永和县“五高五抓”高质量推进基层治理能力提升

2022-04-15 09:51:11 来源:临汾新闻网   浏览次数:

  临汾新闻网讯 省市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员部署以来,永和县坚持“五高五抓”,精心谋划、全面部署、扎实推进,确保全县上下及时把思想和行动统一到省委、市委、县委的部署上来,推动专项行动开好局、起好步。

  高站位,通盘谋划抓布局。县委把专项行动作为提升基层治理效能、实现“四县”建设目标、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措来谋划推进。省市动员部署后,县委常委会第一时间专题学习省市动员培训会精神,提出贯彻落实意见,研究制定实施方案。明确4项目标任务,步骤环节、时间节点、工作任务;出台“建立一套推进落实制度、成立一批工作专班、组织一轮专题培训、深入开展一线调研、研判解决一批重难点问题、出台一批制度清单”“六个一”推进举措;强化组织保障,在县委党建工作领导小组下成立专项行动办公室,抽调精干力量推进,并列支专项经费,配备办公设施,实行集中办公,夯实工作基础。

  高规格,配强力量抓推进。高规格配齐配强办公室及内设机构和督导组人员,由组织部长担任办公室主任,组织、政法、宣传分管副职,民政、住建、农业农村主要负责同志担任办公室副主任;在办公室下设立4个工作组,抽调35名政治素质好、业务能力强、工作认真负责的人员充实各组力量,并由组织、宣传副职担任组长。成立6个专项督导组,由6名县级领导担任督导组长,对全县6个乡镇的专项行动进行定期或不定期的督促检查。针对重点任务,列出任务清单,设立20个工作专班,1个督导专班,狠抓任务落实,真正构建起组织严密、指挥有力、协调有序、运转高效的指挥推进体系。

  高标准,全面动员抓部署。着眼“三级书记抓落实”,县乡采取大会交流发言、政策解读、领导讲话等形式,层层进行动员和培训。3月29日前,全县6个乡镇全部召开动员暨培训会,做足思想动员,做细政策辅导。同时,先后召开督导组动员培训会、办公室工作会议、专项行动调度会议,对督导组成员和办公室及内设机构工作人员提出具体要求,细化责任分工,统一思想认识,凝聚工作合力。

  高要求,系列举措抓运转。建立“周例会、月总结、随时调度”工作机制,每周组织召开例会,列出任务清单、督导清单,安排重点任务、听取落实情况;每月底对当月开展情况进行总结排名、查缺补漏;随时调度工作进展情况,分析研判和处置工作难点,对推进滞后的下发督办提醒,责令整改,限期“补课”。推行“点对点”包干制,20个专班对接指导乡村,从方案制定、建章立制、组织推动到任务落实等进行全程指导,1个督导专班对20个工作专班、6个派出督导组开展情况进行督查,确保高标准、高质量推进。

  高质量,从严督导抓成效。强化日常督查,建立督查台账,实行定期督导与明察暗访相结合,倒排工期强化督促指导和问责问效。实行表彰激励和约谈问责双向奖惩机制,明确督查效力,通报督查结果,通过约谈提醒、通报批评、诫勉谈话、限期整改等手段督促抓好落实。将专项行动纳入年度目标责任考核和党组织书记述职评议重要内容,把督查结果与年度考评结合起来,与评优评先和绩效成绩挂钩,以督促干,以督促转,确保工作落实落地、有亮点、有特色。同时,充分发挥舆论引导作用,及时做好总结宣传,以宣促学、以学促效推工作。

打好基层治理“组合拳” 筑牢疫情防控坚实防线

  临汾新闻网讯 连日来,面对复杂严峻的疫情形势,永和县以党建引领为基础,以网格化管理为支撑,充分发挥基层治理优势,借“疫情大考”,谋“基层大治”,强动员、织密网、聚能量,推动各级党组织和广大党员干部在战“疫”中淬炼提升基层治理能力,坚决有力守牢“永和阵地”。

  发出“动员令”,吹响闻令而动“集结号”。坚决把疫情防控作为当前头等大事和重大政治任务来抓,第一时间制定下发《关于在疫情防控实战大考中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步提升基层治理能力的通知》《关于激励全县党员干部在疫情防控一线担当作为的通知》等文件,发出最强“动员令”,吹起最响“冲锋号”。全县199个基层党支部和4800余名党员闻令而动,擎党旗、亮身份、作先锋,向“疫线”集结,在关键时刻成为人民群众的“主心骨”和“顶梁柱”。县级领导干部率先垂范、靠前指挥,6名县级领导亲赴关键卡口、重点卡口带班值守;20名县级领导担任社区网格长,调度指导包联网格疫情防控工作,示范带动全县各级党组织和广大党员干部思想上重视、行动上紧跟、落实上有效,真正让党徽在疫情防控一线熠熠生辉。

