吴勇在侯马市重型柴油货车管控执勤点调研

　　临汾新闻网讯 日前，侯马市委书记吴勇调研环保工作时强调，要坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立抓环保就是抓高质量转型发展的理念，将加强生态保护修复与推进绿色低碳发展结合起来，强化问题导向，压实工作责任，提高站位、认识差距、抓住重点，守好改善生态环境生命线，深入打好污染防治攻坚战，助力经济社会高质量发展。

　　在紫金山街货场、辛店村值勤卡点、翰文苑项目工地、省控空气监测站等地，吴勇实地调研“散乱污”整治、散煤管控点工作，重型柴油货车管控值勤卡点工作，建筑工地“六个百分百”落实情况，省控空气自动站点周边环境运行情况。

　　吴勇要求，生态环保工作事关民生福祉，生态环境状况直接影响着居民的获得感和幸福感。各级各部门要持续抓好各类生态环境问题整改落实，扎实推进生态文明建设各项工作，推动侯马市生态环境质量持续向好。对于群众反映强烈的、各级督察督导反馈的环境问题，要立说立行、抓紧解决、跟踪问效。要持续加大环保执法力度，该整改的坚决整改，该关停的坚决关停，坚持出重手、下重拳，实打实、硬碰硬，坚决做到不达目的绝不罢手;坚持抓长远、抓可持续，全面排查梳理其他影响生态环境的问题，巩固扩大整改成果，建立形成长效机制，从严推动污染防治工作常态化长效化。要牢固树立新发展理念，严格按照“六个百分百”扬尘防治标准，最大限度降低对大气环境质量的影响;要坚持标准化作业，加强现场施工管理，严格把控质量关与安全关，倒排工期，挂图作战，攻坚克难，确保项目早日建设完成。各级各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把环境保护和生态文明建设作为重大政治任务、重要民生工程，正确处理好生态保护与经济发展的关系，坚持治标和治本一起抓、预防和整治一起抓，坚决落实好领导责任、主体责任和监管责任，下真功、动真格，全力以赴抓好环保工作落实，以生态环境的不断改善，回应人民群众对美好生活环境的新期盼和新要求。

　　吴勇强调，良好生态环境是最普惠的民生福祉，各级各部门要深刻认识到生态环境保护工作的必要性和紧迫性，加强生态环保责任落实，强化问题导向、效果导向，全力整改，狠抓落实，加快产业转型升级，补齐基础设施短板，深入打好污染防治攻坚战，让人民群众在天蓝、地绿、水清的环境中生产生活，通过改善生态环境，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　　在平阳社区宾西苑、秦村北社区新田花园小区等地，吴勇深入小区二次换热站，详细了解供热设备安装、调试，热源配置、管网建设等情况，听取相关负责人供热情况汇报，并与居民亲切交谈，了解居民家中供热情况。吴勇强调，冬季供热涉及千家万户、关系群众日常生活和切身利益，是重大的民生工程、民心工程。相关部门、企业要牢固以人民为中心，把群众利益放在首位，把群众冷暖放在心上，换位思考、将心比心，以实际行动践行为人民服务的宗旨，安全平稳有序优质供热，确保广大群众温暖过冬。要进一步增强责任感，切实把这一民生实事办实办好，确保老百姓家里热起来。各供热企业要切实担当社会责任，在群众温暖过冬问题上不摆困难、不讲条件。同时，供热企业要强化供暖安全，严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，强化基层基础管理，加强值班值守、生产监管和日常巡检，坚决消除安全隐患，不断提升应对突发事件、极端天气能力和抢险处置水平，确保万无一失。要进一步完善突发供热事件应急预案，及时协调解决居民取暖过程中出现的各种问题，把好事做好、实事做实，不断提升群众满意度。 (冯 瑞)

侯马灾后房屋重建工作接近尾声

　　又讯 为保障受灾群众基本生活，加快因灾受损农房修缮、重建进度，切实保障受灾群众住房安全，日前，侯马市迅速贯彻落实全市调度会会议精神，科学安排部署，强化举措、持续加压，全力加快推进灾后受损农房修缮重建。

　　在新田乡辛店村村民李龙院里，只见工人师傅们正在为墙体浇筑、垒砖、加固。李龙是侯马市因灾受损农房修缮户，这一段时间他忙里忙外，看到原本在大雨浸泡下开裂下沉的墙壁，现在已经拆除并开始进行整体修缮，预计很快就能完工，他感到很欣慰。

