克难抓落实。

　　会议强调，翼城县人大及其常委会要牢记初心使命、认真履行职责、强化自身建设，不断开创人大工作新局面。全县各级党委要加强对人大工作的领导，主动研究解决人大工作中的重大问题和重要事项，全力支持保障人大及其常委会依法依职权开展工作。“一府一委两院”要主动接受、积极配合人大监督，认真落实人大及其常委会决议决定和审议意见，不断提高依法行政、依法监察和公正司法的水平。各位人大代表要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的工作理念，在履职过程中，勤用脑想、勤用腿走、勤用耳听、勤用眼看、勤用口讲、勤用手写，及时把群众的呼声、各界的建议及时反映上来，全面汇聚推动“十四五”转型出雏型的强大合力。

　　会议号召，百舸争流，破浪者先;千帆竞发，奋勇者胜。翼城发展正面临千载难逢的机遇，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，勠力同心、砥砺奋进，奋力续写新时代翼城高质量高速度转型发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　又讯 4月17日上午，翼城县第十七届人民代表大会第一次会议举行的第三次全体会议上，李放明当选为翼城县第十七届人民代表大会常务委员会主任;刘锋当选为翼城县人民政府县长;张晋翼、范钦国、师香丽、张永峰当选为翼城县第十七届人民代表大会常务委员会副主任;杨海林、聂华、段晓娜、张达宏、石广武、高伟当选为翼城县人民政府副县长;武文军当选为翼城县监察委员会主任;陈剑当选为翼城县人民法院院长;郝永丽当选为翼城县人民检察院检察长;刁霞等23名同志当选为翼城县第十七届人民代表大会常务委员会委员。

　　根据全国人大常委会《关于实施宪法宣誓制度的决定》和《山西省组织实施宪法宣誓办法》的规定，新当选的翼城县第十七届人大常委会组成人员、专委会组成人员，县人民政府县长、副县长，县监察委员会主任、县人民法院院长进行了宪法宣誓。

　　根据有关规定，本次会议选出的县人民检察院检察长，须提请临汾市人大常委会批准后，由县人大常委会组织宣誓。

政协第十五届翼城县委员会第一次会议召开

政协第十五届翼城县委员会第一次会议现场 魏帅 李沛霖 摄

　　凝聚共识助发展，建言资政显担当。4月14日至4月16日，中国人民政治协商会议第十五届翼城县委员会第一次会议胜利召开。中共临汾市委常委、市政府党组成员、中共翼城县委书记王渊在开幕会上作讲话，中共翼城县委副书记、县长刘锋在议政会上作讲话，中共翼城县委副书记解湧在闭幕会上作讲话，县政协主席董玲代表政协第十四届翼城县委员会常务委员会作工作报告，县政协副主席贾永强代表政协第十四届翼城县委员会常务委员会作提案工作报告和关于政协第十五届翼城县委员会第一次会议提案征集和审查情况的报告。

　　本次会议应到委员195人，实到190人，符合法定人数。

　　会议审议通过关于政协第十四届翼城县委员会常务委员会工作报告决议、提案工作报告决议，政协第十五届翼城县委员会第一次会议政治决议。

　　会议指出，过去五年，翼城县政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕产业转型、乡村振兴、文旅融合等重大课题开展政治协商和调研视察，紧紧围绕群众关心的扶贫、就业、教育、医疗、住房、出行等热点难点问题积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见和建议，为中共翼城县委科学决策提供了重要参考。

　　会议指出，会议期间广大政协委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态，聚焦全县经济社会发展大事要事，积极建言献策，共谋发展大计，为全县人民奋斗新时代、奋进新征程增强了信心、凝聚了共识、鼓舞了干劲。

　　会议强调，今后五年是翼城县转型出雏型、建设“五个翼城”的关键时期、决胜阶段，今年更是新一届政府各项工作的开局之年，各项任务艰巨繁重，尤其需要县政协的鼎力支持和广大政协委员的倾力相助。广大政协委员要谋良策、出实招，在服务发展大局上彰显“政协担当”;要察民情、惠民生，在增进群众福祉上践行“政协使命”;要增共识、促团结，在凝聚发展合力上贡献“政协力量”。

　　会议要求，要时刻不忘初心，牢牢把握正确政治方向。县政协和广大政协委员要把坚持党的领导作为最根本的政治准则，贯穿到履职全过程，确保人民政协事业始终沿着正确的方向前进。要准确把握性质定位。要加强思想政治引领。要全面贯彻党的主张。要始终与中共翼城县委保持同频共振，真正做到政治同德、思想同心、目标同向、行动同步。要始终聚焦中心，在服务大局中彰显使命担当。县十四次党代会提出大力实施创新驱动、产业振兴、城乡融合、环境提升、幸福民生“五大战略”，这为县政协和广大政协委员投身高质量高速度转型发展主战场作出了清晰指引，要进一步增强系统观念、机遇意识，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，做到中共翼城县委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。要在推动经济发展中建功立业。要在增进民生福祉中主动作为。要在强化社会治理中大显身手。当好县委、县政府的“好帮手”、社会情绪的“舒缓器”、人民群众的“连心桥”，共同维护好全县来之不易的发展环境。要广泛凝聚人心，营造大团结大联合浓厚氛围。要继续发扬大团结、大联合的优良传统，把各界人士团结起来，把各方面力量凝聚起来，广泛汇聚征战“十四五”、奋力蹚新路的磅礴力量。要在深化共识上下功夫、在增进团结上想办法、在拓宽渠道上善创新，让有事多商量、有事会商量、有事好商量、众人的事众人商量成为常态，努力使各方面真知灼见充分汇集和交融。县政协要进一步树牢“一流”标准，持续加强委员队伍建设，强化委员教育培养和履职管理，尊重和保障委员各项民主权利，持之以恒纠治“四风”问题，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。广大政协委员要珍惜荣誉、扛牢责任、担起使命，以“做难事必有所得，挑难事必有作为”的精神，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者，以优异成绩展现新时代政协委员风采。