  厘清“千条线”,织密无缝连接“防控网”。坚持把党的政治优势、组织优势和制度优势转化为抗疫的制胜优势,构筑起“党旗在飘扬、党徽在闪亮、党员在行动”的铜墙铁壁。织牢管控网,筑牢“防疫墙”。在社区,将4个社区划分20网67格249片,75个县直单位包联67个格,336名党员干部下沉一线,在“网”上成立临时党支部,“格”上成立临时党小组,强化党建引领疫情防控组织体系。在农村,以行政村为单位,划分65个网,326个微网格,微网格下设立党员中心户,统筹驻村干部、党员、入党积极分子、热心群众等各方力量,协同做好排查、管控、宣传等工作,确保人员管控无死角、全覆盖。织强防护网,扎紧“铁篱笆”。在省界、市界、县界的7个卡口成立7个临时党支部,将党的组织延伸到疫情防控第一线,做到关键时刻有组织在、关键岗位有党员在。抽调53个县直机关企事业单位的222名政治素质过硬、工作认真负责、甘于吃苦奉献的党员干部,充实2个主要进县路口防控力量,由县级领导带队值守,扎紧疫情防控“铁篱笆”。织细培训网,精耕“能力田”。县上以“永和大讲堂”为载体,对全县379名县直机关事业单位下沉干部、村党组织书记开展疫情防控政策知识专题培训;各乡镇聚焦全科网格、居家管控、核酸检测等方面对网格员队伍进行专题培训;县直各单位、各农村(社区)党支部结合主题党日活动,组织党员干部就疫情防控知识进行专题学习,帮助党员干部强本领、明职责、有方向、勇担当。织密宣传网,上紧“思想弦”。充分利用大喇叭、宣传车、微信群、LED电子屏、宣传标语、短视频等形式,全覆盖、无死角及时传播防疫知识,把防疫知识和相关政策等不间断地传递到居民耳里、心里,形成全民防疫的强大合力。乾坤湾乡组织年轻干部以自导自演的形式制作短视频,积极引导广大群众严格落实疫情防控要求,收到良好效果。

  用好“指挥棒”,集聚向疫而行“正能量”。坚持把疫情防控作为考察培养识别干部的“主战场”,组建疫情防控督导督查专班,由县纪委监委和县委组织部领导牵头负责,做到激励约束并重。一方面将疫情防控任务落实情况与年度目标责任考核、村(社区)干部星级化管理、后备干部培养使用等工作相结合,对在疫情防控中表现突出、堪当重任的干部,在评先评优、职级晋升、提拔使用时优先予以考虑,对落实不力、失职渎职的及时调整问责。另一方面在防控一线考验入党积极分子,及时将优秀分子吸收入党;关心关爱一线防疫人员,帮助解决后顾之忧;选树宣传先进集体和先进个人,树立鲜明干事导向,持续聚合防控与治理的“裂变”效应,凝聚力量不泄气、站稳立场不动摇,让抗击疫情的正能量成为时代最强音。

宜机改造画乐谱 农机春耕做音符

永和吹响“稳粮保供”号角

永和县抓好丘陵山区春播春种,保证粮食生产。

  临汾新闻网讯 没有农业机械化,就没有农业现代化。永和县属于典型的被黄土高坡地貌分割细碎的丘陵山区,如何突破地块束缚,实现农业机械化一直是永和县农业发展的瓶颈所在。“十四五”时期,“三农”工作进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段,对农业机械化提出了新的更为迫切的要求,也为农业机械化带来了新的发展机遇。《“十四五”全国农业机械化发展规划》要求到2025年丘陵山区农作物耕种收综合机械化率达到55%以及2022年1号文件中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作,先后作出部署,推动农田地块,小并大、弯变直、陡变缓等宜机化改造,农田宜机化由此上升为国家农业机械化的发展战略,永和县于2021年在省市县三级农业农村部门的领导与支持下开启了永和县丘陵山区宜机化改造试点项目。

