永和县召开传达学习贯彻省第十二次党代会精神会议

　　日前，永和县传达学习贯彻省第十二次党代会精神在县政府服务楼会议室召开。县委书记高永贤主持会议，传达省第十二次党代会精神，并就贯彻落实作具体安排部署。县委副书记、县长杨景宁传达省第十二次党代会会议精神。县四套班子领导以及各乡镇党委书记、乡镇长，县直部门主要负责同志参加会议。

　　会议强调，省第十二次党代会是在我们实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标迈进的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

　　会议要求，全县各级各部门，一要深化认识、领会实质，营造浓厚学习宣传氛围。要按照省委、市委部署要求，把学习贯彻省第十二次党代会精神作为当前一项重要政治任务，县四套班子领导要发挥示范带头作用，聚精会神学、盯紧问题研、创新方法悟，对照会议提出的新思路、新目标、新要求，重新审视正在谋划和推进的工作，把准方向、把握重点，指导督促分管领域的各级党组织、广大党员干部做好学习贯彻工作。各乡镇、各部门要组织好本部门的传达贯彻，全面深入学习会议精神，切实把全县广大党员干部的思想和行动统一到大会战略部署上来，进一步凝聚力量、鼓舞士气，推动整体工作再上新台阶。县委宣传部要坚持线上线下、内宣外宣一体推进，全方位、多层次的宣传报道、宣传宣讲，形成良好舆论氛围。县委组织部、县委党校要及早制定培训计划，把省第十二次党代会精神作为各班次干部教育培训的重要内容，切实增强学习培训的吸引力、感染力和针对性、实效性，促进全县各级领导干部全面、系统、深入理解省第十二次党代会精神，为全方位推动高质量发展注入强大动力。

　　二要立足实际、争先进位，全力推动大会确定的目标任务落地见效。学习贯彻省第十二次党代会精神，关键要落实到实际工作中。各级各部门要吃透会议精神，紧密结合县情，进一步明晰定位、找准坐标，实干担当、精准发力，高质量完成各项目标任务。具体做到“七个进一步”：

　　——进一步推进巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要落实政策稳过渡，进一步落实好巩固衔接总方案，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目，全面推动乡村振兴。要动态监测防返贫，结合灾后恢复重建，持续抓好脱贫户和“三类户”的动态监测和精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。要巩固成果促振兴，持续推进产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，持续引深乡村建设行动，深化农村“六乱”整治，全面提升乡村治理能力和水平。要聚焦“两不愁三保障”，举一反三，持续抓好问题排查整改，确保问题改彻底、改到位，不反弹。

　　——进一步提升生态治理保护成效。要坚持以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，统筹做好生态治理、污染防治、体制机制各项工作，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进国土绿化行动，探索发展绿色经济、林业经济，全面推进封山禁牧，加快建设黄河流域生态治理保护“样板县”，在保护黄河千秋大计中体现永和担当。

　　——进一步推动产业转型。要围绕“五个转型”部署要求，加快推动一二三产融合发展。在传统农业上，突出“特”“优”高效。坚持规模化、园区化、品牌化发展，大力推广农业生产托管模式，持续推进高粱、畜牧、林果三大园区建设，深入实施有机旱作“十大工程”，优化提升红枣、苹果、核桃等传统产业，做优做强种养殖等特色产业，加快建设有机旱作特色农业“示范县”。在能源工业上，加快提档升级。推进产业集聚区向开发区建设升级，全力推进基础设施建设，加快园区升级步伐;天然气产业要重点在“稳增量、拓领域、提效益”上出实招，突出抓好增储上产、扩面增量、混改等工作，加快地下储气库项目建设，着力建设全省新型能源工业“领跑县”。在文旅产业上，实现优势转换。要加快乾坤湾景区国家4A级景区创建工作，致力于把文旅产业打造成战略性支柱产业，辐射带动第三产业大发展，加快建设文旅产业融合发展“品牌县”。

