蒲县县委农村工作会议暨肉牛产业高质量发展大会召开

　　7月4日，蒲县县委农村工作会议暨肉牛产业高质量发展大会召开。会议深入学习贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，分析当前“三农”工作形势，安排部署“三农”重点工作。蒲县县委书记杨晓舟主持会议并讲话，县领导邱波、卫靖、宋蒲刚、张鹏、杨洋参加会议。

　　会上，县委副书记邱波安排部署了农业农村工作;县委常委、副县长杨洋解读了《蒲县加快推动肉牛产业高质量发展助推乡村振兴实施方案(2023-2025)》，并安排部署当前重点工作。

　　会议强调，要提高站位，知责于心，切实增强“三农”工作责任感。全县各级各部门要深刻认识到做好“三农”工作是践行领袖嘱托的生动实践、是落实省市部署的具体行动、是推动高质量发展全面提质提速的必然要求，必须始终坚持“三农”工作首要地位、优先地位、重中之重地位不动摇，加快推进农业农村现代化，为高质量发展全面提质提速作出“三农”贡献。

　　会议要求，要务实重干，担责于身，持续开创“三农”工作新局面。要用好“道德银行”这一法宝，常态化开展抓党建促基层治理能力提升专项行动，激发群众内生动力，探索乡村振兴新路径。要守好保障粮食安全和防止规模性返贫“两条底线”，要坚持“藏粮于地、藏粮于技”，严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，牢牢守住22.3万亩基本农田红线;要充分利用好“帮扶日”“排查日”两个周五，紧盯“三类户”等重点人群，抓好排查识别，及时纳入帮扶。要做好“土特产”“三篇文章”。“土”就是要一切从县情、乡情出发，宜种则种、宜养则养、宜林则林，走“人无我有、人有我优、人优我精”的差异化发展路径;“特”就是要突出蒲县特点、蒲县特色，积极打造具有蒲县特色的拳头品牌，让蒲县农业更有知名度、更具吸引力;“产”就是要真正形成产业、走向市场，变农产品初级加工、一产二产融合为精深加工、一二三产全面贯通，推动蒲县农业走出去、强起来。要抓好深化农村改革、培育壮大新型农业经营主体、推进乡村建设、提升基层治理效能“四项任务”，农村改革上要牢牢守住土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线;培育壮大新型农业经营主体上要规范提升农民合作社、因地制宜发展“庭院经济”;乡村建设上要认真学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，抓好农村人居环境整治;提升基层治理效能上要深入开展农村精神文明创建，全面落实“四议两公开”工作法，不断健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　会议强调，要强化领导，履责于行，不断凝聚“三农”工作新合力。要拧紧责任链条抓推进，坚持县乡村“三级书记”抓乡村振兴，县委农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，各乡镇、各涉农部门、各帮扶单位主要负责同志要亲自抓、深入抓、具体抓，确保人员到位、措施到位、责任到位、保障到位。要强化资源要素抓保障，确保干部配备要优先考虑、财政投入要优先保障、要素配置要优先满足。要锻强能力作风抓落实，县级领导带头，坚持用好调查研究这项基本功，走到太阳底下、走进田间地头、走入农民当中，把情况弄清、把问题找准、把办法找对，全力以赴抓好“三农”工作，为加快建设农业强国作出蒲县新的更大贡献。 (贺文斌)

蒲县

以“小积分”撬动“大治理” 蹚出“三化”乡村善治新路子

　　为健全党建引领乡村治理体制机制，进一步提升广大村民的获得感、幸福感、安全感，近年来，蒲县按照“党建引领、共建共享”的工作思路，全面推行“党群同行”积分管理模式，创新设置积分“存折”，对党员、群众进行量化管理，织密“村党支部—微网格党小组—党员联系户”三级组织体系，完善党员群众相关联的积分体系，搭建以“敲门行动”、“一月一主题”活动、吹哨报到等为载体的服务体系，拓展积分变数据、变服务、变信用的丰富应用体系，以“小积分”撬动“大治理”，走出了一条“网格化+精细化+数字化”的党建引领乡村治理新路子。