　　“开始加固修缮后，咱们乡里、市里的领导十分关注工程进度，每天都来看，每天都过来督促，有关部门也主动帮助我申请相关的补助，非常感谢他们。”李龙说。

　　上马办复兴村村民赵俊祥是这次水毁住房重建户，他没有想到房屋倒塌后能这么快就开始重建，切切实实感受到党和政府的关心和支持。

　　当赵俊祥看到打好地基的新房即将开建时，脸上乐开了花：“那段时间一直下雨，我正好不在家，回来一看房子早塌了。咱们村委第一时间就过来了解情况，之后市、乡城建局的工作人员都来实地查看，扶持了一部分建房资金。侯马市委党校还给捐了2000多元钱。特别感谢党和政府的关怀。”赵俊祥说。

　　为解决受灾农户住房安全问题，侯马市住建部门多措并举，通过同步迅速跟进重建修缮进度、确保资金到位、加强督促指导等方式，保障农房修缮重建进度及质量安全。

　　“在城建局的监督下，我们所用的原材料都是从正规厂商购买的，都有产品合格证，并且经过了城建局检测。施工中，在监理的监护下，我们严格按照图纸施工，狠抓施工质量。”施工方负责人王海龙说。

　　在这次强降雨灾害中，侯马市共有32户村民的房屋受灾受损，其中一般修缮户10户，修缮加固户17户，新建户5户。

　　灾害发生后，侯马市将房屋重建修缮作为压倒一切的头等要务来抓，多方协调筹措资金，积极争取上级支持，对受损房屋全部统一招标施工队伍，明确施工要求，抢抓工期、全力推进，力求让受灾群众早日住进“新房”。

　　截至目前，侯马市已经完成一般修缮和修缮加固23户，预计12月15日之前因灾受损农房修缮、重建工作将全部完工，确保受灾群众住有所居、冬有所暖。(王登博)

侯马 ：探索城市党建引领基层治理的有效路径

　　又讯 近年来，随着城市化进程快速推进，对如何更好、更精细化发挥党建引领基层治理作用提出了更高的要求。侯马市先行先试，做好“四个坚持”，全力谋划城市党建引领基层治理的有效路径，凝心聚力打造公园城市，力争把侯马建设成为功能完善、形象靓丽、宜居宜业、环境优美的高品质现代化晋南区域中心城市。

　　坚持“三个率先”高位推动，健全党建引领城市基层治理体制。领导率先谋划。侯马市坚持书记上手抓党建，侯马市委常委会、市委中心组多次专题研究全国城市基层党建工作重要指示精神，建立城市基层党建工作联系点，每名市级领导干部指导包联党组织探索创新，率先从侯马市委领导班子层面吃透政策、悟透精神、汲取力量。侯马市先后2次召开城市基层党建工作年度推进会，承接2次省、市级现场推进会;制度率先衔接。侯马市探索形成城市基层党建“359”工作模式，先后印发意见、通知、办法等7个文件，在制度联动层面搭起了侯马市城市基层党建工作的四梁八柱;项目率先带动。坚持围绕侯马市委“1236”发展思路为引领，侯马市委书记主动领办城市基层党建项目《规范落实五项权力，推动街道赋权扩能》，成立项目团队，认领第一责任人职责。“新田路靓城提质”改造项目规划了多个党群服务中心、小区驿站阵地，将党群阵地建设融入城市规划项目中。

　　坚持“四个做实”建强堡垒，提升基层党组织凝聚力和战斗力。

　　做实组织建设，用体制改革促进街道治理。明确方案，成立3支工作小队，赋予街道综合管理权、人员管理权、决策建议权、监督评议权和考察参与权。召开3次街道赋权扩能推进会，统一规范设置5个党政机构、3个事业单位，配齐15个“1站2中心”负责人，规范站所下放人员的党组织关系和人事关系，统一纳入街道管理，为赋好权、真扩能提供基础保障。

　　做实队伍建设，用系统培养提升社工素质。全面实行社区党组织书记备案管理制度，选优建强了社区“带头人”队伍。建立“三岗十八级”岗位薪酬体系，突出差异化发放，强化结果运用，与等级调整、奖励惩戒等挂钩。组织街道社区干部赴北京市西城区、厦门城市党建学院等地学习，举办“讲好故事、凝聚力量”微党课暨第一届社区党支部书记论坛，10余名社区干部取得职业资格证书。各街道办事处举办多种特色活动，极大提升了专职社区工作者队伍整体素质。同时培养了20名党的后备力量，进一步激发了专职社区工作者干事热情。