　　——进一步推动改革创新和项目建设。要深化重点领域改革，对照改革台账和承担任务，逐条逐项盘点梳理，确保放管服效、国资国企、财税金融、农业农村、教育卫生等重点领域和关键环节的改革取得实效。要激活创新主体活力。加强招才引智，把深化省校合作、建设“5大基地”作为“书记工程”来抓，制定基地建设标准、研究配套扶持政策、设计管理制度、优化硬件设施，努力让更多的优秀人才集聚永和、留在永和、奉献永和。要抓好项目建设。牢牢把握国家投资方向和重点，依托永和丰富天然气和农特产品资源，加快谋划对接天然气、新能源、养殖业、文化旅游、工业制造、农产品加工等方面项目;要提高对外开放水平。立足全县资源、产业、区位、人文优势，主动承接沿黄、沿汾板块产业转移，加强与黄河金三角、关中平原城市群等区域的合作交流，深化经贸交往，全面提高对外开放水平。

　　——进一步优化民生福祉。要持续抓好就业务工。深入开展“人人持证、技能社会”建设，创建“培训+鉴定+就业+服务”一体化培训就业新模式，打造“永和家政”劳务输出品牌;深入实施就业促进和创业引领计划，鼓励劳动者自主创业，提高就业质量，确保“零就业”家庭动态清零。要全力实施教育振兴。按照“一年奠定基础，两年固本强基，三年初见成效”的步骤，全面抓好义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育和网络教育，下定决心、下大力气，全面提升教育教学质量。要深入推进“健康永和”建设。持续深化医疗卫生一体化改革，加快构建现代公共卫生防控救治体系，依托协会、民间体育团体，举办各类体育活动，促进全民健身与全民健康相融合。要健全社会保障体系。建立完善县乡村三级养老服务体系，扎实做好城乡低保、退役军人、五保供养、特困人员关爱和临时救助工作，稳步提高特困人员救助供养水平。

　　——进一步抓好安全稳定工作。要毫不放松抓好信访“控新治旧”。严格落实“属地管理”，全面梳理、化解、稳控各类信访矛盾;继续推广“说事议事厅”经验做法，切实把矛盾化解在基层。要毫不放松抓好安全生产。严格落实党委政府属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动，深入排查整治各类安全风险，堵塞漏洞、消除隐患，实现本质安全目标。要毫不放松抓好常态化疫情防控。认真落实中央、省、市疫情防控精神，落细落小常态化疫情防控措施，持续巩固疫情防控成果。同时要科学高效推进疫苗接种，加快筑牢免疫安全屏障。

　　——进一步加强党的建设。要持续开展好“干部能力作风双提升”活动，各级党委(党组)一定要压实主体责任，各级党组织书记一定要扛实第一责任，各级班子成员一定要靠实“一岗双责”，纪委监委一定要落实监督责任，为全面建设清廉山西作出永和贡献。

　　三要转变作风、狠抓落实，切实为高质量发展提供坚强保障。要解放思想。根据市委安排，从11月初到明年1月底，在全市集中开展为期三个月的“争先、进位、崛起”解放思想大讨论。各级各部门要提前谋划，做好准备，扎实开展好大讨论活动，真正以解放思想抢占先机，以开拓创新赢得主动。要真抓实干。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把干事担事作为职责和价值所在，真正把心思和精力倾注在抓落实上。认真践行“一线工作法”，一级做给一级看，一级带着一级干，真正让省第十二次党代会确定的各项任务落深落细、落实落地。要强化督查。要把贯彻落实情况纳入年度目标任务考核体系，把考核结果与评先评优、使用干部有机结合起来，切实凝聚起省第十二次党代会精神全方位推动永和高质量发展的强大合力。