　　蒲县，地处山西省西南部、吕梁山南端西麓，县域面积1510.61平方公里，辖5镇3乡，66个行政村，农村人口4.8万人、党员3287人。2018年，在脱贫攻坚的关键期，蒲县创新开展了“道德银行”积分管理，为每个农户设立一个积分“存折”，“存折”不存钱，存的是老百姓的文明善举。老百姓做了实事好事，或是孝敬公婆、勤俭持家，或是参与了村里的义务劳动，或是勤劳致富等，就可以量化存入相应积分，凭积分参评“星级文明户”或兑换生产生活用品，收获物质精神双重荣誉。积分管理把无形的“道德”量化为有形的“积分”，在全县很快形成了比学赶超、向上向善的氛围，老百姓的精神面貌明显改善。脱贫摘帽后，乡村治理的广度和深度增加了，为彰显党员的先进性，县委决定增设党员积分体系，让党旗在乡村治理一线高高飘扬。积分“存折”2.0版应运而生，即党群同行，党员、群众同步积分管理、同向发力、同频共振。

　　织密组织体系。蒲县加强党对乡村治理的全面领导，坚持把党组织建强，彻底打通“神经末梢”。在这方面，蒲县建立了“村党支部—微网格党小组—党员联系户”三级体系，为党组织领着党员干、党员带着群众干打下了基础。建强“微堡垒”。综合自然边界划分、居住人口规模、党员数量等情况，优化设置209个微网格，同步成立党小组，党小组长优先由青年党员、后备干部、离任干部等担任。打通“微循环”。按照就近、就便、就亲、就熟原则开展党员联户，2063名在村党员联系常住农户，197名流动党员联系外出务工农户，承担联系走访、政策宣传、议事协商、志愿服务、文明实践5项职责。选优“微助理”。开展结对共建，220名乡镇干部、209名县直机关党员包联微网格党小组协助工作，每月到村不少于两天，进一步增强了治理能力。

　　完善积分体系。村看村，户看户，群众看党员。为更好发挥党员的示范带动作用，激发群众的“主人翁”意识，蒲县设计了两套积分体系，并将两本“存折”关联起来，实现牵一发而动全身。党员积分突出“示范”。除了把参加党内组织生活、按时交纳党费等“规定动作”作为基础积分纳入量化管理，重中之重是设置正向积分，对党员联户表现进行量化评价，如开展志愿服务1.5小时可获5积分。党员积分与民主评议、评先评优挂钩，正向积分可等价兑换物品，正向积分不高的，视情况予以提醒谈话、批评教育，帮助改正提高。通过党员积分“指挥棒”作用，党员参与村域治理更有底气，服务群众更加积极。群众积分突出“主体”。设置了爱党爱国、创业致富、生态环保等10方面90余条评分指标，涵盖乡村经济、政治、文化、社会、生态文明方方面面，如积极递交入党申请、解决劳动力就业、子女成功升学等，引导群众以“主人翁”身份参与村域治理。群众凭积分可在“积分超市”兑换物品，积分较高的优先获评“星级文明户”。建立党群积分联结机制。党员正向积分与包联户表现挂钩，农户在包联党员的示范引领下成功获评“星级文明户”的，为包联党员同步加分;农户存在无理缠访闹访等负面情形的，对包联党员酌情扣分。同时，赋予包联党员道德积分发放、“星级文明户”评选、入党入团等推荐权，党员在基层治理中既是“参与者、引领者、示范者”，还坐上了“裁判席、评委台”，实现了党性和道德同频共振、同向发力。

