侯马

打造晋南区域中心城市 做好发展大文章

鸟瞰侯马

中欧班列

山西方略保税陆港园区

发达的现代物流

中信机电特种车辆科研制造试验基地

繁荣的商贸市场

山西建邦集团

山西平阳重工液压支架生产线

侯马城区

　　侯马位于山西南部临汾盆地的南端，地域面积只有220平方公里，是一个缺资源少矿产的小城市，但侯马拥有独特的区位优势，自古就有“南来北往商埠地、千车百货旱码头”的美誉，如何扬长避短，抢抓机遇，推进经济转型升级就成为侯马发展的关键。

　　在前不久召开的侯马市党代会报告中，就通篇围绕区位交通优势，打造晋南区域性中心城市进行了安排和部署，吹响了冲锋号。

　　侯马的优势在区位交通，经济发展靠区位优势拉动，这是有识之士的共识。

　　(一)

　　脚手架林立，机械轰鸣，一派繁忙景象。

　　“工期紧，不抓紧时间不行啊。”在大西高铁侯马西站扩建工地，工程建设方中铁十四局集团有限公司张经理边指挥吊车边说。

　　侯马高铁西站除承担侯马当地人在此乘车任务以外，周边的曲沃、翼城、新绛、闻喜、绛县、稷山、河津等近10个县市的群众也在此乘车，每天客流量达1.5万人次，高峰时达到2万人。因客流量较大，而车站候车室面积小，遇到节假日高峰期，致使一些旅客只能在室外候车，苦不堪言。不得已铁路部门只得忍痛停发了部分车次，改在周边站上下车，给群众乘车带来了极大不便。

　　经济要发展，必须靠人流、物流带动，大交通才能有大发展，侯马市委、市政府一班人多次与铁路部门协商沟通后，2020年11月，总投资16000余万元的高铁站扩建工程开工建设，目前正在紧张施工中，建成后将成为山西晋南的高铁第一大站。

　　侯马是山西南部的重要交通枢纽。地处“新欧亚大陆桥”国内段华北、东北铁路通道的转折点，是我国中部地区向海外运输的重要桥头堡。境内铁路、公路、高速路“十字交汇”。前不久，韩城、河津、侯马的城际高铁纳入国家“十四五”铁路发展规划并开始实施，侯马到晋城的城际高铁，预可评审已经省发改委批准通过，这标志着侯马的“高铁十字框架”已形成。

　　在山西中长期铁路规划中，把大同和侯马规划为山西的重要铁路交通枢纽，同时，侯马是太原、西安、郑州经济圈“大三角”的复合影响区，这将对当地的经济发展带来极大的拉动效应。

　　(二)

　　一个地方经济要发展，区位优势是先导，工业经济是支撑。

　　上世纪五六十年代，国家各部委三线企业看好侯马的区域优势，平阳机械厂、风雷厂、海军印刷厂、501、502等企业纷纷落户侯马，当时侯马是晋南吸纳三线企业最多的县市之一。这些企业给侯马带来先进技术、支撑当地经济发展的同时，也给侯马带来了无限的荣光。

　　——我国第一台收音机，由501科研所研制生产。

　　——中国的第一条光缆，由502厂研发生产。

　　——我国的第一台彩色印机在海军印刷厂投入使用。

　　如今，改革开放四十多年来，侯马的工业经济也交出了一份不俗的成绩单：在晋南、在山西，异军突起，有些在全国乃至世界叫响。

　　侯马汤荣公司生产双金属复合刹车毂，达到国际先进水平，生产的重卡刹车毂，在亚洲重卡汽车生产中，8个轮子，就有该公司生产的3个，占市场份额的30%;侯马东鑫铸造公司生产的汽车曲轴，如今是全国最大的汽车曲轴生产企业之一，其产品先后被长城、长安、吉利、奇瑞等多家品牌汽车使用。因先进的技术，过硬的产品质量，如今，经国家有关部门委托，全国的汽车曲轴生产合格标准由该企业制定。

　　在山西建邦集团年产30万吨高纯生铁+20万吨铸铁新材料项目工地，机声隆隆，总投资30亿元的建设工程正在紧张施工中。该工程分三期施工，项目全部投产达效后，预计实现年产值20亿元，纳税约2亿元。今年，侯马市初步确定了66个重点项目，包括前期谋划项目8个，实施推进项目58个，总投资365.48亿元。