　　做实体系建设，用精细治理提高服务质量。打造由“市-街道-社区-小区”四级党群服务中心构成的“1+3+30+N”的党群服务体系。侯马市级党群服务中心面积约2000平方米，于今年3月投入使用，截至目前共接待117批次5839人次，充分发挥了市级党群服务中心的前沿阵地作用。共成立三个街道党群服务中心，规范全市30个社区党群服务中心标识标牌、党徽党旗、公示栏等设置，侯马市30个社区场所均达到500平方米，其中14个社区达到1000平方米。侯马市小区党群服务驿站已建成4个，城市驿站已建成3个，小区党群服务驿站建设坚持以“1663”工作模式为引领，按照具备党群服务、党建宣传、党员培训、组织活动、志愿服务等功能的标准正在推进建设。

　　做实机制建设，用创新理念实现转化升级。侯马市紧密结合全国城市基层党建工作示范市的有利契机，探索构建“359”工作模式，即以“三强”为基、“五联”为纲、“九大行动”为要，不断拓展了城市基层党建工作新格局。利用打造市级党群服务中心有利契机，提炼形成“三统六化”党建治理机制，“三统”即市委统揽、组织统筹、理念统领，“六化”即街道运行科学化、服务阵地规范化、社区队伍专职化、城市党建区域化、基层治理多元化、为民服务品牌化，推动城市基层党建从示范创建到创新升级实现质的飞跃。

　　坚持“四个注重”睦邻自治，党建品牌呈现出“百花齐放”的喜人局面。

　　注重党建品牌百花齐放。路东街道打造“城市党建红色联盟”服务品牌，与72家单位、社会组织、企业、金融部门签订联盟协议书，共协调解决了278件难题;路西街道打造“老街大妈”志愿服务品牌，360名“老街大妈”开展政策宣传、矛盾调解、弱势群体帮扶330余次，把老街坊“熟门熟路”的地缘性社会优势转化为社会治理优势;浍滨街道打造“爱心志愿超市”服务品牌，累计接受捐赠物品570余件，兑换物品300余件，日常服务参与2300余人次，累计服务3200余小时。社区层面，全面实施“一支部一品牌，一社区一特色”党建服务项目，不断提升服务居民群众能力和水平。新民巷社区实施“45610”为民服务工作法，即凝聚党员党心四必到、关爱弱势群众五必访、日常固定特色服务六条线、周末集中志愿活动十个面;一公司西社区打造“一刻钟便民服务圈”，就近为辖区五保户、空巢老人提供免费理发、1元保健、1元口腔等特色服务;平阳南、北社区致力于打造“匠心平阳、模范之家”。全面实施驿站品牌建设，其中银盛花园小区“邻聚里·零距离”服务品牌、铁一处小区“红色兵站”服务品牌、一公司老区“一刻钟便民服务圈”服务品牌等成效显著，城建便民驿站、交警便民驿站、志愿者驿站等城市驿站更是对城市服务者提供了休憩、娱乐等便利。

　　注重志愿服务落地生根。在基层组建“锋领新田”党员志愿服务队，成立街道、社区党员志愿服务中队、小队，全市3171名在职党员、离退休党员志愿者到居住地所在社区报到，开展矛盾调解、扶弱助残等“10+N”项志愿服务活动，当好了方针政策的宣传者、为民服务的先行者、文明和谐的倡导者、商事议事的参与者。

　　注重“三长”自治多方参与。侯马市委牵头挂图指挥，在城市社区组建“三长”机构，设立小区长277名、楼长(片长)1364名、单元长(联户长)3346名，平均每名单元长(联户长)包联18户城镇居民，划小划细了基层治理单元格。翡翠城小区，探索形成社区党组织-小区党支部-楼栋党小组与居民委员会-物业服务企业-业主委员会“双线”良性互动、共享共治的治理体系;市府北巷社区，在14个“三无”小区组建居民议事会，在社区党组织引导下解决群众身边事32件，化解群众纠纷18件，为“三零”社区创建贡献了居民自治力量。