永和县委召开中心组学习会议

　　11月15日晚，永和县委中心组学习会议召开。县委书记高永贤主持会议并讲话。县委副书记、县长杨景宁等县领导参加会议。

　　会议传达学习了中共十九届六中全会精神，省委书记林武在全省开发区2021年第四次“三个一批”活动暨进一步优化营商环境工作推进会上的讲话精神，中共山西省委关于加强新一届省委班子建设的决定精神，省委常委、组织部长陈安丽永和调研精神等;会议研究讨论了《中共永和县委关于开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论的实施方案》。

　　高永贤要求，县级领导要深入学习领会今天所学的内容，充分发挥表率作用，在学懂弄通上下功夫，切实把学习成效转化为推动各项工作的强大动力，以更大的力度、更强的措施统筹抓好当前各项工作，为永和全方位推动高质量发展作出贡献。同时，要深刻认识开展这次大讨论的重要性和必要性，按照《市委关于开展“争先、进位、崛起”解放思想大讨论的实施意见》，结合永和县实际，进一步细化、完善大讨论实施方案，切实达到解决突出问题、促进永和发展、推动工作落实的目的。

　　高永贤强调，县级领导要切实把受损农房重建修缮工作作为当前一项最重要的政治任务，坚决扛起领导包联责任，持续深入包联乡镇、村委对房屋重建修缮工作进行专项督导，及时协调解决问题，进一步把握时间节点，全面加快重建修缮进度，确保高质量、高标准完成全县受损农房重建修缮工作。

织牢百姓健康“防护网”

——永和县疾病预防控制中心工作纪实

　　永和疾控卫士，大爱无疆。不忘初心，勇于担当，为全县人民群众提供全方位的健康服务。

　　幸福疾控 领导重视 增强活力

　　“没有全民健康就没有全面小康”，而实现全民健康的“前沿阵地”就是疾病的预防和控制。近年来，在国家和省市领导的亲切关怀下，协调苏州市疾控中心与永和县签订对口支持协议，捐设备、赠物资、送经验、来指导，架起了服务的网络桥梁，提升了专业技能。永和县委、县政府高度重视疾病预防控制工作，县人大、县政协关心关注疾控业务成效，形成政府主导、部门联动、分工合作、全民参与疾病防控的新格局。

　　书香疾控 内强素质 外塑形象

　　永和疾控人坚持讲学习、强素质之风。先后开展了“知识大学习、业务大培训、岗位大练兵”活动;举办了“最美疾控人”“我的岗位我负责,我的工作请放心”演讲比赛、“争做疾控先锋”“创建和谐团队、争当先进科室”等竞赛活动，引导和组织干部职工带头创新争一流、带头服务比奉献,争做工作的楷模、岗位的先锋、业务的能手、服务的标兵，打造一支“拉得出、用得上、打得赢”的疾控铁军。

　　人文疾控 宣传教育 独具特色

　　永和疾控人深挖宣传潜力，拓展宣传渠道，增强宣传实效，充分利用县电视台、微信短信、电子屏幕等媒体平台，大力宣传疾控文化。利用“3.24”结核病日、“5.15”碘缺乏病日、“12.1”世界艾滋病日等重大节日开展疾病预防知识宣传活动;组织疾控队伍进社区、入学校、上集市、访村庄，大力宣传疾病预防知识等系列活动，印发了健康关爱卡、健康温馨提示卡10万余份，围裙、抽纸、水杯、雨伞等宣传品5万个;编写工作动态150余期，着力提高全民的健康意识和防控能力。

　　战疫疾控 抗疫工作 彰显担当

　　永和疾控人始终选择“逆行”与“坚守”，多途径开展防控活动。传染病防控、疫情研判、流调追踪、食品采样、人员检测、环境消杀、应急物资储备无一不细致入微，严格做到各种应急能马上出发……新冠疫苗接种期间，“入库、出库、分发、储存、运输”，24小时连轴运转，保障第一时间将疫苗安全送达县、乡接种点。