　　目前，随着中信机电特种车辆入驻侯马开发区、投资34亿元的中条侯马铜厂扩建等一批“大块头”重点工程开工建设，将为侯马的工业经济插上腾飞翅膀。

　　(三)

　　打造晋南区域性中心城市，侯马有其他县市所不具备的独特优势——方略保税陆港园区。

　　“今年，我们决心把保税陆港区从全国的30名排名进入到前20名，进出口额达到20亿，为把侯马打造成晋南改革开放新高地作出贡献。” 方略保税陆港园区董事长李海瑕说。

　　坐落于侯马的方略保税陆港园区，是国家“一带一路”山西首家“中欧班列”的集散地，今年他们将抓住“黄河金三角”区域合作战略机遇，把中欧班列在德国、意大利、波兰几个目的地国家的基础上，进一步扩大目的地国家数量，开行到俄罗斯、蒙古等国家。

　　方略保税陆港园区，是我省唯一的国家级保税陆港园区，它的设立让身处黄土地远离大海的山西从此有了自己的对外“港口”，拉近了山西与世界的距离。

　　如今，方略保税陆港园区可以说是国家优惠政策功能叠加的“公共平台”，以及国际化的“自由港贸易区”。进出口货物进入园区就视作完全进口或出口。不出园区企业就可实现一次性退税。

　　运城一位企业老板在方略保税陆港园区发货时说，“现在到侯马发货就相当于到了国外，对于我们企业来说真是太方便了。”

　　(四)

　　“一个地方经济要发展，必须扬长避短，发展自己的优势，而打造晋南区域中心城市，就是侯马的优势所在。”侯马市委书记吴勇说。

　　今年，侯马市新的一届市委、市政府领导班子分析市情后，审时度势，提出了“打造晋南区域中心城市”的目标，并制定出了具体实施路线图，“发展五大经济，蹚出六条新路径”。即：大力发展城市经济。加大城市建设“东进西衔南优北拓”推进力度，对新田路进行提档改造，实施合欢街、中心街南延，浍河生态新区建设工程;大力发展枢纽经济。充分发挥侯马的交通枢纽优势，围绕“铁、公、机”联动发展，实施推进国道108线襄汾-曲沃-侯马过境改线工程。积极推进通用航空机场建设，构建海铁联运、陆空协同的立体交通格局;大力发展商贸经济。充分发挥侯马“旱码头”的交通物流枢纽优势，规划引领、市场动作，加快推进商贸业转型升级，推行“前店后厂+平台”，精品开店，规模建厂，做大做强电子商务;大力发展外向经济。立足产业基础，发挥要素优势，积极对接“一带一路”、京津冀、晋陕豫黄河金三角、关中平原城市群等战略集群，加强区域分工合作，使侯马更好地融入国内国际双循环;大力发展数字经济。围绕“网、智、数、器、芯”五大领域，强力推动数字经济，规划建设数字经济产业园区，实施制造业数字化转型行动、智能制造工程、中小企业数字化改造三大行动，把侯马建成区域性数字经济中心。从而蹚出转型发展、城乡统筹、文化繁荣、绿色崛起、民生改善、社会治理“六条新路径”。

　　（毛栋慷 柴卫东）

民生改善

不负重托 侯马百姓走上幸福路

生态园林城市

　　侯马市浍河北岸垤上村南，坐落着一片宏伟建筑群，这就是彭真故居纪念馆。

　　彭真原名傅懋恭，1902年出生在侯马市垤上村。解放后，彭真先后于1961年、1964年和1986年三次回家乡，并挥毫题词：“团结奋斗，把侯马建设得更好!”

　　星移斗转，从彭真离开家乡到今天，已过去整整一个世纪，侯马也发生了翻天覆地的变化。如今，全市工业、农业、服务业等都得到高速度高质量发展，地区生产总值达到120.8亿元，城镇居民人均可支配收入达到3.30万元，农村居民人均可支配收入达到1.74万元。侯马连续2年获评全国最具投资潜力百强市，连续3年蝉联全国新型城镇化质量百强市、全国电商示范百佳县。近年来侯马大力提升城乡人居环境和生活质量。截至2020年，累计投资10.8亿元，“六个全覆盖”目标如期实现，农村人居环境大为改善，加快城乡一体化进程;先后修建完成14条城市主干道，改造提升21条街巷道路，市区“九纵五横”的交通网络进一步完善，城市功能和品位明显提升。全市先后建成了公园、街头游园、广场绿地、园林风景区39处，使侯马形成了“人在林中，城在绿中，三季有花，四季常绿”的生态园林城市。在2009年侯马获得“全国园林城市”的称号，2015年3月首次荣获“全国卫生城市”称号。