  农业根本出路在于机械化。永和县属于典型的黄土高原梁峁残垣沟壑区,35万亩耕地基本分布于丘陵山地,其中25度以上的坡耕地占70%,“小、短、陡、弯、碎”是耕地禀赋先天不足的真实写照。面对荆棘丛生的农机化发展道路,永和县在农业生道路上一直推陈出新,曾经大力推广微耕机,解决了耕地无机可用的暂时困难,但随着时代发展,又陷入了小机器已饱和,小地块难施展,小规模难见效的新困境。2021年永和县综合机械化水平仅仅30.8%,远远落后于周边县。宜机化改造是以国家高标准农田建设通则为指导,综合运用工程机械,农业机械,有机质提升等工程手段和生物措施,对丘陵山区土地进行小并大、短变长,陡变缓,弯变直和互联互通等系统改造。以改善农机通行和作业条件,满足各类农机全程全面作业,针对实际地理地貌,针对性的确定了计划改造的“缓坡旱地”,梯田归并整理、水平条田、反坡式梯田等改造类型,严格设置了长度、宽度、坡度、亩数等定量参数。

  唯有良田方有粮仓,惟有仓实方可粮安。习近平总书记说:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”。永和县农业现代化现在正面临耕地机械化条件差、农业生产者老龄化等制约因素。为了防止出现土地撂荒的现象,2021年该县现代农业发展中心积极向省农机中心争取到75万元的宜机化改造资金。永和县作为2021年临汾市唯一的项目试点县,县委县政府在省农机中心下达的75万元资金的基础上追加125万元扩大改造规模,提高改造标准,尤其是一些改造难度较大的地块争取一次性改造到位,打通永和县机械化作业的最后一道屏障。在全国上下积极响应“稳粮保供”的氛围下,结合宜机化改造、农业生产托管等工作全力推动2022年的春耕备耕、春播春种。

  现在改造区域正在进行春耕作业,曾经扶犁扬鞭,而今铁牛翩翩,宜机化改造从根本上破除了该片区大中型农机具难以落地施展的困扰,彻底补足了丘陵山区农业实现全程全面机械化的发展短板。

严查严控 精准分流保通畅

  临汾新闻网讯 面对疫情防控严峻复杂形势和外防输入巨大压力,永和县自觉扛牢连接晋陕两地物流和天然气能源保供的政治重任,科学精准施策,一体推进交通领域疫情防控和保通保畅工作,卡口运行井然有序。

  一是精准分流。完善高速路出口标识标牌,“每天一字”免检通行证防重防漏,开辟过境货车、入城车辆专用通道,精确引导不同方向车辆分道畅行。

  二是严查严控。入晋入永交通卡口全部由县级领导带班、部门班子成员带队,3个班组24小时轮班值守,每天早例会学习掌握最新防控政策,逢车必检、逢人必查,确保不漏一车一人。

  三是闭环运输。落实货运车辆从交通卡口到目的地之间的点对点、无接触运输,装卸之后立即返程,保障物资运输畅通。

织密社区疫情防控“安全网”

  临汾新闻网讯 针对当前省内外疫情防控严峻复杂形势,为做好社区疫情防控排查管控工作,4月11日,永和县在政府服务楼会议室举办第三期“永和大讲堂”疫情防控政策知识专题培训,对县直机关单位包联社区65名网格长,滨河、莲花、朝阳、康谐等4个社区249名包联人员,县直单位65名包村干部,共计379名干部分批次进行业务培训。通过岗前培训,明确职责、熟悉流程,确保县直机关包联社区防控队伍能够快速进入状态,实现精准对接。培训结束后,379名包联干部随即奔赴防疫一线。

  县卫体局卫生健康综合行政执法队副队长穆海燕就社区疫情防控包联县直单位的职责、流程、注意事项,重点区域返永人员居家隔离和健康监测管理;落实疫情防控“五包一”措施;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用进行了深入讲解。

  县疾控中心主任李全虎就如何做好疫情期间个人防护,提出4个注意,即注意佩戴口罩、注意正确洗手、注意开窗通风、注意减少聚集;3个积极,即积极宣传、积极报告、积极配合;2个主动,即主动将婚丧事宜简办,主动识别红黄带星码。要求大家从自身做起,从每个家庭做起,做疫情防控的倡导者和传播者,以实际行动支持和参与疫情防控工作。

  县委政法委常务副书记杨锁龙把网格化管理作为打通基层治理的末梢神经来把握和认识,就疫情期间4个社区网格化管理的基本情况、网格划分、存在的问题以及采取的措施进行了培训。重点讲述了包联干部要落实好“五个一”措施,争当疫情防控的宣传员、排查员、管控员、服务员和示范员等,精准指导疫情防控排查工作。