　　注重联盟共建深度融和。侯马市坚持以党建联盟为切入点，在全市街道社区建立党建联席会议制度、每月一次召开党建联席会议的基础上，在28个社区建立了130条资源清单、101条需求清单和125条项目清单，进一步畅通了党建联盟单位的沟通渠道，加速推动联盟单位和社区资源共享、优势互补，推动区域化党建深度融合。

　　坚持“两个围绕”精准施策，形成围绕中心服务群众治理格局。

　　围绕疫情防控精准施策。侯马疫情防控指挥部发出募捐行动倡议书，社区、机关、国企、非公和社会组织等各界人士纷纷捐款捐物，共推出四期“捐款红榜”;从市直、驻侯单位中抽调354名在职党员深入一线参与疫情防控，划拨18万元党费用于疫情防控，同时前往交通检查站捐赠防疫物资。街道采用排查登记“三步法”策略(微信摸排、电话摸排、上门走访摸排)，浍滨街道统一印制“居民临时通行证”，进一步推动“区不漏栋、栋不漏户、户不漏人”排查工作;路东街道实施“社区全封闭”管理，联合联盟单位共同设计“业主进出登记二维码”;路西街道“老街大妈”志愿者、“退役军人志愿服务队”队员更是主动参与社区防控工作。世纪佳园、鸿福苑、水岸明珠等小区将“三长”信息制牌上墙，责任人、责任区、联系电话一目了然，让“三长”从群众中“站出来、亮身份、做表率”，保证了城镇居民100%摸排登记，返侯人员100%追踪监测，小区(片区)100%封闭管控。

　　围绕“两委”换届精准施策。侯马市从严把握社区“两委”干部年龄学历结构，30个社区拟全部推行“一肩挑”，绘制《侯马市“两委”换届漫画手册》，鼓励2019年公开招聘的27名专职社区工作者进入社区“两委”干部队伍，积极推行交叉任职，实行“4+N”人员配备模式。浍滨街道从笔试、面试两个环节对34名35岁以下现任社区副主任、专职社区工作者进行素质能力测试，为选优配强社区“两委”班子打好坚实基础。

百姓“点将”办业务 干部“接令”来监督

——侯马市供电公司优化电力营商环境侧记

　　又讯 “真没想到，我们老百姓办理用电业务，都能自己选领导来督办，从受理到装表接电仅用一周，又快又贴心。”11月23日，侯马市新青年服装店经理李亚晖接到国网侯马市供电公司督办员徐和平的电话后高兴地回复。

　　11月17日，李亚晖来到侯马市供电公司办理低压非居民新装业务，工作人员填写了一张业扩“明白卡”，卡上标明受理时间、现场勘察时间、装表接电时间和客户经理电话，并将“点餐式”双向互动服务督办员表介绍给客户，公司领导及各部门主任担任督办员。最终，李亚晖选择该公司书记徐和平作为督办员，负责全流程监督跟踪服务。

　　网格经理接到“明白卡”后，当天就客户用电方案进行现场勘察，根据用电方案准备施工材料进行施工，督办员督促各个环节严格按照相关时限及时流转，确保每个环节的责任人按照规定时限和规范要求及时完成环节任务，对工单装表接电时间、人员态度、“三指定”收费等关键环节信息进行电话回访，确保每项办电环节高效合规，直到客户装表接电顺利完成。

　　“以前客户办理用电报装手续时，业扩报装人员主动服务意识差，缺乏详细的沟通和贴心的服务，造成客户对装表流程一知半解、反复前来营业厅咨询等问题。由于环节督导疏于监控，就会出现装表人员不能及时完成装表的问题，形成‘压单’现象。开展‘点餐式’督办服务，就可以让客户对办理业务了如指掌，有效规避诉求‘压单’，进一步压缩工作时长，实现了办电业务的内部高效运转。”该公司营销部主任佳伟介绍说。

　　在营业厅实施“一户一卡”“点餐式”业扩全流程双向互动服务，有效将业扩受理和装表接电环节分离，升级客户办电“点餐式”体验，客户自主点选“问诊专家”，督办员接单后主动对接客户，并严格把关“受理”和“装表”两个关键节点，了解客户最新需求快速响应的同时，可以监督网格经理各环节的协调进度，把“客户操心”变为“我们替客户操心”，提升了办电质效。