　　搭建服务体系。有了积分管理“指挥棒”，各村党支部主动出击，组织开展内容丰富、形式多样的实践活动，党群同台共唱一出村域治理“好戏”。联民心提升“温度”。联户伊始，党员即组织包联户普遍召开一次碰头会，作出郑重承诺，在门口悬挂公示牌，公开包联任务和服务事项。由党员牵头组建联户微信群，常态化开展政策宣传、信息推送、民意收集等。在村党员每周开展一次“敲门行动”，拉家常、送温暖。主题活动拓展“广度”。村党支部围绕上级部署中心工作、村域治理基础工作、乡村发展重点工作等，结合主题党日开展“一月一主题”志愿服务活动，组织党员带动群众收集意见建议、现场说事议事、调解矛盾纠纷等。吹哨报到挖掘“深度”。对于难以解决的大事要事，村党支部协调乡镇党委启动“吹哨报到”机制，由相关县直部门下沉解决，并给出积分评价意见。县直部门服务基层治理的积分，由县委纳入年度目标责任考核重要内容。

　　拓展应用体系。积分变“数据”。开发积分管理系统，实现微网格党小组日常记分、村“两委”集体核分、乡镇党委公示亮分线上流转，融入信息发布、事件督办、特殊人群监测、生活缴费等功能，打造智慧治理生态圈。通过数据统计分析，精准了解掌握基层百态，辅助治理决策。积分变“服务”。探索积分超市市场化运营，由村发公司联合第三方连锁经营，盘活村级党群服务中心闲置场地，提供日用百货、快递收发、理发洗浴、农资供销等生产生活服务，拓展积分兑换范围，提升村民生活便利度。积分变“信用”。与县域内多家银行合作，采取贷款贴息、整村授信等举措，累计发放贷款2000余万元，支持星级文明户发展产业、增收致富。

　　经过4年多的实践，积分“存折”2.0版焕发出了勃勃生机。

　　积分可存可取，善行可触可感。积分管理让党员有底气、村民有志气、发展有生气，蒲县先后荣获“全国首批农业可持续发展试验示范区”“全国生态文明建设示范县”“党建引领乡村治理试点县”“山西省脱贫攻坚先进集体”等称号，孕育出了山中、黎掌等一批和美村庄。 (刘静娴 朱岩)

夏日蒲伊天光好 “三大行动”战正酣

　　万里征程催人急，十万儿女书锦绣。自2022年6月18日，蒲县对标先进、追赶超越“三大行动”动员誓师大会召开至今，一年间，蒲县县委、县政府高标规划、高位推动、高速实施产业转型、城市更新、文旅康养“三大行动”，招商马不停蹄，观摩定期举行，调研督促不停，全县上下万众一心、众志成城，全力攻坚、锐意进取，只争朝夕、埋头苦干，蒲山昕水风劲潮涌，建设工地如火如荼，干事劲头风风火火，精神状态斗志昂扬，昔日的棚户区一去不复返，万丈高楼平地起，进度喜人、成果喜人、势头喜人，干部群众看在眼里，甜在心里，蒲子大地境界一新、格局一新、面貌一新，有口皆碑。

　　着眼之长远，擘画了蒲县高度。从工业到农业，从产业转型到乡村振兴，从城市更新到文旅康养，都是从时代之发展、历史之纵深、县域之未来、民生之福祉着眼，高瞻远瞩、高标定位，对标一流、打造精品、打造标杆，从规划图到设计图再到施工图，放眼当下，是林立的塔吊、忙碌的身影、火热的场景，蓝图徐徐展现，建筑崭露头角，从产业集聚区打造装备制造专业镇初具规模，到华电抽水蓄能电站项目核准，打造“风光水储一体化”综合开发基地的前景使人向往，一个崭新的蒲县正扑面而来、呼之欲出。