　　强基疾控 检测能力 显著提升

　　县委、县政府高度重视中心实验室能力建设，2016年以来，先后投入300余万元，对中心实验室按照国家建设标准进行改造、扩建和配套设备，以“技术优良、服务优质、管理科学、功能完备、群众满意”为标准，合理布局功能科室，购置了离子色谱、气相色谱、核酸提取仪等先进设备，推进疾控服务机构建设标准化，先后建设完成水质检测、艾滋病初筛、盐碘尿碘检测和布病检测4个实验室，新建PCR核酸实验室，检测能力和服务能力显著提升。

　　健康疾控 优质服务 贴近群众

　　永和疾控人积极工作，默默奉献，是人民健康生活的创造者、守护者。全县免疫规划疫苗接种率达到95%以上;传染病报告与处理进一步落实,做到了防控工作“关口前移 重心下沉”，防控措施处理到位，工作督导到位，全年未发生重大传染病疫情;高血压、糖尿病、精神病患者健康管理和死因报告工作进一步规范，顺利完成年度指标任务;职业卫生工作全面铺开，各种检测有序进行;艾滋病防治工作顺利推进，各项指标均达国家考核要求;开展国家心血管病高危筛查与综合干预项目、学生营养餐检测项目、肿瘤防控项目，为人民群众提供全方位健康服务;地方病防治工作全面加强，盐碘、尿碘、克山病、大骨节病监测有序展开，布病防治扎实有效,顺利通过省级地方病三年攻坚行动终期评估。

　　为民疾控 扶贫工作 有声有色

　　永和疾控人扶真贫、真扶贫。深入包联的阁底乡庄则坪村，开展“进乡村、入农户、送健康 助力脱贫攻坚”活动，为百姓送医、送药、送健康、送慰问品等;开展“庆元旦、送温暖、话脱贫、心连心”活动和全体村民包饺子、共聚餐，拉近群众感情，做到精准帮扶;开展健康扶贫宣传活动，挖掘庄则坪村史，打造150米健康步道，为村民传播健康新思想、新理念，使帮扶举措实实在在、行之有效。

　　一分耕耘，一分收获。永和县疾控工作呈现出良好的发展态势。近年来，永和疾控中心被市卫健委授予疾控工作先进单位;被省疾控中心授予第四届“万步有约”职业人群健走激励大赛山西赛区组织奖;被国家心血管病中心授予心血管高危人群早期筛查与综合干预项目先进单位。一项项荣誉是永和疾控人的骄傲，是永和疾控人奋发进取的见证，更是他们辛勤汗水的结晶。(李全虎)

永和：县校“联姻” 聚能蓄势

山西旅游职业学院学生在永和开展志愿讲解服务

　　人才聚，则事业兴。高校担负着培养和集聚人才的重要功能，一向被誉为“人才的摇篮”，亦是科技创新的前沿阵地。

　　深化省校合作开展以来，永和县认真贯彻落实省委、市委关于推进省校合作的决策部署，结合县域特点、资源禀赋实际，在广泛调研、征求意见、反复论证的基础上，与高校合作共建大学生实习实训、智库合作、红色教育和国情教育、高校农产品供应、技能服务人才培养等5大基地，充分发挥高校人才资源、科技成果富集的优势，促进了人才共享、互利共赢，推动了县域经济全方位高质量发展。

　　■高位推动，县校合作驶入“快车道”

　　永和，一个曾经被贫困所困的山区县，地理位置偏远、产业发展滞后、人才资源欠缺、内生动力不足。2020年2月27日正式退出贫困县序列以来，全县经济发展稳步向好，转型发展态势强劲。

　　“十四五”期间，县委提出了“1243”发展思路和建设黄河流域生态治理保护“样板县”、有机旱作特色农业“示范县”、全省新型能源工业“领跑县”、文旅产业融合发展“品牌县”的发展目标。当前，正处于全方位推进高质量发展关键时刻的永和县，对优秀人才的渴望比以往任何时候都更为迫切，比以往任何时候都更加重视创新驱动、更加重视人才引进培养。