　　今天的侯马，经济发达、文化繁荣、环境美丽、人民幸福。家乡群众可以自豪地告慰彭真同志：“我们一定不辜负您的嘱托，把侯马建设得更加美好!” (秦明忠)

城乡变化

惬意农村生活不输城市

幸福宜居家园

　　如今在侯马市农村，几乎村村都用上了水冲厕所，接上了和城里人一样的暖气、自来水、天然气，生活垃圾有专人定点清运，村里人过上了和城里人一样的生活。

　　“住得宽敞，村里空气又好，我儿子接我去城里住，我都不去。如今我们农村人的日子过得不输城里人。”今年78岁的侯马市上马街道办事处单家营村王三小乐呵呵地说道。

　　近年来，侯马市在改善民生上向农村倾斜，先后开展了集中供热、通自来水、通天然气、生活垃圾处置、生活污水处理等六大工程。目前整体工程基本结束，其中城乡垃圾一体化管理和集中供暖成为全省乃至全国的亮点。

　　在今年召开的党代会上，侯马市提出实施“污水综合利用、垃圾分类处理、路网改造升级、线网集中整治、面源污染治理、信息进村入户”新“六个全覆盖”工程，打造20个乡村振兴示范村，带动全市68个村整体提升，打造兼具“颜值”与“品位”的美丽乡村。同时，巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，做好脱贫攻坚“后半篇文章”。

　　在社会民生方面，今年侯马市推动总投资260亿元的25个民生项目，重点抓好新田路靓城提质精品示范街、浍河生态新区城中村改造、二中迁建、怡之福老年医养中心、晋都广场、东城小学、晋国遗址保护等群众关心的民生项目，全面补齐社会民生发展短板。

　　另外，浍河水质稳定退出劣V类，“三大保卫战”取得阶段性成效。市区“九纵五横”交通网络总里程达106公里，群众生产生活条件得到改善。(柴卫东)

社区新貌

党员带头 热心服务暖人心

舞动欢快腰鼓

　　“贾书记，有没有打气筒，我的三轮车胎漏气啦!”

　　“明天社区有啥活动?”

　　“有事找社区!”这是侯马市路东街道办新田路社区居民的习惯。社区党支部以党建为龙头，探索出了“一核双带三服务”工作机制，把满腔的热情与关爱奉献给群众。

　　新田路社区有18个居民小区。一些老旧小区原先基础设施缺失，环境“脏乱差”，居民之间矛盾多……社区党支部书记贾海生抓住问题的“牛鼻子”，自创了一套“一核双带三服务”工作机制，取得了良好的效果。

　　“一核”就是以党支部建设为核心;“双带”就是带动辖区单位开展共驻共建，带动在职党员参加便民服务;“三服务”就是服务困难居民家庭，服务社区环境创建，服务和谐社区建设。

　　市建公司家属院环境“脏乱差”，在党支部的部署下，党员带头，居民参与，只用了一天时间，出动40余人、大型垃圾车4辆，彻底清理了小区积攒多年的垃圾。

　　居民闫建国患有严重的肾病，治疗费用巨大，日子艰难。社区党支部帮助他办理了低保和大病救助。闫建国女儿考上大学却为学费发愁，贾海生帮他女儿争取到了5000元的困难救助款，孩子顺利上了大学。后来，他女儿从大学给贾海生打来电话：“伯伯，暑假里我回咱社区做义工!”