  县委组织部常务副部长王彤在培训总结时说,这三名同志战斗在疫情防控一线,担负着疫情防控和社区网格管理重要职责,他们对疫情防控工作业务熟悉,讲授的内容具有很强的实操性、针对性和指导性,他们的授课使大家进一步增强了防控意识,提升了处置能力,为战胜疫情、保障全县人民生命安全奠定了坚实基础。大家要在认真学习、深刻领会的基础上,迅速行动,到岗到位,主动作为,积极投身到疫情防控排查管控工作中去,切实做好信息登记、政策宣传、隐患排查、隔离管控等基础治理工作,坚决做到不漏一户、不落一人,以党建引领“包网联户”工作,织密社区疫情防控“安全网”,为守卫永和这片净土作出应有的贡献。

让党旗在抗“疫”一线高高飘扬

——永和县乾坤湾乡疫情防控临时党支部工作小记

  临汾新闻网讯 近期,全国、全省各地疫情呈现多点散发态势,疫情防控形势严峻。面对疫情,永和县乾坤湾乡党委建立了“党建引领、联防联控、群防群治”的工作机制,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,让疫情防控有了主心骨,广大党员干部始终坚守在抗击新冠肺炎战役的最前沿,用防疫的实际行动践行新时代共产党员的初心和使命、奏响抓党建促基层治理能力不断提升的“最强音”。

  党建先行 建强一线“指挥部”

  在设立13个交通卡口的基础上,永和县乾坤湾乡党委充分考虑乡情实际,在入乡的3个重要卡点分别成立了临时党支部,把组织的战斗堡垒筑在了“战疫”最前沿,做到关键时刻有组织、关键岗位有党员。由党员领导干部带头,轮流承担夜间值守任务,实现全乡关键交通卡口24小时有人值守,为织密织牢疫情防护网提供了坚实的组织保障。乡机关党员干部冲在前、作表率,与基层的同志们并肩作战,共同筑牢疫情防控“红色屏障”。4月1日,乡党委书记郭若桥、副乡长刘志臻夜访阁山疫情防控交通卡口,并以普通党员志愿者的身份和值班人员药银孩、刘金文办理了交接班手续,承担起了夜间一线值守的任务,在靠前指挥的同时为激励广大党员干部充分发挥模范带头作用做出了榜样。

  党员先上 组建一线“先锋队”

  在各个临时党支部的带动下,广大党员纷纷亮出身份、冲锋在前,带头站在防控斗争最前沿。各村以党员为骨干成立12个疫情防控“党员先锋队”,每日采取电话、走访等形式加强防疫知识宣传、进行来返人员摸排,集中力量抓好疫情防控工作,实现共同战“疫”。4月3日,乡党委组织“党员先锋队”举行了“宣誓”活动,全体党员集体宣誓,坚决响应党的号召,扛起责任,冲锋在前,亮明党员身份、树起先锋旗帜、筑牢战“疫”堡垒,让党旗在疫情防控一线高高飘扬!乡机关党员干部在清明节放弃休假,迅速集结,下沉一线,坚守防控阵地,主动承担急难险重工作任务践行诺言,乡党委副书记、乡长张彭,乡派出所所长武波等人面对不服从管理闯卡事件,迎难而上进行现场处置,彰显了共产党员的担当。

  三级包联 划分一线“作战区”

  一方面,以成立的3个临时党支部为中心,将全乡12个村委划为3个片区,片区内村委党员干部轮流在卡点进行夜班值守,防止疲劳作战、连续作战。特别是考虑到阁山交通卡点是全乡的“咽喉”,乡党委协调6个村委的力量充实到阁山临时党支部,由乡党委委员宋海鹏担任临时党支部书记,为疫情防控各项工作的开展提供坚强的保障。另一方面,为进一步压实责任,推行“三包”责任制,确保防控措施落地落实。乡领导“包村”,党政班子成员驻村指导,实现包联全覆盖。村“两委”干部“包组”,组织各村组定期开展入户登记、体温测试等工作,对村民实行动态“监控”,确保“不漏一户、不漏一人”。党员“包户”,各村设立党员“先锋岗”,调动在村无职党员、入党积极分子等,通过定岗定责,实现定向防控。

  在疫情中坚守初心,在防控中担当使命。在乡党委的带领下,各个临时党支部和全乡广大党员全面落实联防联控工作责任,关键时刻“站出来”,重要时刻“冲上去”,主动把“小我”融入疫情防控的“大我”之中,向“疫”而行、冲锋在前,让党旗飘扬在疫情防控第一线。

严查严控

一线值守

入村登记

入户排查

严防死守

     

责任编辑:姚建

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