　　紧紧抓住深化省校合作的重大机遇，该县立足县情实际，深入广泛调研，合理确定需求，精准对接高校，多方发力，多点突破，真正促进县校合作大融合、大发展。

　　这项工作开展以来，该县坚持“一把手”抓“第一资源”，成立了由县委书记、县长任双组长，县委副书记、组织部长为常务副组长、县级分管领导为副组长的领导机构，统筹协调推进县校合作。组建了3个工作专班负责“5大基地”建设运行工作，6个牵头单位、19个参加单位协同作战，联动发力，高标定位推动工作落实。同时，县委常委会研究印发了《永和县关于深化省校合作的工作方案》，明确牵头单位和目标任务，细化工作举措和落实要求，本着“深化合作，互利共赢”的原则，积极与高校共建“5大基地”，吸引高校师生到永和实习实训，接受红色教育，推介红枣、核桃、苹果、小杂粮、羊肉等“特”“优”农产品和护工、保洁等劳务进高校。此外，还建立了“日对接、周报告、旬例会、月总结、随时调度”的工作机制，持续传导责任压力，构建组织有力、协调顺畅的工作体系，将基地建设内容、建设数量、项目签订、成果转化等指标纳入年度目标责任考核，倒逼责任落实。

　　人才是第一资源，深化省校合作首要的是抓好人才的引进、培养和使用。在强化政策保障方面，该县探索制定了《永和县招才引智支持政策(试行)》和《永和县深化省校合作基地建设项目奖励办法(试行)》，逐步加大对高校的科研平台延伸、科技成果转化、重大科研项目攻关等项目的支持重奖力度，用政策供给推动省校高质量合作。在强化资金保障方面，申请深化省校合作工作专项经费15万元，用于开展入校对接洽谈、基地建设运行、聘请专家团队等工作，为聘期在1年以上的专家发放3000元/月的生活津贴，为实习实训的大学生发放1500/月的生活补贴、报销往返差旅费、免费开展红色教育。在强化服务保障方面，坚持学生专业与实习岗位高度契合的原则，为大学生提供优质实习岗位、缴纳意外伤害险、依托人才公寓和乡镇周转房免费提供食宿，搭建服务平台，释放政策红利，创优服务环境，构建常态化联系高校学子的桥梁和纽带。

　　高点站位、高度重视、高位谋划，与一系列待遇优渥的人才政策推出，无不彰显着永和县在聚才引智方面的诚意。截至目前，已有西北农林科技大学、山西大学、山西农业大学、山西旅游职业学院的30余名高校学子在该县开展实习实训，150余名高校师生在红军东征纪念馆开展红色教育和研学活动。

　　■同频共振，激发产业发展“新动能”

　　时至今日，不少人对山西·永和招商引资推介暨区域公共品牌“永和乾坤湾”发布会仍记忆犹新。

　　这场于7月12日在天津市举办的活动，彼时吸引了近百家商会、协会的关注和参与。而“永和乾坤湾”区域公共品牌的发布，被舆论认为是永和探索发展现代农业新路径的创新举措，旨在放大区域品牌效应，提升溢价空间，助推“特”“优”农业大升级。

　　事实上，“永和乾坤湾”区域公共品牌的打造离不开永和县与山西传媒学院的“结亲”。紧扣文旅产业融合发展“品牌县”目标，双方深挖当地文化旅游资源，在着力打造这一区域公共品牌过程中，共设计了10大系列产品和30余款单品，在为发布会活动成功举办加码助力的同时，有效提升了永和旅游景点的社会知名度、市场竞争力。

　　文旅融合打造全方位升级“新引擎”。该县与山西旅游职业学院“结对”，以共建5大基地为抓手，邀请学院专家指导发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业，提升人才培养质量，创新育人方式，深化驻村帮扶工作、巩固拓展职业教育脱贫成果。