　　“我们要通过党建带动、党员服务，把社区变成幸福和谐的大家庭!”贾海生高兴地说。(秦明忠)

项目建设

大项目拉动经济大发展

建邦花园工厂

　　近年来，侯马市牢固树立“抓项目就是抓发展”的实干理念，保持转型定力不动摇，强力推出重点转型项目建设，今年共初步确定了重点项目66个，总投资365.48亿元。其中，产业类项目36个，社会、民生类项目19个，基础设施类项目11个。

　　前不久，中信机电特种车辆生产基地项目在侯马落地，该项目规划用地1000亩，总投资30亿元，工程分三期建设。其中：一期投资15亿元，占地479亩;二期投资10亿元，占地416亩;三期投资5亿元，占地120亩。该项目建成后将被打造为国内领先的特种车辆科研、实验、生产基地。同时，山西建邦集团年产50亿万吨高端装备新材料项目，占地400亩，总投资15亿元。项目分两期实施。一期投资建设一套铁水预处理设施，建成10条智能生产线，达到10万吨/年产能;二期建设一条10万吨/年的生产线，目前正在紧张施工中。该项目建成后，在不改变现有球墨铸铁生产工艺的基础上，运用国际先进的核心工艺技术，实施产品提质升级，产品指标达到国际领先水平。预计可实现年产值30亿元，实现税收约1亿元。

　　同时，山西恒联纤维素科技有限公司年产10万吨纤维素非织造新材料及年产5万吨生物基绿色纤维素膜项目、山西汤荣汽车配件制造有限公司年产120万件新型双合金复合一体式制动鼓生产项目、山西辉锐增材科技有限公司激光熔覆增材制造等一批“大块头”项目也正在紧张施工中。(柴卫东)

营商环境

打造项目落地最短“路径”

盟都侯马之光

　　“项目手续一次办结，落地4个月投产，这速度是我没想到的。”日前，山西海德药业有限公司董事长闫子平谈到在侯马开发区投资建厂的感受时兴奋地说道。

　　海德药业外用医药项目总投资5000万元，在完成“三个一批”项目签约后，侯马开发区在科技创新产业园为企业提供了标准化厂房，使原本需要一年时间的厂房建设及设备安装工作仅用两个月就完成，现在新投产的生产线每天能够产出80多种140万贴的外用药剂。

　　“二期产业项目总投资超过7000万元，近期就要完成筹建实现运营。我们还将联系几家煤炭企业进行产业联合，实现由‘黑’转‘绿’产业转型。”闫子平对企业今后发展充满信心。

　　2020年投资10亿元的山西广和铝型材深加工项目仅用28天建成投产;今年4月，侯马招商团队仅用了48小时的对接洽谈，就引进总投资5亿元的电力科技园项目。为使项目尽快“落地”加快建设，侯马坚持创新优化营商环境，为项目落地打造最短“路径”。侯马市成功实施企业项目投资承诺制，率先实施了“证照分离”改革，扎实推进“五减”改革;推行“标准地+承诺制”“标准厂房+承诺制”改革，建立了企业全生命周期服务机制。今年，该市继续深化“放管服效”改革，加快线上线下服务深度融合，推动审批服务“自助办、网上办、就近办、一次办”，最大限度压缩投资项目审批时限，创建最优审批流程，打造“六最”营商环境。(张明)

基层党建

党建引领社区工作添活力

社区丰富生活

　　“今天把各位党员召集来就是和大家开会商量一下，各小区安装大暖的事。”这是侯马市浍滨街北社区党员议事会，该社区负责此项工作的副主任正在召开会议。

　　侯马市浍滨街北社区是当地较大的一个社区，近年来，为了提高社区的综合治理水平，该社区以党建为引领，树立党员形象，擦亮党员品牌，在工作中始终坚持以党建工作为核心，为社区和谐稳定发展增添了新的活力。

　　“社区工作，都是一些婆婆妈妈的事，但上为党员分忧，下为居民解愁，联系着千家万户，一些不屑一顾的小事，却是居民心中的大事，每当遇到急难事，党员冲锋走在前，疑难急事不再难。”该社区党支部书记赵俊丽说。

　　近年来，他们创建了社区党建特色品牌“小区党员先锋行”，在26个小区成立了“功能型”党支部，“两委”班子成员经常深入居民区了解民意、体察民情，帮助群众解决实际困难，树立起了新时代党员的光辉形象。

　　2020年疫情期间，社区党员群、社区物业管理群发出紧急通知后，党员踊跃报名，积极投入到防疫工作中，他们悬挂党旗，在各小区值班设卡，严格出入登记、劝返来侯人员，为居民健康安全保驾护航。

　　全国第七次人口普查期间，该小区党员成立了47个普查小组，培训人员对社区、居民住宅、辖区单位进行了全方位普查，从而圆满完成了第七次人口普查工作。(柴卫东)

　　图片由侯马市委宣传部提供