　　自8月26日试行“点餐式”督办服务以来，该公司已对76起办电业务进行了全程督办，平均接电时长压降了20%左右，客户满意度达100%。实现了业扩全流程“统收统管、提级管理、闭环管控”的服务模式，通过落实责任、横向协同、精准施策的管理方案，做到了办电透明、流程清晰、服务明确。下一步，该公司将继续延伸“点餐式”督办服务，不断创新服务模式，持续优化电力营商环境，公开办电各项信息，充分发挥协同监督的作用，提高客户电力“获得感”。

“模范路西”把实事办到群众心坎上

　　又讯 进入冬季取暖时节，又是大气污染防控的关键时期，保障群众温暖过冬是各级党委政府的重要工作。日前，侯马市路西街道举办“铸魂、塑形、润心”行动启动暨新任社区“两委”干部就职宣誓仪式，新上任的社区“两委”干部领到的首个任务就是进门入户征求居民意见，全力推进安装天然气工作，解决群众燃眉之急。

　　在东街社区，工作人员在辖区南一巷走访时了解到，这里有40余户居民由于位置偏僻，天然气工程未能覆盖，盼望能尽快用上天然气。该社区党支部书记兼居委会主任路兵胜说，新任社区“两委”已把为这40余户居民安装天然气列为“开门一件事”，他们将尽快收集汇总居民意见，与燃气公司沟通施工费用等问题，尽快确定项目施工方案，推动项目尽早开工。

　　侯马古称“新田”，是春秋五霸之一晋国的晚期都城所在地。路西街道办事处平阳南、北社区辖区内现存有晋国铸铜遗址，在这里发现了铸铜的“模”与“范”。内“模”外“范”在古代广泛用于青铜器铸造，“模范”一词来源于此。

　　平阳南、北社区属于厂矿型社区，有居民近2900户，管辖面积大，管理难度大。如何高效解决居民急、难、愁、盼问题成了对该社区工作的一个很大考验。近年来，平阳南、北社区对照晋国青铜器制造的“制模”“成范”“铸铜”流程，在实际工作中形成了以“铸魂”“塑形”“惠民”为内容的模范服务工作法。他们立足“小厂区、大家园”的实际情况，聚焦“三供一业”改造、国有企业退休人员社会化管理及退休党员移交等中心工作，实现“党支部建在小区上”全覆盖，建立片长、楼长、单元长“三长”队伍，实行“三长”管理模式，“三长”常态化进楼入户走访，上门搜集居民需求、解决存在问题，主动担当，真情服务，打通服务群众“最后一公里”，努力把社区建成爱的家园。

　　在平阳南、北社区党群服务中心整齐排列着一面面社区居民自发送来的锦旗;20多位老年人在文艺活动室合唱革命歌曲，他们精神饱满，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　去年8月份，侯马市路西街道提出以建设“模范街道”为目标，以“党建铸魂、治理塑形、服务润心”为主线，以社区发展为重心，以群众实际需求为导向，不断推进社会治理精细化，全方位推动“模范路西”高质量发展。

　　在提供“模范”服务过程中，路西街道创新推行“管家式”服务，重点打造系列“家”文化党建品牌和“老街大妈”志愿服务品牌，实现了便民服务专业化、服务模式多样化、志愿服务常态化。通过评选、表彰先进基层党组织、优秀共产党员、模范工作者、模范志愿者、模范居民等典型，充分发挥模范效应，加速推动“模范街道”创建。

　　路西街道党工委副书记田倩说，党史学习教育开展以来，路西街道强化政治责任，精心谋划，扎实推进，提升学习质效，强化为民情怀，深入开展“我为群众办实事”实践活动，将解决群众急、难、愁、盼的事情作为主攻方向，列出办实事、好事清单五大项135件，周密安排部署，明确职责分工，党员干部和群众齐心协力解决实际问题。

　　路西街道党工委组织党员与“老街大妈”志愿者们对铸铜遗址公园的环境卫生进行全面清理;华铜铜业社区多方协调，在新建的小区北门路段安装路灯，解决了困扰居民许久的“老大难”问题;西街社区居民刘楼贞送来了手写的感谢信，感谢社区在汛期帮助转移安置并提供救灾物资……

　　侯马市委常委、路西街道党工委书记金佳奇表示，在今后的工作中，将继续坚持秉承“模范”精神，以群众满意为标准，以构建“模范街道”为目标，全力创优争先，扎实开展以“为民、便民、安民”为宗旨的“铸魂、塑形、润心”十六项行动，切切实实把“我为群众办实事”实践活动落实落细，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　本版文图除署名外由侯马市融媒体中心提供