　　在助推文旅产业发展的同时，今年以来永和县还与省内外高校“联姻”、与高技能人才“结亲”，有效推动农业、工业产业跑出发展“加速度”。

　　科技兴农激活高质量发展“原动力”。紧扣有机旱作特色农业“示范县”目标，该县与山西农业大学园艺学院“联姻”，借助县校合作基地建设平台，以科技服务助力产业发展，聘请1名农业产业高级专家全年在永和服务，先后柔性引进18名教授专家围绕核桃、苹果、红枣等产业，来永和开展技术指导与推广、示范基地建设、科学试验等工作。积极引进“晋糯3号”高粱新品种种植技术，在坡头乡建设了15亩科技示范基地，并组织技术培训18场次，培训农民980人。持续推动学院与永和县华龙果业发展有限责任公司开展校企合作，在乾坤湾乡打造万亩苹果树科技管护示范基地的基础上，有力提升了苹果产业标准化、品牌化、科技化发展水平。目前，正与西北农林科技大学积极对接，计划在有机旱作农业发展、湖羊养殖等方面开展精准合作，有效带动农民致富增收。

　　智汇工业组装高速度转型“助推器”。紧扣全省新型能源工业“领跑县”目标，该县创新合作模式，开启校企合作新篇章。创模式聚人才，山西丰百能源有限公司与山西燃气工程高级技工学校签订定向委培协议书，开设“丰百定向委培就业班”，重点招录永和籍学生，通过知识培训、考试选拔、分配岗位、老带新提升、独立上岗等程序搭实学生成长“阶梯”，共创企业引才、学生就业双赢局面。现有20余名本地学生通过考试，以实战锻炼强化工作技能。重科研强应用，山西绿华环保科技永和有限公司与暨南大学开展产学研合作，由学校首席科学家、博士生导师李明玉教授带领骨干团队，专注环保设备的研发、设计、制造，自主研发了高温烟气脱硝和低温烟气脱硝等废气治理技术，实现了成果转化，积极推广应用，加快了企业高质量发展的步伐。

　　■瞄准需求，做深县校合作“大文章”

　　深化省校合作是永和县实施乡村振兴、人才强县的战略举措，是全方位推动高质量发展的动力引擎。

　　这项工作开展以来，该县依托高校人才优势，整合县域优质资源，创新县校合作模式，拿出最大的热忱、最好的服务、最优的政策，为深化县校合作，共建“5大基地”，推动县域经济全方位高质量发展创造了良好环境。截至目前，已与山西大学、山西农业大学园艺学院、山西传媒学院、太原理工大学、山西旅游职业学院等7所高校签署战略合作协议，签约合作项目15项，高校基地挂牌3个，引进1名农业产业高级专家全职在永服务，柔性引进专家教授8人，开展技术指导与推广、示范园区建设、科学试验等工作。同时，与西北农林科技大学、暨南大学两所重点高校达成合作意向。

　　不可否认的是，永和县是典型的山区县，立地条件差，基础设施薄弱，财政资金不足，由此导致了重点高校签约数量少、省校合作深度不够、运行机制管理办法有待完善等方面的差距。如何做深县校合作这篇“大文章”，是必须直面的问题。

　　据了解，该县下一步将在高端合作上求突破，依托永和籍在读大学生校友圈、永和商会、深圳商会等平台，发挥多方力量，拓宽合作渠道，寻求工作突破，扩大合作范围，努力把更优质的高校资源、专家人才引进到永和。在政策保障上求突破，制定相关配套优惠政策，持续完善人才引进、管理、激励等机制;设立“一站式”服务窗口，建立服务专员制度，持续加大财政投入，优化人才服务环境，形成人才引进的强大磁场，推动县校合作深度融合，取得实效。在成果转化上求突破，围绕红枣霉烂、农产品升值加工、民营企业技术攻关等重点课题，瞄准合作高校，拿出专项资金，重点攻关突破，推动成果转化，真正把人才引进的“活水”，转化为推动高质量发展的持久动力。

　　记者 孙宗林

　　文图除署名外由永和县委宣传部提供