　　推进之迅猛，跑出了蒲县速度。蒲县第一中学新校区建设项目，自从2022年8月17日开工建设以来，项目施工方以“开工必优、一次成优”为目标，精心组织，科学施工，重统筹、抓进度、赶工期，黄金时段高效干，变“冬闲”为“冬忙”，寒冬酷暑不停歇，历时5个月，截至今年1月，工程所有主体全部封顶，从目前进度来看，原定18个月的工期预计在10个月内完成全部建设任务。政务服务中心、图书馆、美术馆、蒲伊西街棚户区改造、山水福苑棚户区改造、机械厂片区、文旅康养小镇嘉运片区等，一项项民生工程倾情投入，一栋栋地标性建筑雏形初显，从清晨到傍晚，红旗招展、人潮涌动、机声隆隆、工人奔忙、忙而不乱，拆迁有条不紊、动作神速，建设工作面逐渐从地下转入地上，建筑逐渐破土而出，每天都有新变化，每天都有新高度，真的是日新月异，无不展示了蒲子儿女奋勇争先、扛旗夺冠的精神风貌和壮志豪情，更是跑出了乘风破浪的发展加速度，鼓舞人心、催人奋进。

　　为民之赤诚，彰显了蒲县温度。江山就是人民，人民就是江山。共产党人的所有努力，都是为了满足人民群众对于美好生活的向往。实施“三大行动”，擘画了蒲县发展的蓝图，摸准了蒲县发展的脉搏，抓住了加快发展的关键，给每一位关心关注蒲县的人以无限的期许、热爱和展望。回首曾经街巷拥堵、低矮破旧、彩钢遍地、污水横流的棚户区早已经消失在历史的烟尘中，定格在过去的照片里，映入眼帘的是一幅幅崭新的画卷，变化之大，可谓天翻地覆;手笔之大，可谓史无前例;情怀之大，可谓一以贯之;初心之坚，可谓历久弥新。秉承历届县委、县政府人民至上的理念，心系蒲县、志在为民，为官一任、造福一方，为了拆迁片区群众早日住进还迁的新楼房，为了给全县群众一个崭新的县城，一往无前、只争朝夕，感人肺腑、可圈可点，此山此水此家园，斯人斯心斯风景，必将铭刻于蒲县发展之史册、留存于蒲子儿女之心间。 (张阳)

蒲县开展《印刷企业合法经营承诺书》签署活动

　　为进一步营造积极健康的社会文化环境，确保县域文化市场规范有序，连日来，蒲县在全县开展走访印刷企业(打字复印店)签署《印刷企业(打字复印店)合法经营承诺书》活动，包括蒲城镇、黑龙关镇、克城镇、太林乡、薛关镇、乔家湾镇等地26家打字复印店。

　　活动中，工作人员对辖区内的各个打字复印店进行摸排走访，同时发放《印刷企业(打字复印店)合法经营承诺书》要求法人签字盖章，各打字复印店法人积极配合并完成签署承诺书。另外，将《印刷复印登记簿》逐一发放到各打字复印店内，督促其认真填写，做好业务登记。

　　通过此次活动，引导广大群众树立自觉抵制各类非法出版物和有害信息的意识，推进打字复印行业合法性、经营规范化，维护蒲县印刷业健康、安全、有序发展。(张潇元)

　　激情盛夏，活力临汾，精彩六运。7月1日，“爱临汾·赢未来”“农商行杯”临汾市第六届运动会乒乓球比赛(群体项目)暨2023年山西省群众文化活动体育赛事在蒲县奥体中心开赛，来自全市各县(市、区)，各机关、企事业单位、社会团体的30支参赛队伍300余名选手在赛场上进行了为期3天的比赛。比赛中，选手们你来我往，方寸战场各显神通，乒乓球在球台两侧来回飞舞，划出一道道优美的弧线，精彩的竞技场面博得了观赛群众热烈的掌声和喝彩声。

　　姚云 摄

心灵圣境·厚德蒲县

蒲子烟火气 发展新活力

体育赛事“动”起来

群众上台“乐”起来

啤酒烧烤“嗨”起来

　　图片：姚云