　　会议指出，今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。翼城县十四次党代会描绘了全县今后一个时期发展的宏伟蓝图。围绕中共翼城县委确定的发展战略和奋斗目标，今后五年政协将把握党对政协工作的全面领导这一主轴，围绕“服务翼城高质量高速度转型发展”这条主线，提高政治协商、参政议政、民主监督三个能力，强化政治引领、建言资政、凝聚共识、调研协商、队伍建设五项工作，力争在“率先”上抢先机，在“蹚出”上下苦功，在“新路”上建功业，不遗余力助推翼城经济高质量高速度转型发展。

　　会议号召，众力并则万钧举，群智用则庶绩康。当前，“十四五”转型出雏型序幕已启，展开新画卷，只有万众一心才能落笔有神;踏上新赛道，只有合力攻坚才能领跑有望。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘初心、牢记使命，和衷共济、携手奋进，为建设智慧、活力、美丽、开放、幸福翼城，奋力谱写“十四五”转型出雏型新篇章而共同奋斗。

　　又讯 4月16日上午，政协第十五届翼城县委员会第一次会议举行第三次全体会议，选举董玲为政协第十五届翼城县委员会主席;张新民、贾永强、王东东、杜芳芳为政协第十五届翼城县委员会副主席;梁俊为政协第十五届翼城县委员会秘书长;丁素珍等32名同志为政协第十五届翼城县委员会常务委员。

政府工作报告解读

　　2020年及“十三五”时期主要工作回顾

　　2020年是翼城发展历程中极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚转型中克难前行，推动各项工作取得新进展、实现新突破。

　　着力战疫情、促发展，奋力实现双战双赢

　　着力调结构、夯基础，产业转型破题起势

　　着力抓改革、求创新，发展活力持续释放

　　着力补短板、强弱项，三大攻坚战成果丰硕

　　着力优布局、提品质，城乡面貌日益改善

　　着力办实事、解民忧，民生福祉不断增进

　　着力转作风、提效能，自身建设全面加强

　　二〇二一年工作安排

　　全县地区生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。各项约束性指标力争超额完成市定任务。

　　今年重点抓好八方面工作

　　1 聚焦重大项目牵引 全力打好工业振兴硬仗

　　着力打造精品钢铁基地

　　大力发展装备制造产业

　　创新突破新材料产业

　　强化要素支撑保障

　　2 聚焦新旧动能转换 全力增强产业发展质效

　　加快培育新兴产业

　　做强做优基础产业

　　深入推进文旅融合

　　3 聚焦乡村振兴战略 全力推进农业农村现代化

　　实施农业特优战略

　　开展乡村建设行动

　　巩固脱贫攻坚成果

　　4 聚焦深化改革开放 全力激发发展动力活力

　　推进重点领域改革

　　全力创优营商环境

　　5 聚焦规划建设管理 全力提升城市功能品质

　　完善县城规划体系

　　强化基础设施建设

　　提高县城管理水平

　　6 聚焦安全环保底线 全力筑牢高质量发展屏障

　　全面筑牢疫情防线

　　从严抓好安全生产

　　着力维护社会稳定

　　扎实推进生态治理

　　7 聚焦增进民生福祉 全力提高群众幸福指数

　　办好人民满意教育

　　着力打造健康翼城

　　提高就业社保水平

　　繁荣发展文体事业

　　8 聚焦加强自身建设 全力提升政府治理效能

　　始终坚持党的领导，永葆忠诚本色

　　始终坚持依法行政，规范权力运行

　　始终坚持实干担当，锤炼过硬本领

　　始终坚持廉洁从政，严守纪律规矩

　　“十四五”时期

　　主要目标任务

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是翼城高质量高速度发展、实现转型出雏型的关键五年。

　　“十四五”发展的战略定位

　　以高质量高速度转型发展为主题，以转型出雏型为目标，全力打造中西部县域数字化转型先行区、晋南地区产业高质量转型发展集聚区、区域协调发展示范区、一流发展环境样板区和高品质生活宜居区。

　　“十四五”发展的主要目标

　　围绕“一个持续向好”“两个初见成效”“五个显著提升”，奋力在转型发展上率先蹚出一条新路来，努力建设智慧翼城、活力翼城、美丽翼城、开放翼城、幸福翼城。

　　“十四五”发展的重点任务是实施“五大战略”

　　创新驱动战略

　　产业振兴战略

　　城乡融合战略

　　环境提升战略

　　幸福民生战略